vuitoichat
12-16-2021, 16:43
Theo như được công bố toàn văn hôm 16/11, tiếp tục được giới nghiên cứu soi xét, nhằm t́m cách lư giải những vận động hiện tại trong nội bộ đảng Cộng Sản Trung Quốc, sau khi nghị quyết thứ ba về lịch sử của đảng Cộng Sản Trung Quốc được thông qua tại Hội nghị Trung ương 6 hôm 11/11/2021.
https://www.vietbf.com/forum/attachment.php?attac hmentid=1950730&stc=1&d=1639672952
Ông Tập Cận B́nh (G) tại hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng Sản Trung Quốc về Nghị quyết lịch sử, Bắc Kinh, Trung Quốc, ngày 11/11/2021. © Xinhua/Xie Huanchi
Bản nghị quyết thứ ba của ĐCSTQ về lịch sử, với tên gọi chính thức « Nghị quyết của Ban chấp hành Trung ương Đảng CS Trung Quốc về những thành tựu chủ yếu và kinh nghiệm lịch sử của Đảng trong thế kỷ qua », được công bố đúng vào năm chính quyền Trung Quốc kỷ niệm 100 năm ngày thành lập đảng Cộng Sản (1921-2021).
Bản nghị quyết về lịch sử này cũng thường được coi như một nghị quyết có ư nghĩa « lịch sử ». Hai nghị quyết về lịch sử trước đó của đảng Cộng Sản Trung Quốc (vào hai năm 1945 và 1981), mỗi lần ra mắt đều mở đường cho một thời kỳ mới trong lịch sử của ĐCSTQ. Thời kỳ dưới sự lănh đạo của Mao Trạch Đông, và thời kỳ chính quyền Trung Quốc từ bỏ con đường Mao Trạch Đông, chuyển hướng theo chủ trương cải cách, hiện đại hóa của Đặng Tiểu B́nh.
Nghị quyết lần thứ ba về lịch sử của ĐCSTQ có tham vọng mở ra « một kỷ nguyên mới » cho đất nước Trung Hoa dưới sự lănh đạo của lănh tụ Tập Cận B́nh (1). Tuy nhiên, nghị quyết này có ư nghĩa lịch sử như vậy hay không ? Nghị quyết lần thứ ba về lịch sử của ĐCSTQ có mang lại cho ông Tập Cận B́nh cơ hội khẳng định quyền thống trị toàn Đảng, như Mao Trạch Đông trước đây, hay xác định hướng đi lâu dài cho Trung Quốc như Đặng Tiểu B́nh ?
Nhà Trung Quốc học Alex Payette có bài phân tích trên trang mạng Asialyst, chuyên về thời sự châu Á, nhan đề « Trung Quốc : Tập Cận B́nh uy quyền tối thượng sau 2022 ? Trong hiện tại không có ǵ là chắc chắn ». Cũng như một số chuyên gia, ông Alex Payette khẳng định nghị quyết thứ ba về lịch sử không tạo ra được một « sự đứt đoạn rơ ràng » so với « kỷ nguyên Đặng Tiểu B́nh » (2). Nhà Trung Quốc học Alex Payette cũng nhấn mạnh đến việc lănh tụ Tập Cận B́nh, người được tôn làm lănh đạo « hạt nhân » của Đảng (trong một nghị quyết của ĐCSTQ năm 2016), đă buộc phải có nhiều nhượng bộ đáng kể trên con đường khẳng định quyền lực sau 2022.
***
V́ sao nói ông Tập Cận B́nh phải có nhiều nhân nhượng đáng kể ?
Theo chuyên gia Alex Payette, các nhân nhượng đáng kể nhất của ông Tập Cận B́nh với đối thủ tiềm năng trong đảng đặc biệt liên quan đến cựu lănh đạo Giang Trạch Dân, được coi là con người đầy quyền uy trong bóng tối, cho dù đă chính thức giă từ quyền lực, nhưng vẫn đề lại ảnh hưởng sâu đậm trong bộ máy cầm quyền Trung Quốc.
