Romano
10-13-2018, 01:02
Grab là 1 loại h́nh vận tải mới áp dụng công nghệ đem lại lợi ích lớn về giá cho người sử dụng. Hay nói cách khách là dịch vụ của Grab ưu việt hơn rất nhiều mô h́nh taxi kiểu cũ. Thế nhưng hiện nay Vn đang muốn ép loại h́nh này quản lư theo kiểu taxi...Bỏ qua nhiều ư kiến góp ư của giới chuyên gia về việc cần có khung pháp lư riêng quản lư Grab, Uber, Bộ GTVT tiếp tục đề xuất quy các ứng dụng gọi xe này về quản lư như mô h́nh taxi.
Từ 4.0 đẩy về 0.4
Bộ GTVT vừa gửi Thủ tướng Chính phủ báo cáo nghiên cứu tiếp thu, giải tŕnh ư kiến góp ư và hoàn thiện lại dự thảo Nghị định thay thế Nghị định số 86 về kinh doanh và điều kiện kinh doanh vận tải bằng ô tô. Đáng chú ư, sau khi tham khảo, tiếp thu ư kiến từ nhiều đơn vị, Bộ GTVT đồng thuận với ư kiến đề xuất quản lư của các cơ quan có quan điểm cho rằng hoạt động của loại h́nh vận tải Grab, Uber cần có các quy định chặt chẽ, chịu sự quản lư như taxi. Dự thảo mới nhất này cũng bỏ quy định "taxi điện tử" đă được đưa ra tại bản dự thảo đă tŕnh ngày 31.7.
Như vậy, nếu được thông qua, các ứng dụng gọi xe điện tử như Grab, Go-Viet... sẽ phải đáp ứng tất cả các quy định kinh doanh như một hăng taxi truyền thống và toàn bộ các phương tiện đối tác hiện kết nối phần mềm điện tử sẽ phải gắn phù hiệu "Xe taxi" trên kính xe; niêm yết đầy đủ các thông tin trên xe theo quy định, đồng thời, phải có hộp đèn với chữ "Taxi" gắn cố định trên nóc xe.
Luật sư Trương Thanh Đức, Công ty Luật BASICO phản ứng rất mạnh đối với quan điểm quản lư của Bộ GTVT. Theo ông, từ bản dự thảo gần nhất, việc đưa khái niệm "taxi điện tử" nhưng vẫn gắn với nhiều quy định bất hợp lư, dư thừa như yêu cầu gắn phù hiệu, hộp đèn... đă thể hiện sự yếu kém, lúng túng trong định danh của cơ quan quản lư, nay c̣n loại luôn khái niệm mới, đẩy tất cả về mô h́nh cũ là không thể chấp nhận được.
Ông Đức thừa nhận, để quản lư một mô h́nh mới như Grab không phải chuyện dễ. Từ luật hiện hữu của chúng ta đă không ổn, có xoay xở quy định kiểu ǵ cũng bất cập. Trong t́nh h́nh xă hội thay đổi quá nhanh, bắt buộc phải có điều chỉnh và đành phải chấp nhận một số bất cập chưa thể cải thiện. Tuy nhiên tất cả phải dựa trên một cơ sở logic, tư duy nguyên tắc rơ ràng, hợp lư. Việc Bộ GTVT liên tục thay đổi quan điểm thể hiện không có chính kiến, làm Nghị định kiểu "đẽo cày giữa đường", bên nào nói mạnh hơn th́ nghe, đến khi cả hai bên cùng "tổng tiến công" th́ Bộ ở giữa rút lui, coi như không quản ǵ.
"Ngay cả thế giới cũng phải công nhận Uber, Grab là mô h́nh khác biệt. Có thể ḿnh quản lỏng nhưng không thể đẩy về cái cũ. Như vậy coi như Bộ GTVT xóa sổ luôn Uber, Grab, đẩy hết thành Vinasun, Mai Linh, c̣n ông muốn dùng tổng đài hay phần mềm ǵ kệ ông, không quan tâm. Điều ngày hoàn toàn đi ngược với chủ trương hướng tới công nghệ 4.0 của Chính phủ, đẩy từ 4.0 về 0.4" - ông Đức nói thẳng.
