cha12 ba
07-31-2020, 19:16
07/31/20
"Who takes control if there is no presidential election this year?"
Alan Dershowitz, opinion contributor of the Hill.
https://www.vietbf.com/forum/attachment.php?attac hmentid=1628528&stc=1&d=1596223002
The Hill (https://thehill.com/opinion/judiciary/493101-who-takes-control-if-there-is-no-presidential-election-this-year?fbclid=IwAR2rVe JLm6jucUj61J_qKO5QVB m6GqLfRB7eUSkbFT9rnZ pthEnQcmib9FE)
Bản dịch: Tiến C. Nguyễn
Mấy ngày vừa qua, tổng thống Donald Trump - sau khi nhận được quá nhiều tin tức xấu cho ḿnh trong các cuộc thăm ḍ về cuộc bầu cử vào ngày 03.11.2020 – bất chợt vào ngày 30.07, đưa ra ư kiến, muốn tŕ hoăn cuộc bầu cử nhưng không nói rơ bao lâu, vào ngày nào, với lư do là t́nh trạng tồi tệ của cơn đại dịch Sars-CoV2 đang tàn phá nước Mỹ sẽ gây khó khăn cho việc bỏ phiếu.
Nhiều người đặt câu hỏi: - Chuyện ǵ sẽ xẩy ra nếu đại dịch Sars-CoV2 trở nên quá tồi tệ khiến cho cuộc bầu cử ngày 03.11.2020 không thể tiến hành?
Đây là chuyện không thể xẩy ra. Sẽ không có lư do nào được chấp nhận để không thể bỏ phiếu trong một ngày đă được ấn định. Tuy nhiên một t́nh huống khác có thể xẩy ra ngay cả khi áp dụng h́nh thức bỏ phiếu qua thư ( Voting by mail), đó là trường hợp nhân viên bưu điện không thể làm việc, chuyển thư đi v́ có thể nguy hiểm đến sức khỏe, sinh mạng của họ khi cơn dịch bùng phát, lây lan quá mănh liệt.
Tuy nhiên cũng cần t́m hiểu hiến pháp Mỹ quy định như thế nào trong trường hợp nhiệm kỳ của tổng thống chấm dứt và cuộc bầu cử không thể diễn ra? Chuyện này chưa bao giờ cóvà cũng khó có thể xẩy ra trong năm nay, mặc dầu vậy,các giáo sư về luật học đă nghĩ đến các giả thuyết.
Alan Dershowitz - giáo sư danh dự tại đại học luật Harvard, cũng là người trong nhóm bảo vệ cho Donald Trump trong cuộc luận tội ông Trump – nhận định như sau:
“Lẽ dĩ nhiên chúng ta phải căn cứ vào bản hiến pháp. Mặc dù những điều khoản trong đó không cho chúng ta câu trả lời dứt khoát nhưng có những chỉ dẫn rất cụ thể, rơ ràng – nhiệm vụ của tổng thống chấm dứt vào thời điểm đă quy định, không có ngoại lệ, không có chuyện tạm thời làm thêm cho đến khi có bầu cử -
Điều này khác với hiến pháp của nhiều nước trên thế giới theo nền dân chủ đại nghị như trường hợp Israel, thủ tướng Benjamin Netanyahu đă tiếp tục làm thủ tướng cho đến khi quốc hội bầu người mới”.
Hơn thế nữa. tu chính án 20 ghi rơ: “-Nhiệm kỳ của tổng thống chấm dứt vào lúc 12 giờ trưa ngày 20.01, bất kể là người mới có được bầu hay không.” Không có ǵ có thể rơ ràng, dứt khoát hơn.
Tu chính án này cũng nói thêm:-Nếu không được bầu lại th́ tổng thống đương nhiệm sẽ trở thành một công dân b́nh thường, cho dù có hay không người kế nhiệm.
Vậy ai sẽ đảm nhiệm tạm thời vai tṛ tổng thống? Hiến pháp không có câu trả lời rơ rệt. Theo hiến pháp khi tổng thống và phó tổng thống v́ lư do nào đó từ chức, bị truất phế, tử nạn...th́ người kế vị sẽ là chủ tịch hạ viện.
Khác với trường hợp tổng thống và phó tổng thống qua đời hay bị truất phế cùng lúc, hiến pháp không hề dự trù trường hợp không có bầu cử.
Khi nhiệm vụ tổng thống, phó tổng thống chấm dứt cũng là lúc chủ tịch hạ viện không c̣n quyền hạn v́ tất cả các dân biểu cũng cần được bỏ phiếu trở lại. Nhưng đă không có tuyển cử th́ đương nhiên hạ viện sẽ trống, không có ai, khi nhiệm vụ của dân biểu chấm dứt vào ngày 03.01. Đây chính là điểm thiếu sót trong bản hiến pháp.