Hai chi tiết đáng chú ư nằm trong phần 4 của Nghị quyết, có nhan đề « Không gian mới của chủ nghĩa xă hội mang màu sắc Trung Quốc ». Phần đặc biệt quan trọng với 13 tiểu mục này, có mục tiêu ca ngợi đường lối mang dấu ấn cá nhân của lănh tụ Tập Cận B́nh, đă không trực tiếp phê phán di sản thời Giang Trạch Dân, không chính thức chỉ ra các hậu quả tiêu cực của các cải cách do Đặng và Giang chủ trương, như điều mà ông Tập Cận B́nh « đă từng muốn ».
Điểm đặc biệt đáng chú ư thứ hai, cũng là điểm « nhân nhượng lớn thứ hai », là nghị quyết về lịch sử thứ ba của ĐCSTQ đă phải khẳng định Giang Trạch Dân là người đă « biết cách bảo vệ Đảng và các lợi ích của Đảng » sau biến cố Thiên An Môn 1989. Lần duy nhất Nghị quyết dẫn tên cựu tổng bí thư Giang Trạch Dân trong văn bản, là để ca ngợi vai tṛ đặc biệt của Giang Trạch Dân trong giai đoạn hậu Thiên An Môn.
Đoạn liên quan đến Giang Trạch Dân nằm trong phần 3 của Nghị quyết cụ thể như sau : « Sau phiên họp toàn thể lần thứ tư của Ban Chấp hành Trung ương khóa 13, những người cộng sản Trung Quốc với đồng chí Giang Trạch Dân đứng đầu đă đoàn kết, lănh đạo toàn Đảng, toàn dân giữ vững đường lối và lư luận cơ bản của Đảng, làm sâu sắc thêm hiểu biết về chủ nghĩa xă hội và phương thức xây dựng chủ nghĩa xă hội, và việc cần phải có một đảng chính trị nào để đạt được mục tiêu này, và làm thế nào để xây dựng một lực lượng như vậy ».
Hội nghị trung ương nói trên diễn ra trong hai ngày 23 và 24/06/1989, tức 20 ngày sau vụ Thảm sát các sinh viên tranh đấu đ̣i dân chủ tại quảng Thiên An Môn.
Đoạn viết quan trọng nói trên liên quan đến cựu lănh đạo Giang Trạch Dân cho biết rơ : « Trên cơ sở này, Ban chấp hành Trung ương đă xác lập Lư thuyết Ba Đại Diện (tức lư thuyết cho phép kết nạp vào ĐCS Trung Quốc chủ các doanh nghiệp tư nhân – vốn bị coi là kẻ thù giai cấp trong lư luận truyền thống của Đảng Cộng Sản). Trước t́nh h́nh phức tạp trong nước, quốc tế và những thất bại nghiêm trọng đối với chủ nghĩa xă hội thế giới, Ban chấp hành Trung ương đă bảo vệ được chủ nghĩa xă hội đặc sắc Trung Quốc, xác định việc xây dựng kinh tế thị trường xă hội chủ nghĩa là mục tiêu của cải cách, đặt ra khuôn khổ cơ bản về vấn đề này, xây dựng hệ thống kinh tế cơ bản cho giai đoạn đầu của chủ nghĩa xă hội, theo đó sở hữu công cộng là trụ cột và các h́nh thức sở hữu đa dạng cùng phát triển, cũng như một hệ thống phân phối thu nhập mà phân phối theo lao động là chủ đạo, đồng thời tồn tại nhiều h́nh thức phân phối. Họ đă mở ra những chân trời mới cho công cuộc cải cách, mở ra trên mọi mặt trận và đạt được nhiều tiến bộ trong công tŕnh vĩ đại mới của việc xây dựng Đảng. Tất cả những nỗ lực đó đă góp phần thành công đưa chủ nghĩa xă hội mang đặc sắc Trung Quốc vào thế kỷ XXI ».
Theo chuyên gia Alex Payette, đây là một nhân nhượng « ghê gớm » so với những ǵ Tập Cận B́nh thực sự nghĩ về Giang Trạch Dân. Nghị quyết về lịch sử của ĐCS Trung Quốc chính thức ghi công của Giang trong việc cứu chế độ khỏi t́nh trạng hỗn loạn, do « những yếu tố bên ngoài, và áp lực nội bộ ».
