Romano
10-13-2021, 16:59
anh than trên địa bàn, nhờ đó, t́nh h́nh cơ bản được kiểm soát, không xảy ra phức tạp về an ninh trật tự.
Tuy nhiên, theo cơ quan chức năng tỉnh Quảng Ninh, tại một số đơn vị ngành than vẫn tồn tại nhiều sơ hở, bất cập, đặc biệt là t́nh trạng lợi dụng việc thi công, thực hiện bốc xúc để khai thác than trái phép điển h́nh như vụ Vi phạm quy định về khai thác tài nguyên tại khu vực Vỉa Dày – Tây Khe Sim thuộc Công ty than Hạ Long – TKV.
Bên cạnh đó, t́nh h́nh tập kết, vận chuyển, tiêu thụ than trên tuyến đường thủy có những diễn biến phức tạp; tại một số cảng, bến, mặc dù đă hết thời hạn được cấp phép, tập kết than nhưng vẫn c̣n tồn lượng lớn than. Điều này tiềm ẩn nhiều nguy cơ các đối tượng có thể lợi dụng để thu mua gom than không rơ nguồn gốc, tập kết trái phép hoặc mua bán hóa đơn để hợp thức hóa nguồn gốc than. Cá biệt xảy ra t́nh trạng tập kết, chế biến, kinh doanh than, sản phẩm ngoài than tại khu vực bến thủy nội địa không có giấy phép như vụ tập kết, chế biến, kinh doanh than, sản phẩm ngoài than trái phép của Công ty TNHH MTV sản xuất và thương mại Giang Trí Dũng thuộc cụm Cảng Kim Sơn (khu công nghiệp Kim Sơn, thị xă Đông Triều).
Chính v́ vậy, trong thời gian tới, để chấn chỉnh, tăng cường công tác quản lư Nhà nước trong hoạt động sản xuất và kinh doanh Than, UBND tỉnh Quảng Ninh đă chỉ đạo các đơn vị liên quan thường xuyên kiểm tra đối với tất cả các khu vực tiềm ẩn xảy ra hoạt động khai thác, tập kết, vận chuyển, kinh doanh than trái phép trên địa bàn; kịp thời phát hiện, xử lư nghiêm các sai phạm, chấn chỉnh các hạn chế, tồn tại.Đồng thời, tăng cường công tác quản lư Nhà nước về đất đai, công tác cho thuê đất và thu hồi đất khi hết thời gian thuê đối với các đơn vị ngành than; thường xuyên kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện các dự án phát triển kinh tế - xă hội ở khu vực có khoáng sản than, không để lợi dụng, khai thác, chế biến, tiêu thụ than trái phép. Đặc biệt, chủ động thường xuyên kiểm tra các cảng, bến thủy nội địa có hoạt động tập kết, chế biến, vận chuyển, kinh doanh than. Tuyên truyền, vận động, có chính sách hỗ trợ người dân đang làm nghề gom nhặt, tận thu than trái phép chuyển đổi nghề…
Sở Công Thương Quảng Ninh chủ tŕ, theo dơi, đôn đốc các sở, ban, ngành, UBND các địa phương thực hiện Chỉ thị số 29/CT-TTg, ngày 2/12/2019 của Thủ tướng Chính phủ về tiếp tục tăng cường công tác quản lư nhà nước đối với hoạt động sản xuất, kinh doanh than và cung cấp than cho sản xuất điện. Đồng thời, tham mưu UBND tỉnh thường xuyên trao đổi với Tp. Hải Pḥng, tỉnh Hải Dương, tỉnh Bắc Giang, tỉnh Lạng Sơn và TKV, Tổng Công ty Đông Bắc theo Quy chế phối hợp trong công tác quản lư, trao đổi thông tin để kiểm tra, kịp thời xử lư các tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật về khai thác, kinh doanh than; trên cơ sở đó nghiên cứu, tham mưu điều chỉnh, bổ sung Quy chế phù hợp với t́nh h́nh thực tế hiện nay. Ngoài ra, Sở sẽ tiếp tục tăng cường công tác quản lư Nhà nước, thanh tra, kiểm tra đối với hoạt động sản xuất, kinh doanh than. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật trong quá tŕnh thực hiện Quy hoạch phát triển ngành Than Việt Nam đă được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Cục quản lư thị trường Quảng Ninh chủ động phối hợp với các cơ quan liên quan để truy xuất nguồn gốc than trái phép.