Điểm thiếu sót mà những nhà lập pháp Mỹ cho dù thông thái, có viễn kiến cũng không nghĩ ra.
Lúc đó chỉ c̣n lại thượng viện với số 2/3 TNS chưa đến thời điểm phải tái tranh cử. Đây là điều rất quan trọng v́ tổng thống lâm thời sẽ là người lănh đạo số TNS c̣n lại trong thượng viện, trong trường hợp này, nếu đảng CH chiếm đa số th́ TT lâm thời sẽ là Charles Grassley.
Tuy nhiên nếu không có bầu cử và số TNS của đảng Dân Chủ chiếm đa số th́ những ghề thống đốc hoặc lập pháp tiểu bang c̣n trống sẽ được trám bởi các TNS của đảng DC, điều này sẽ lại trở thành một vấn đề khác nữa
Theo truyền thống th́ người phục vụ lâu đời nhất trong khối đa số ở thượng viện sẽ trở thành tổng thống lâm thời.
Trong đảng Dân Chủ sẽ là Patrick Leahy. Đảng Dân chủ cũng có thể chọn bất kỳ ai trong đảng, nếu họ muốn, đó có thể là Elizabeth Warren hay Bernie Sanders.
Khi bầu cử không thể thực hiện, luật kế vị sẽ được thực thi th́ người được chọn làm tổng thống lâm thời sẽ trở thanh tổng thống thực thụ. Đây chính là điều mà đảng Cộng Ḥa sợ hăi nhất, do đó bằng mọi cách, họ phải giữ cho tiến tŕnh bầu cử xẩy ra đúng như đă quy định.
Thật khó ḷng tưởng tượng nổi trong một nền dân chủ như nước Mỹ lại có thể xẩy ra những chuyện khó khăn cho sụ chọn lựa trên. Một đất nước không có tổng thống, không có quốc hội, được vận hành bởi một tổng thống lâm thời không đủ quyền lực hợp pháp.
Không có một biện pháp an toàn nào đủ khả năng thay thế một cuộc bỏ phiếu. Do đó v́ lợi ích của toàn dân Mỹ, của chính ḿnh, hai đảng Dân Chủ và Cộng Ḥa phải bằng mọi biện pháp giữ cho cuộc bầu cữ diễn ra một cách an toàn, đúng thời hạn đă ấn định.
TCN
"Who takes control if there is no presidential election this year?"
Alan Dershowitz, opinion contributor of the Hill.
https://www.vietbf.com/forum/attachment.php?attac hmentid=1628528&stc=1&d=1596223002
The Hill (https://thehill.com/opinion/judiciary/493101-who-takes-control-if-there-is-no-presidential-election-this-year?fbclid=IwAR2rVe JLm6jucUj61J_qKO5QVB m6GqLfRB7eUSkbFT9rnZ pthEnQcmib9FE)
Bản dịch: Tiến C. Nguyễn
Mấy ngày vừa qua, tổng thống Donald Trump - sau khi nhận được quá nhiều tin tức xấu cho ḿnh trong các cuộc thăm ḍ về cuộc bầu cử vào ngày 03.11.2020 – bất chợt vào ngày 30.07, đưa ra ư kiến, muốn tŕ hoăn cuộc bầu cử nhưng không nói rơ bao lâu, vào ngày nào, với lư do là t́nh trạng tồi tệ của cơn đại dịch Sars-CoV2 đang tàn phá nước Mỹ sẽ gây khó khăn cho việc bỏ phiếu.
Nhiều người đặt câu hỏi: - Chuyện ǵ sẽ xẩy ra nếu đại dịch Sars-CoV2 trở nên quá tồi tệ khiến cho cuộc bầu cử ngày 03.11.2020 không thể tiến hành?
Đây là chuyện không thể xẩy ra. Sẽ không có lư do nào được chấp nhận để không thể bỏ phiếu trong một ngày đă được ấn định. Tuy nhiên một t́nh huống khác có thể xẩy ra ngay cả khi áp dụng h́nh thức bỏ phiếu qua thư ( Voting by mail), đó là trường hợp nhân viên bưu điện không thể làm việc, chuyển thư đi v́ có thể nguy hiểm đến sức khỏe, sinh mạng của họ khi cơn dịch bùng phát, lây lan quá mănh liệt.
Tuy nhiên cũng cần t́m hiểu hiến pháp Mỹ quy định như thế nào trong trường hợp nhiệm kỳ của tổng thống chấm dứt và cuộc bầu cử không thể diễn ra? Chuyện này chưa bao giờ cóvà cũng khó có thể xẩy ra trong năm nay, mặc dầu vậy,các giáo sư về luật học đă nghĩ đến các giả thuyết.