Theo chuyên gia Alex Payette, việc đặt Giang Trạch Dân vào vị trí công đầu này là điều hoàn toàn bất ngờ, trong lúc Tập Cận B́nh không hề có ư định dành cho Giang bất cứ khen ngợi nào, chưa nói đến các chỉ trích, phê phán (3). Theo Alex Payette, « chắc chắn trong nội bộ Đảng đă phải có những tranh luận dữ dội xung quanh vấn đề này, bởi v́ rơ ràng là ông Tập Cận B́nh sẽ không dễ dàng chấp nhận điều này ».
Nh́n chung, tương quan lực lượng trong nội bộ đảng CS Trung Quốc ra sao, sau Nghị quyết thứ ba về lịch sử của ĐCSTQ, theo chuyên gia Alex Payette ?
Nhà Trung Quốc học Alex Payette đặc biệt nhấn mạnh đến tính chất khó lường của phong trào « tanping » (tạm dịch là « nằm ườn ») thể hiện rơ ràng trong nội bộ đảng Cộng Sản Trung Quốc, với đặc điểm tiêu biểu là các quan chức cấp dưới, ở địa phương, không tích cực, chủ động thực hiện các nhiệm vụ, đùn đẩy trách nhiệm lên trên. Điều này đặc biệt thể hiện ra qua cuộc khủng hoảng điện những tháng gần đây. Các quan chức địa phương đă không chủ động điều chỉnh việc giảm dần sử dụng năng lượng than, mà đa số tiếp tục để cho sử dụng than đạt hết định mức cho phép, một khi hết định mức, tất cả đều ngưng lại. Đây là một nguyên nhân chủ yếu dẫn đến cuộc khủng hoảng thiếu điện nghiêm trọng vừa qua. Nh́n chung, chủ trương tập trung thâu tóm quyền lực trở lại về trung ương (ngược lại chủ trương tản quyền của Đặng Tiểu B́nh), bắt đầu từ thời Hồ Cầm Đào, đang gây nhiều phản ứng tiêu cực từ phía các cấp chính quyền cơ sở.
Theo chuyên gia Alex Payette, Nghị quyết thứ ba về lịch sử này hoàn toàn không mang lại cho ông Tập Cận B́nh một lợi thế đủ để thâu tóm toàn bộ quyền lực. Mà, nếu không có được một « thắng lợi triệt để », th́ sau năm 2022, ông Tập Cận B́nh sẽ phải mang theo toàn bộ các vấn đề của thời kỳ sau 2013 (tức từ khi ông Tập lên nắm quyền) sang nhiệm kỳ mới.
T́nh trạng bất hợp tác của giới quan chức địa phương, cấp dưới (hay phong trào « nằm ngửa » trong giới quan chức) dự kiến sẽ gia tăng với quy mô lớn hơn nhiều. Những kháng cự mang tính gián tiếp này trong bộ máy cũng đặt ra vấn đề : ông Tập Cận B́nh thậm chí có thể không c̣n muốn tiếp tục nắm quyền.
Vấn đề là, để được an toàn và để bảo đảm thế cân bằng quyền lực trong nội bộ, Tập Cận B́nh sẽ phải t́m cách giao phó nhiều quyền lực cho các cấp dưới thân tín. Khó khăn với Tập Cận B́nh, theo chuyên gia Alex Payette, là đương kim lănh đạo Trung Quốc không đủ mạng lưới tay thân thân tín sâu rộng như Giang Trạch Dân. Ông Tập sẽ khó ḷng rút khỏi quyền lực, mà phần nào vẫn tiếp tục có ảnh hưởng như Giang.
Theo chuyên gia Alex Payette, Tập Cận B́nh khó có thể là một lănh đạo tuyệt đối sau 2022, mà ngược lại phải chia sẻ quyền lực hay (« ḥa loăng quyền lực » từ dùng của tác giả), để chuẩn bị cho giai đoạn sau đó.
