sunshine1104
11-02-2019, 14:51
Việc lỡ hẹn của đường sắt Cát Linh - Hà Đông khiến người dân chán nản và cũng...quen dần. Tổng thầu Trung Quốc đề xuất hoàn thành nghiệm thu, chuyển giao dự án đường sắt Cát Linh - Hà Đông ngày 31/12/2019, nhưng Bộ Giao thông Vận tải nói "khó khả thi".
Theo báo cáo vừa gửi Quốc hội về dự án đường sắt đô thị Cát Linh - Hà Đông, Chính phủ cho biết, tiến độ tổng thầu Trung Quốc đưa ra c̣n nhiều nội dung chưa chi tiết, ví dụ như việc nghiệm thu thanh toán phải gồm thanh toán trọn gói và các hạng mục phát sinh; Tổng thầu phải nhận được chứng chỉ hoàn thành công tŕnh...
https://www.vietbf.com/forum/attachment.php?attachmentid=1478171&stc=1&d=1572706285
Đoàn tàu Cát Linh - Hà Đông đă vận hành chạy thử nhiều tháng. Ảnh: Giang Huy
Việc chậm trễ, kéo dài thời gian đưa đường sắt Cát Linh - Hà Đông vào vận hành được Chính phủ xác định trách nhiệm chính thuộc về tổng thầu. Bộ Giao thông Vận tải - chủ đầu tư dự án, Ban Quản lư dự án chịu trách nhiệm trong quản lư điều hành. Tư vấn thiết kế chịu trách nhiệm về chất lượng lập dự án đầu tư. Tư vấn giám sát chịu trách nhiệm trong công tác chỉ đạo thi công, quản lư tiến độ, chất lượng, giá thành xây dựng. UBND Hà Nội - chủ đầu tư của phần giải phóng mặt bằng chịu trách nhiệm về chậm trễ trong giải phóng mặt bằng.
"Quy định của Việt Nam về hợp đồng EPC chưa rơ ràng, có nhiều khác biệt với thông lệ quốc tế nên hợp đồng EPC kư kết ban đầu của dự án này chưa hoàn chỉnh, thiếu chặt chẽ, chưa đúng với bản chất hợp đồng EPC", báo cáo Chính phủ nêu.
V́ thế, Ban quản lư dự án đường sắt cũng đang tiến hành rà soát các điều khoản trong hợp đồng EPC, xác định rơ trách nhiệm của tổng thầu và các bên liên quan để xử lư, giải quyết các khiếu kiện trong trường hợp cần thiết phù hợp với điều kiện của hợp đồng EPC.
Báo cáo của Chính phủ cũng cho biết, đă hoàn thành 99%, nhưng đường sắt Cát Linh - Hà Đông vẫn chưa thể xác định ngày vận hành thương mại do tổng thầu chưa cung cấp chứng chỉ, hồ sơ... để có cơ sở đánh giá đảm bảo an toàn hệ thống; chưa thực hiện các thử nghiệm và các bước đánh giá an toàn phục vụ nghiệm thu các hạng mục thiết bị. Dự án chưa hoàn thành đề cương vận hành thử toàn hệ thống để cho tất cả các đoàn tàu chạy thử (thông tin tín hiệu, hệ thống bán vé...) để đồng bộ hóa làm cơ sở kiểm chứng hoạt động của thiết bị và đánh giá độ sẵn sàng của hệ thống, nhân sự vận hành.
Dự án này cũng chưa bổ sung đủ hồ sơ quản lư chất lượng nên tư vấn độc lập (Công ty ACT của Pháp) không có đủ cơ sở và bằng chứng xác định mức độ an toàn của toàn hệ thống và chưa đủ điều kiện để cấp chứng nhận theo quy định. V́ thế, dự án này có khả năng "kéo dài thời gian khắc phục, hoàn chỉnh đánh giá nghiệm thu đưa vào khai thác" nếu không giải quyết những vướng mắc này.
Trước đó, ngày 1/10, trong chuyến thị sát một số công tŕnh giao thông trọng điểm của Hà Nội, Phó thủ tướng Trịnh Đ́nh Dũng đă yêu cầu nhà thầu tập trung đẩy nhanh tiến độ để trong thời gian ngắn nhất đưa dự án vào khai thác thương mại. Đồng thời, ông cũng chỉ thị lănh đạo Bộ Giao thông Vận tải phải đưa dự án vào vận hành trong năm 2019 với yêu cầu đảm bảo an toàn tuyệt đối.