Alan Dershowitz - giáo sư danh dự tại đại học luật Harvard, cũng là người trong nhóm bảo vệ cho Donald Trump trong cuộc luận tội ông Trump – nhận định như sau:
“Lẽ dĩ nhiên chúng ta phải căn cứ vào bản hiến pháp. Mặc dù những điều khoản trong đó không cho chúng ta câu trả lời dứt khoát nhưng có những chỉ dẫn rất cụ thể, rơ ràng – nhiệm vụ của tổng thống chấm dứt vào thời điểm đă quy định, không có ngoại lệ, không có chuyện tạm thời làm thêm cho đến khi có bầu cử -
Điều này khác với hiến pháp của nhiều nước trên thế giới theo nền dân chủ đại nghị như trường hợp Israel, thủ tướng Benjamin Netanyahu đă tiếp tục làm thủ tướng cho đến khi quốc hội bầu người mới”.
Hơn thế nữa. tu chính án 20 ghi rơ: “-Nhiệm kỳ của tổng thống chấm dứt vào lúc 12 giờ trưa ngày 20.01, bất kể là người mới có được bầu hay không.” Không có ǵ có thể rơ ràng, dứt khoát hơn.
Tu chính án này cũng nói thêm:-Nếu không được bầu lại th́ tổng thống đương nhiệm sẽ trở thành một công dân b́nh thường, cho dù có hay không người kế nhiệm.
Vậy ai sẽ đảm nhiệm tạm thời vai tṛ tổng thống? Hiến pháp không có câu trả lời rơ rệt. Theo hiến pháp khi tổng thống và phó tổng thống v́ lư do nào đó từ chức, bị truất phế, tử nạn...th́ người kế vị sẽ là chủ tịch hạ viện.
Khác với trường hợp tổng thống và phó tổng thống qua đời hay bị truất phế cùng lúc, hiến pháp không hề dự trù trường hợp không có bầu cử.
Khi nhiệm vụ tổng thống, phó tổng thống chấm dứt cũng là lúc chủ tịch hạ viện không c̣n quyền hạn v́ tất cả các dân biểu cũng cần được bỏ phiếu trở lại. Nhưng đă không có tuyển cử th́ đương nhiên hạ viện sẽ trống, không có ai, khi nhiệm vụ của dân biểu chấm dứt vào ngày 03.01. Đây chính là điểm thiếu sót trong bản hiến pháp.
Điểm thiếu sót mà những nhà lập pháp Mỹ cho dù thông thái, có viễn kiến cũng không nghĩ ra.
Lúc đó chỉ c̣n lại thượng viện với số 2/3 TNS chưa đến thời điểm phải tái tranh cử. Đây là điều rất quan trọng v́ tổng thống lâm thời sẽ là người lănh đạo số TNS c̣n lại trong thượng viện, trong trường hợp này, nếu đảng CH chiếm đa số th́ TT lâm thời sẽ là Charles Grassley.
Tuy nhiên nếu không có bầu cử và số TNS của đảng Dân Chủ chiếm đa số th́ những ghề thống đốc hoặc lập pháp tiểu bang c̣n trống sẽ được trám bởi các TNS của đảng DC, điều này sẽ lại trở thành một vấn đề khác nữa
Theo truyền thống th́ người phục vụ lâu đời nhất trong khối đa số ở thượng viện sẽ trở thành tổng thống lâm thời.
Trong đảng Dân Chủ sẽ là Patrick Leahy. Đảng Dân chủ cũng có thể chọn bất kỳ ai trong đảng, nếu họ muốn, đó có thể là Elizabeth Warren hay Bernie Sanders.
Khi bầu cử không thể thực hiện, luật kế vị sẽ được thực thi th́ người được chọn làm tổng thống lâm thời sẽ trở thanh tổng thống thực thụ. Đây chính là điều mà đảng Cộng Ḥa sợ hăi nhất, do đó bằng mọi cách, họ phải giữ cho tiến tŕnh bầu cử xẩy ra đúng như đă quy định.
Thật khó ḷng tưởng tượng nổi trong một nền dân chủ như nước Mỹ lại có thể xẩy ra những chuyện khó khăn cho sụ chọn lựa trên. Một đất nước không có tổng thống, không có quốc hội, được vận hành bởi một tổng thống lâm thời không đủ quyền lực hợp pháp.
Không có một biện pháp an toàn nào đủ khả năng thay thế một cuộc bỏ phiếu. Do đó v́ lợi ích của toàn dân Mỹ, của chính ḿnh, hai đảng Dân Chủ và Cộng Ḥa phải bằng mọi biện pháp giữ cho cuộc bầu cữ diễn ra một cách an toàn, đúng thời hạn đă ấn định.
TCN