Điều đặc biệt thách thức với nền chính trị Trung Quốc hiện nay là việc ban lănh đạo ĐCS hiện nay không để ngỏ cơ chế cho khả năng lănh đạo tối cao (tức Tập Cận B́nh) ra đi, mà không khiến toàn bộ hệ thống chính trị phải thay đổi.
https://www.vietbf.com/forum/attachment.php?attac hmentid=1950730&stc=1&d=1639672952
Ông Tập Cận B́nh (G) tại hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng Sản Trung Quốc về Nghị quyết lịch sử, Bắc Kinh, Trung Quốc, ngày 11/11/2021. © Xinhua/Xie Huanchi
Bản nghị quyết thứ ba của ĐCSTQ về lịch sử, với tên gọi chính thức « Nghị quyết của Ban chấp hành Trung ương Đảng CS Trung Quốc về những thành tựu chủ yếu và kinh nghiệm lịch sử của Đảng trong thế kỷ qua », được công bố đúng vào năm chính quyền Trung Quốc kỷ niệm 100 năm ngày thành lập đảng Cộng Sản (1921-2021).
Bản nghị quyết về lịch sử này cũng thường được coi như một nghị quyết có ư nghĩa « lịch sử ». Hai nghị quyết về lịch sử trước đó của đảng Cộng Sản Trung Quốc (vào hai năm 1945 và 1981), mỗi lần ra mắt đều mở đường cho một thời kỳ mới trong lịch sử của ĐCSTQ. Thời kỳ dưới sự lănh đạo của Mao Trạch Đông, và thời kỳ chính quyền Trung Quốc từ bỏ con đường Mao Trạch Đông, chuyển hướng theo chủ trương cải cách, hiện đại hóa của Đặng Tiểu B́nh.
Nghị quyết lần thứ ba về lịch sử của ĐCSTQ có tham vọng mở ra « một kỷ nguyên mới » cho đất nước Trung Hoa dưới sự lănh đạo của lănh tụ Tập Cận B́nh (1). Tuy nhiên, nghị quyết này có ư nghĩa lịch sử như vậy hay không ? Nghị quyết lần thứ ba về lịch sử của ĐCSTQ có mang lại cho ông Tập Cận B́nh cơ hội khẳng định quyền thống trị toàn Đảng, như Mao Trạch Đông trước đây, hay xác định hướng đi lâu dài cho Trung Quốc như Đặng Tiểu B́nh ?
Nhà Trung Quốc học Alex Payette có bài phân tích trên trang mạng Asialyst, chuyên về thời sự châu Á, nhan đề « Trung Quốc : Tập Cận B́nh uy quyền tối thượng sau 2022 ? Trong hiện tại không có ǵ là chắc chắn ». Cũng như một số chuyên gia, ông Alex Payette khẳng định nghị quyết thứ ba về lịch sử không tạo ra được một « sự đứt đoạn rơ ràng » so với « kỷ nguyên Đặng Tiểu B́nh » (2). Nhà Trung Quốc học Alex Payette cũng nhấn mạnh đến việc lănh tụ Tập Cận B́nh, người được tôn làm lănh đạo « hạt nhân » của Đảng (trong một nghị quyết của ĐCSTQ năm 2016), đă buộc phải có nhiều nhượng bộ đáng kể trên con đường khẳng định quyền lực sau 2022.
***
V́ sao nói ông Tập Cận B́nh phải có nhiều nhân nhượng đáng kể ?
Theo chuyên gia Alex Payette, các nhân nhượng đáng kể nhất của ông Tập Cận B́nh với đối thủ tiềm năng trong đảng đặc biệt liên quan đến cựu lănh đạo Giang Trạch Dân, được coi là con người đầy quyền uy trong bóng tối, cho dù đă chính thức giă từ quyền lực, nhưng vẫn đề lại ảnh hưởng sâu đậm trong bộ máy cầm quyền Trung Quốc.
Hai chi tiết đáng chú ư nằm trong phần 4 của Nghị quyết, có nhan đề « Không gian mới của chủ nghĩa xă hội mang màu sắc Trung Quốc ». Phần đặc biệt quan trọng với 13 tiểu mục này, có mục tiêu ca ngợi đường lối mang dấu ấn cá nhân của lănh tụ Tập Cận B́nh, đă không trực tiếp phê phán di sản thời Giang Trạch Dân, không chính thức chỉ ra các hậu quả tiêu cực của các cải cách do Đặng và Giang chủ trương, như điều mà ông Tập Cận B́nh « đă từng muốn ».