Các đơn vị liên quan như Tập đoàn Công nghiệp Than – Khoáng sản Việt Nam, Tổng Công ty Đông Bắc, Công ty cổ phần Xi măng và Xây dựng Quảng Ninh … sẽ tiếp tục duy tŕ kiểm tra việc thực hiện biện pháp bảo vệ tài nguyên than đầu nguồn, cuối nguồn, siết chặt công tác quản lư hoạt động thăm ḍ, khai thác than, khai trường, ranh giới mỏ, ranh giới quản lư tài nguyên (kể cả các khu vực băi thải, khu vực cải tạo phục hồi môi trường, đóng cửa mỏ) và quản lư chặt chẽ xuất nhập than, đất đá thải mỏ, băi sàng, đá xít có than đảm bảo quy định về an ninh trật tự và môi trường, pḥng ngừa các đối tượng lợi dụng, thông đồng trộm cắp than, xít cũng như không để người dân gom nhặt, trộm cắp mua bán than xít gây mất an ninh trật tự, an toàn trong khu vực quản lư tài nguyên, kiểm kê, đánh giá trữ lượng khoáng sản c̣n lại sau khai thác hàng năm theo quy định. Đồng thời, tiến hành rà soát, đánh giá lại các hoạt động thuê đơn vị ngoài ngành chế biến, vận chuyển đất đá, than và đất lẫn than, trên cơ sở đó rà soát, điều chỉnh, bổ sung nội dung hợp đồng thuê đảm bảo chặt chẽ, triệt tiêu điều kiện, khả năng để các đối tượng lợi dụng khai thác, vận chuyển, tiêu thụ than trái phép.Bên cạnh đó, các đơn vị sẽ tiếp tục duy tŕ kiểm soát an ninh trật tự, pḥng chống trộm cắp, gian lận phẩm cấp, chất lượng than trong quá tŕnh vận chuyển than từ kho mỏ đi các kho than, bến cảng tiêu thụ; quản lư chặt các phương tiện vận chuyển than đi tiêu thụ nội địa. Thêm vào đó, các đơn vị tiếp tục rà soát, chấn chỉnh công tác quản lư, sử dụng vật liệu nổ công nghiệp trong chuẩn bị và tổ chức sản xuất, không để vật liệu nổ không sử dụng hết đưa ra ngoài trái phép, vi phạm công tác an toàn…
Để giám sát hiệu quả tại các khu vực bến cảng, bến thủy nội địa, Sở Giao thông vận tải sẽ làm việc với các chủ cảng, bến thủy nội địa liên quan đến tiêu thụ than, bă sàng đá xít, đất đá lẫn than và các cơ quan chức năng liên quan để thống nhất phương án lắp đặt vận hành hệ thống giám sát thông minh, tự động.
Lực lượng công an tỉnh Quảng Ninh sẽ tăng cường công tác nắm t́nh h́nh, phát hiện, đấu tranh triệt phá các băng nhóm tội phạm, nhất là các nhóm đối tượng có dấu hiệu “bảo kê”, chèn ép các hoạt động sản xuất, kinh doanh than, gây phức tạp t́nh h́nh an ninh, trật tự tại các địa bàn khai thác, vận chuyển, chế biến và kinh doanh than.
Tuy nhiên, theo cơ quan chức năng tỉnh Quảng Ninh, tại một số đơn vị ngành than vẫn tồn tại nhiều sơ hở, bất cập, đặc biệt là t́nh trạng lợi dụng việc thi công, thực hiện bốc xúc để khai thác than trái phép điển h́nh như vụ Vi phạm quy định về khai thác tài nguyên tại khu vực Vỉa Dày – Tây Khe Sim thuộc Công ty than Hạ Long – TKV.
Bên cạnh đó, t́nh h́nh tập kết, vận chuyển, tiêu thụ than trên tuyến đường thủy có những diễn biến phức tạp; tại một số cảng, bến, mặc dù đă hết thời hạn được cấp phép, tập kết than nhưng vẫn c̣n tồn lượng lớn than. Điều này tiềm ẩn nhiều nguy cơ các đối tượng có thể lợi dụng để thu mua gom than không rơ nguồn gốc, tập kết trái phép hoặc mua bán hóa đơn để hợp thức hóa nguồn gốc than. Cá biệt xảy ra t́nh trạng tập kết, chế biến, kinh doanh than, sản phẩm ngoài than tại khu vực bến thủy nội địa không có giấy phép như vụ tập kết, chế biến, kinh doanh than, sản phẩm ngoài than trái phép của Công ty TNHH MTV sản xuất và thương mại Giang Trí Dũng thuộc cụm Cảng Kim Sơn (khu công nghiệp Kim Sơn, thị xă Đông Triều).