Người dùng chịu thiệt
Thực tế, điều kiện tiên quyết giúp Grab, Uber nhanh chóng chiếm được cảm t́nh của người tiêu dùng, khẳng định được tên tuổi, vị trí trên thị trường vận tải chính là giá cả. Đơn thuần là đơn vị trung gian môi giới, kết nối tài xế và hành khách có nhu cầu, các doanh nghiệp (DN) này không phải chịu nhiều chi phí như mô h́nh của taxi truyền thống và phần chi phí tiết kiệm này được giảm trực tiếp vào giá thành, khiến người tiêu dùng có được mức giá tốt nhất.
Tâm lư "giá rẻ là chọn" được thể hiện rất rơ. Đó là các hăng taxi truyền thống có đầu tư hệ thống gọi xe điện tử nhưng giá cước không đổi th́ người dùng vẫn không chọn. Hay vào giờ cao điểm, khi cầu vượt quá cao so với cung, giá cước Grab đẩy lên cao, hành khách lại chọn đi taxi truyền thống.
Tuy nhiên chuyên gia chiến lược Đỗ Ḥa cảnh báo nếu “ép” Grab vào mô h́nh của một DN vận tải, trở về đúng bản chất của mô h́nh taxi truyền thống th́ người dân sẽ hết thời đi giá rẻ. Khi đó, buộc Grab phải ph́nh bộ máy, tăng chi phí thuê mặt bằng, chi phí quản lư, sửa chữa, bảo dưỡng xe, chi phí lương thưởng, chế độ đăi ngộ cho nhân viên… Tất cả chi phí sẽ được DN áp vào giá thành, bao nhiêu cái mới, cái hay, cái tiến bộ sẽ trở nên vô nghĩa.
“Cần thiết phải có luật riêng để quản lư Grab, theo kịp, thậm chí đón đầu những thay đổi liên tục về công nghệ. Trong đó, phân định trách nhiệm của từng đơn vị về quản lư thuế, cơ sở hạ tầng… Không thể lấy cái cũ chỉnh sửa lại v́ bản chất hoàn toàn khác nhau, họ không phải taxi, không phải DN kinh doanh vận tải. Thời đại công nghệ, chỉ công nghệ mới quản được công nghệ”, ông Ḥa đề xuất.
Đồng quan điểm, chuyên gia kinh tế Ngô Trí Long nhấn mạnh yêu cầu DN công nghệ phải đáp ứng các điều kiện kinh doanh và điều kiện hoạt động như một DN vận tải sẽ làm biến đổi bản chất của đơn vị cung cấp hoạt động, tạo gánh nặng cho việc thực thi, tăng chi phí, triệt tiêu lợi ích của họ. Đồng thời, cản trở sáng tạo công nghệ số, xóa bỏ kinh tế chia sẻ và chịu thiệt cuối cùng chính là người tiêu dùng.
Từ 4.0 đẩy về 0.4
Bộ GTVT vừa gửi Thủ tướng Chính phủ báo cáo nghiên cứu tiếp thu, giải tŕnh ư kiến góp ư và hoàn thiện lại dự thảo Nghị định thay thế Nghị định số 86 về kinh doanh và điều kiện kinh doanh vận tải bằng ô tô. Đáng chú ư, sau khi tham khảo, tiếp thu ư kiến từ nhiều đơn vị, Bộ GTVT đồng thuận với ư kiến đề xuất quản lư của các cơ quan có quan điểm cho rằng hoạt động của loại h́nh vận tải Grab, Uber cần có các quy định chặt chẽ, chịu sự quản lư như taxi. Dự thảo mới nhất này cũng bỏ quy định "taxi điện tử" đă được đưa ra tại bản dự thảo đă tŕnh ngày 31.7.
Như vậy, nếu được thông qua, các ứng dụng gọi xe điện tử như Grab, Go-Viet... sẽ phải đáp ứng tất cả các quy định kinh doanh như một hăng taxi truyền thống và toàn bộ các phương tiện đối tác hiện kết nối phần mềm điện tử sẽ phải gắn phù hiệu "Xe taxi" trên kính xe; niêm yết đầy đủ các thông tin trên xe theo quy định, đồng thời, phải có hộp đèn với chữ "Taxi" gắn cố định trên nóc xe.
Luật sư Trương Thanh Đức, Công ty Luật BASICO phản ứng rất mạnh đối với quan điểm quản lư của Bộ GTVT. Theo ông, từ bản dự thảo gần nhất, việc đưa khái niệm "taxi điện tử" nhưng vẫn gắn với nhiều quy định bất hợp lư, dư thừa như yêu cầu gắn phù hiệu, hộp đèn... đă thể hiện sự yếu kém, lúng túng trong định danh của cơ quan quản lư, nay c̣n loại luôn khái niệm mới, đẩy tất cả về mô h́nh cũ là không thể chấp nhận được.