Điểm đặc biệt đáng chú ư thứ hai, cũng là điểm « nhân nhượng lớn thứ hai », là nghị quyết về lịch sử thứ ba của ĐCSTQ đă phải khẳng định Giang Trạch Dân là người đă « biết cách bảo vệ Đảng và các lợi ích của Đảng » sau biến cố Thiên An Môn 1989. Lần duy nhất Nghị quyết dẫn tên cựu tổng bí thư Giang Trạch Dân trong văn bản, là để ca ngợi vai tṛ đặc biệt của Giang Trạch Dân trong giai đoạn hậu Thiên An Môn.
Đoạn liên quan đến Giang Trạch Dân nằm trong phần 3 của Nghị quyết cụ thể như sau : « Sau phiên họp toàn thể lần thứ tư của Ban Chấp hành Trung ương khóa 13, những người cộng sản Trung Quốc với đồng chí Giang Trạch Dân đứng đầu đă đoàn kết, lănh đạo toàn Đảng, toàn dân giữ vững đường lối và lư luận cơ bản của Đảng, làm sâu sắc thêm hiểu biết về chủ nghĩa xă hội và phương thức xây dựng chủ nghĩa xă hội, và việc cần phải có một đảng chính trị nào để đạt được mục tiêu này, và làm thế nào để xây dựng một lực lượng như vậy ».
Hội nghị trung ương nói trên diễn ra trong hai ngày 23 và 24/06/1989, tức 20 ngày sau vụ Thảm sát các sinh viên tranh đấu đ̣i dân chủ tại quảng Thiên An Môn.
Đoạn viết quan trọng nói trên liên quan đến cựu lănh đạo Giang Trạch Dân cho biết rơ : « Trên cơ sở này, Ban chấp hành Trung ương đă xác lập Lư thuyết Ba Đại Diện (tức lư thuyết cho phép kết nạp vào ĐCS Trung Quốc chủ các doanh nghiệp tư nhân – vốn bị coi là kẻ thù giai cấp trong lư luận truyền thống của Đảng Cộng Sản). Trước t́nh h́nh phức tạp trong nước, quốc tế và những thất bại nghiêm trọng đối với chủ nghĩa xă hội thế giới, Ban chấp hành Trung ương đă bảo vệ được chủ nghĩa xă hội đặc sắc Trung Quốc, xác định việc xây dựng kinh tế thị trường xă hội chủ nghĩa là mục tiêu của cải cách, đặt ra khuôn khổ cơ bản về vấn đề này, xây dựng hệ thống kinh tế cơ bản cho giai đoạn đầu của chủ nghĩa xă hội, theo đó sở hữu công cộng là trụ cột và các h́nh thức sở hữu đa dạng cùng phát triển, cũng như một hệ thống phân phối thu nhập mà phân phối theo lao động là chủ đạo, đồng thời tồn tại nhiều h́nh thức phân phối. Họ đă mở ra những chân trời mới cho công cuộc cải cách, mở ra trên mọi mặt trận và đạt được nhiều tiến bộ trong công tŕnh vĩ đại mới của việc xây dựng Đảng. Tất cả những nỗ lực đó đă góp phần thành công đưa chủ nghĩa xă hội mang đặc sắc Trung Quốc vào thế kỷ XXI ».
Theo chuyên gia Alex Payette, đây là một nhân nhượng « ghê gớm » so với những ǵ Tập Cận B́nh thực sự nghĩ về Giang Trạch Dân. Nghị quyết về lịch sử của ĐCS Trung Quốc chính thức ghi công của Giang trong việc cứu chế độ khỏi t́nh trạng hỗn loạn, do « những yếu tố bên ngoài, và áp lực nội bộ ».