Chính v́ vậy, trong thời gian tới, để chấn chỉnh, tăng cường công tác quản lư Nhà nước trong hoạt động sản xuất và kinh doanh Than, UBND tỉnh Quảng Ninh đă chỉ đạo các đơn vị liên quan thường xuyên kiểm tra đối với tất cả các khu vực tiềm ẩn xảy ra hoạt động khai thác, tập kết, vận chuyển, kinh doanh than trái phép trên địa bàn; kịp thời phát hiện, xử lư nghiêm các sai phạm, chấn chỉnh các hạn chế, tồn tại.Đồng thời, tăng cường công tác quản lư Nhà nước về đất đai, công tác cho thuê đất và thu hồi đất khi hết thời gian thuê đối với các đơn vị ngành than; thường xuyên kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện các dự án phát triển kinh tế - xă hội ở khu vực có khoáng sản than, không để lợi dụng, khai thác, chế biến, tiêu thụ than trái phép. Đặc biệt, chủ động thường xuyên kiểm tra các cảng, bến thủy nội địa có hoạt động tập kết, chế biến, vận chuyển, kinh doanh than. Tuyên truyền, vận động, có chính sách hỗ trợ người dân đang làm nghề gom nhặt, tận thu than trái phép chuyển đổi nghề…
Sở Công Thương Quảng Ninh chủ tŕ, theo dơi, đôn đốc các sở, ban, ngành, UBND các địa phương thực hiện Chỉ thị số 29/CT-TTg, ngày 2/12/2019 của Thủ tướng Chính phủ về tiếp tục tăng cường công tác quản lư nhà nước đối với hoạt động sản xuất, kinh doanh than và cung cấp than cho sản xuất điện. Đồng thời, tham mưu UBND tỉnh thường xuyên trao đổi với Tp. Hải Pḥng, tỉnh Hải Dương, tỉnh Bắc Giang, tỉnh Lạng Sơn và TKV, Tổng Công ty Đông Bắc theo Quy chế phối hợp trong công tác quản lư, trao đổi thông tin để kiểm tra, kịp thời xử lư các tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật về khai thác, kinh doanh than; trên cơ sở đó nghiên cứu, tham mưu điều chỉnh, bổ sung Quy chế phù hợp với t́nh h́nh thực tế hiện nay. Ngoài ra, Sở sẽ tiếp tục tăng cường công tác quản lư Nhà nước, thanh tra, kiểm tra đối với hoạt động sản xuất, kinh doanh than. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật trong quá tŕnh thực hiện Quy hoạch phát triển ngành Than Việt Nam đă được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Cục quản lư thị trường Quảng Ninh chủ động phối hợp với các cơ quan liên quan để truy xuất nguồn gốc than trái phép.
Các đơn vị liên quan như Tập đoàn Công nghiệp Than – Khoáng sản Việt Nam, Tổng Công ty Đông Bắc, Công ty cổ phần Xi măng và Xây dựng Quảng Ninh … sẽ tiếp tục duy tŕ kiểm tra việc thực hiện biện pháp bảo vệ tài nguyên than đầu nguồn, cuối nguồn, siết chặt công tác quản lư hoạt động thăm ḍ, khai thác than, khai trường, ranh giới mỏ, ranh giới quản lư tài nguyên (kể cả các khu vực băi thải, khu vực cải tạo phục hồi môi trường, đóng cửa mỏ) và quản lư chặt chẽ xuất nhập than, đất đá thải mỏ, băi sàng, đá xít có than đảm bảo quy định về an ninh trật tự và môi trường, pḥng ngừa các đối tượng lợi dụng, thông đồng trộm cắp than, xít cũng như không để người dân gom nhặt, trộm cắp mua bán than xít gây mất an ninh trật tự, an toàn trong khu vực quản lư tài nguyên, kiểm kê, đánh giá trữ lượng khoáng sản c̣n lại sau khai thác hàng năm theo quy định. Đồng thời, tiến hành rà soát, đánh giá lại các hoạt động thuê đơn vị ngoài ngành chế biến, vận chuyển đất đá, than và đất lẫn than, trên cơ sở đó rà soát, điều chỉnh, bổ sung nội dung hợp đồng thuê đảm bảo chặt chẽ, triệt tiêu điều kiện, khả năng để các đối tượng lợi dụng khai thác, vận chuyển, tiêu thụ than trái phép.Bên cạnh đó, các đơn vị sẽ tiếp tục duy tŕ kiểm soát an ninh trật tự, pḥng chống trộm cắp, gian lận phẩm cấp, chất lượng than trong quá tŕnh vận chuyển than từ kho mỏ đi các kho than, bến cảng tiêu thụ; quản lư chặt các phương tiện vận chuyển than đi tiêu thụ nội địa. Thêm vào đó, các đơn vị tiếp tục rà soát, chấn chỉnh công tác quản lư, sử dụng vật liệu nổ công nghiệp trong chuẩn bị và tổ chức sản xuất, không để vật liệu nổ không sử dụng hết đưa ra ngoài trái phép, vi phạm công tác an toàn…
Để giám sát hiệu quả tại các khu vực bến cảng, bến thủy nội địa, Sở Giao thông vận tải sẽ làm việc với các chủ cảng, bến thủy nội địa liên quan đến tiêu thụ than, bă sàng đá xít, đất đá lẫn than và các cơ quan chức năng liên quan để thống nhất phương án lắp đặt vận hành hệ thống giám sát thông minh, tự động.
Lực lượng công an tỉnh Quảng Ninh sẽ tăng cường công tác nắm t́nh h́nh, phát hiện, đấu tranh triệt phá các băng nhóm tội phạm, nhất là các nhóm đối tượng có dấu hiệu “bảo kê”, chèn ép các hoạt động sản xuất, kinh doanh than, gây phức tạp t́nh h́nh an ninh, trật tự tại các địa bàn khai thác, vận chuyển, chế biến và kinh doanh than.