Ông Đức thừa nhận, để quản lư một mô h́nh mới như Grab không phải chuyện dễ. Từ luật hiện hữu của chúng ta đă không ổn, có xoay xở quy định kiểu ǵ cũng bất cập. Trong t́nh h́nh xă hội thay đổi quá nhanh, bắt buộc phải có điều chỉnh và đành phải chấp nhận một số bất cập chưa thể cải thiện. Tuy nhiên tất cả phải dựa trên một cơ sở logic, tư duy nguyên tắc rơ ràng, hợp lư. Việc Bộ GTVT liên tục thay đổi quan điểm thể hiện không có chính kiến, làm Nghị định kiểu "đẽo cày giữa đường", bên nào nói mạnh hơn th́ nghe, đến khi cả hai bên cùng "tổng tiến công" th́ Bộ ở giữa rút lui, coi như không quản ǵ.
"Ngay cả thế giới cũng phải công nhận Uber, Grab là mô h́nh khác biệt. Có thể ḿnh quản lỏng nhưng không thể đẩy về cái cũ. Như vậy coi như Bộ GTVT xóa sổ luôn Uber, Grab, đẩy hết thành Vinasun, Mai Linh, c̣n ông muốn dùng tổng đài hay phần mềm ǵ kệ ông, không quan tâm. Điều ngày hoàn toàn đi ngược với chủ trương hướng tới công nghệ 4.0 của Chính phủ, đẩy từ 4.0 về 0.4" - ông Đức nói thẳng.
Người dùng chịu thiệt
Thực tế, điều kiện tiên quyết giúp Grab, Uber nhanh chóng chiếm được cảm t́nh của người tiêu dùng, khẳng định được tên tuổi, vị trí trên thị trường vận tải chính là giá cả. Đơn thuần là đơn vị trung gian môi giới, kết nối tài xế và hành khách có nhu cầu, các doanh nghiệp (DN) này không phải chịu nhiều chi phí như mô h́nh của taxi truyền thống và phần chi phí tiết kiệm này được giảm trực tiếp vào giá thành, khiến người tiêu dùng có được mức giá tốt nhất.
Tâm lư "giá rẻ là chọn" được thể hiện rất rơ. Đó là các hăng taxi truyền thống có đầu tư hệ thống gọi xe điện tử nhưng giá cước không đổi th́ người dùng vẫn không chọn. Hay vào giờ cao điểm, khi cầu vượt quá cao so với cung, giá cước Grab đẩy lên cao, hành khách lại chọn đi taxi truyền thống.
Tuy nhiên chuyên gia chiến lược Đỗ Ḥa cảnh báo nếu “ép” Grab vào mô h́nh của một DN vận tải, trở về đúng bản chất của mô h́nh taxi truyền thống th́ người dân sẽ hết thời đi giá rẻ. Khi đó, buộc Grab phải ph́nh bộ máy, tăng chi phí thuê mặt bằng, chi phí quản lư, sửa chữa, bảo dưỡng xe, chi phí lương thưởng, chế độ đăi ngộ cho nhân viên… Tất cả chi phí sẽ được DN áp vào giá thành, bao nhiêu cái mới, cái hay, cái tiến bộ sẽ trở nên vô nghĩa.
“Cần thiết phải có luật riêng để quản lư Grab, theo kịp, thậm chí đón đầu những thay đổi liên tục về công nghệ. Trong đó, phân định trách nhiệm của từng đơn vị về quản lư thuế, cơ sở hạ tầng… Không thể lấy cái cũ chỉnh sửa lại v́ bản chất hoàn toàn khác nhau, họ không phải taxi, không phải DN kinh doanh vận tải. Thời đại công nghệ, chỉ công nghệ mới quản được công nghệ”, ông Ḥa đề xuất.
Đồng quan điểm, chuyên gia kinh tế Ngô Trí Long nhấn mạnh yêu cầu DN công nghệ phải đáp ứng các điều kiện kinh doanh và điều kiện hoạt động như một DN vận tải sẽ làm biến đổi bản chất của đơn vị cung cấp hoạt động, tạo gánh nặng cho việc thực thi, tăng chi phí, triệt tiêu lợi ích của họ. Đồng thời, cản trở sáng tạo công nghệ số, xóa bỏ kinh tế chia sẻ và chịu thiệt cuối cùng chính là người tiêu dùng.