Theo chuyên gia Alex Payette, việc đặt Giang Trạch Dân vào vị trí công đầu này là điều hoàn toàn bất ngờ, trong lúc Tập Cận B́nh không hề có ư định dành cho Giang bất cứ khen ngợi nào, chưa nói đến các chỉ trích, phê phán (3). Theo Alex Payette, « chắc chắn trong nội bộ Đảng đă phải có những tranh luận dữ dội xung quanh vấn đề này, bởi v́ rơ ràng là ông Tập Cận B́nh sẽ không dễ dàng chấp nhận điều này ».
Nh́n chung, tương quan lực lượng trong nội bộ đảng CS Trung Quốc ra sao, sau Nghị quyết thứ ba về lịch sử của ĐCSTQ, theo chuyên gia Alex Payette ?
Nhà Trung Quốc học Alex Payette đặc biệt nhấn mạnh đến tính chất khó lường của phong trào « tanping » (tạm dịch là « nằm ườn ») thể hiện rơ ràng trong nội bộ đảng Cộng Sản Trung Quốc, với đặc điểm tiêu biểu là các quan chức cấp dưới, ở địa phương, không tích cực, chủ động thực hiện các nhiệm vụ, đùn đẩy trách nhiệm lên trên. Điều này đặc biệt thể hiện ra qua cuộc khủng hoảng điện những tháng gần đây. Các quan chức địa phương đă không chủ động điều chỉnh việc giảm dần sử dụng năng lượng than, mà đa số tiếp tục để cho sử dụng than đạt hết định mức cho phép, một khi hết định mức, tất cả đều ngưng lại. Đây là một nguyên nhân chủ yếu dẫn đến cuộc khủng hoảng thiếu điện nghiêm trọng vừa qua. Nh́n chung, chủ trương tập trung thâu tóm quyền lực trở lại về trung ương (ngược lại chủ trương tản quyền của Đặng Tiểu B́nh), bắt đầu từ thời Hồ Cầm Đào, đang gây nhiều phản ứng tiêu cực từ phía các cấp chính quyền cơ sở.
Theo chuyên gia Alex Payette, Nghị quyết thứ ba về lịch sử này hoàn toàn không mang lại cho ông Tập Cận B́nh một lợi thế đủ để thâu tóm toàn bộ quyền lực. Mà, nếu không có được một « thắng lợi triệt để », th́ sau năm 2022, ông Tập Cận B́nh sẽ phải mang theo toàn bộ các vấn đề của thời kỳ sau 2013 (tức từ khi ông Tập lên nắm quyền) sang nhiệm kỳ mới.
T́nh trạng bất hợp tác của giới quan chức địa phương, cấp dưới (hay phong trào « nằm ngửa » trong giới quan chức) dự kiến sẽ gia tăng với quy mô lớn hơn nhiều. Những kháng cự mang tính gián tiếp này trong bộ máy cũng đặt ra vấn đề : ông Tập Cận B́nh thậm chí có thể không c̣n muốn tiếp tục nắm quyền.
Vấn đề là, để được an toàn và để bảo đảm thế cân bằng quyền lực trong nội bộ, Tập Cận B́nh sẽ phải t́m cách giao phó nhiều quyền lực cho các cấp dưới thân tín. Khó khăn với Tập Cận B́nh, theo chuyên gia Alex Payette, là đương kim lănh đạo Trung Quốc không đủ mạng lưới tay thân thân tín sâu rộng như Giang Trạch Dân. Ông Tập sẽ khó ḷng rút khỏi quyền lực, mà phần nào vẫn tiếp tục có ảnh hưởng như Giang.
Theo chuyên gia Alex Payette, Tập Cận B́nh khó có thể là một lănh đạo tuyệt đối sau 2022, mà ngược lại phải chia sẻ quyền lực hay (« ḥa loăng quyền lực » từ dùng của tác giả), để chuẩn bị cho giai đoạn sau đó.
Điều đặc biệt thách thức với nền chính trị Trung Quốc hiện nay là việc ban lănh đạo ĐCS hiện nay không để ngỏ cơ chế cho khả năng lănh đạo tối cao (tức Tập Cận B́nh) ra đi, mà không khiến toàn bộ hệ thống chính trị phải thay đổi.