Theo báo cáo vừa gửi Quốc hội về dự án đường sắt đô thị Cát Linh - Hà Đông, Chính phủ cho biết, tiến độ tổng thầu Trung Quốc đưa ra c̣n nhiều nội dung chưa chi tiết, ví dụ như việc nghiệm thu thanh toán phải gồm thanh toán trọn gói và các hạng mục phát sinh; Tổng thầu phải nhận được chứng chỉ hoàn thành công tŕnh...
https://www.vietbf.com/forum/attachment.php?attachmentid=1478171&stc=1&d=1572706285
Đoàn tàu Cát Linh - Hà Đông đă vận hành chạy thử nhiều tháng. Ảnh: Giang Huy
Việc chậm trễ, kéo dài thời gian đưa đường sắt Cát Linh - Hà Đông vào vận hành được Chính phủ xác định trách nhiệm chính thuộc về tổng thầu. Bộ Giao thông Vận tải - chủ đầu tư dự án, Ban Quản lư dự án chịu trách nhiệm trong quản lư điều hành. Tư vấn thiết kế chịu trách nhiệm về chất lượng lập dự án đầu tư. Tư vấn giám sát chịu trách nhiệm trong công tác chỉ đạo thi công, quản lư tiến độ, chất lượng, giá thành xây dựng. UBND Hà Nội - chủ đầu tư của phần giải phóng mặt bằng chịu trách nhiệm về chậm trễ trong giải phóng mặt bằng.
"Quy định của Việt Nam về hợp đồng EPC chưa rơ ràng, có nhiều khác biệt với thông lệ quốc tế nên hợp đồng EPC kư kết ban đầu của dự án này chưa hoàn chỉnh, thiếu chặt chẽ, chưa đúng với bản chất hợp đồng EPC", báo cáo Chính phủ nêu.
V́ thế, Ban quản lư dự án đường sắt cũng đang tiến hành rà soát các điều khoản trong hợp đồng EPC, xác định rơ trách nhiệm của tổng thầu và các bên liên quan để xử lư, giải quyết các khiếu kiện trong trường hợp cần thiết phù hợp với điều kiện của hợp đồng EPC.
Báo cáo của Chính phủ cũng cho biết, đă hoàn thành 99%, nhưng đường sắt Cát Linh - Hà Đông vẫn chưa thể xác định ngày vận hành thương mại do tổng thầu chưa cung cấp chứng chỉ, hồ sơ... để có cơ sở đánh giá đảm bảo an toàn hệ thống; chưa thực hiện các thử nghiệm và các bước đánh giá an toàn phục vụ nghiệm thu các hạng mục thiết bị. Dự án chưa hoàn thành đề cương vận hành thử toàn hệ thống để cho tất cả các đoàn tàu chạy thử (thông tin tín hiệu, hệ thống bán vé...) để đồng bộ hóa làm cơ sở kiểm chứng hoạt động của thiết bị và đánh giá độ sẵn sàng của hệ thống, nhân sự vận hành.
Dự án này cũng chưa bổ sung đủ hồ sơ quản lư chất lượng nên tư vấn độc lập (Công ty ACT của Pháp) không có đủ cơ sở và bằng chứng xác định mức độ an toàn của toàn hệ thống và chưa đủ điều kiện để cấp chứng nhận theo quy định. V́ thế, dự án này có khả năng "kéo dài thời gian khắc phục, hoàn chỉnh đánh giá nghiệm thu đưa vào khai thác" nếu không giải quyết những vướng mắc này.
Trước đó, ngày 1/10, trong chuyến thị sát một số công tŕnh giao thông trọng điểm của Hà Nội, Phó thủ tướng Trịnh Đ́nh Dũng đă yêu cầu nhà thầu tập trung đẩy nhanh tiến độ để trong thời gian ngắn nhất đưa dự án vào khai thác thương mại. Đồng thời, ông cũng chỉ thị lănh đạo Bộ Giao thông Vận tải phải đưa dự án vào vận hành trong năm 2019 với yêu cầu đảm bảo an toàn tuyệt đối.