Romano
06-08-2022, 01:42
Cần xác định chủ xe có mua bảo hiểm hay không, loại bảo hiểm là ǵ và nguyên nhân của vụ cháy để biết chính xác ai sẽ là người có trách nhiệm bồi thường.
Như Pháp Luật TP.HCM đă đưa tin, vào ngày 6-6, một vụ cháy đă xảy ra tại kho chứa xe tang vật và phương tiện vi phạm giao thông thuộc phường Hiệp B́nh Phước, TP Thủ Đức. Theo UBND TP Thủ Đức, băi xe này thuộc Pḥng CSGT đường bộ - đường sắt (PC08), Công an TP.HCM quản lư.
Vụ việc này đặt ra các vấn đề pháp lư về chủ thể có trách nhiệm bồi thường cho chủ sở hữu xe vi phạm bị cháy.
Trách nhiệm bồi thường của PCO8
Trao đổi với PV về vụ việc trên, ThS - luật sư (LS) Bùi Quốc Tuấn (Đoàn LS TP.HCM) cho biết: Theo Điều 9 Nghị định 138/2021 (quy định về quản lư, bảo quản tang vật, phương tiện vi phạm hành chính bị tạm giữ, tịch thu) th́ người ra quyết định tạm giữ có trách nhiệm quản lư, bảo quản tang vật, phương tiện bị tạm giữ.Trường hợp tang vật, phương tiện bị tạm giữ bị mất, bán trái quy định, đánh tráo, hư hỏng, mất linh kiện, thay thế th́ người ra quyết định tạm giữ chịu trách nhiệm bồi thường và bị xử lư theo quy định của pháp luật.
Người trực tiếp quản lư, bảo quản tang vật, phương tiện phải chịu trách nhiệm trước pháp luật và người ra quyết định tạm giữ, tịch thu về việc quản lư, bảo quản tang vật, phương tiện.
“Như vậy, trong vụ việc này, Pḥng PC08, Công an TP.HCM có trách nhiệm trong việc bồi thường thiệt hại (BTTH) cho các chủ xe và một số người liên quan theo nguyên tắc về BTTH của BLDS 2015.
Để có căn cứ yêu cầu BTTH trong vụ cháy này, chủ sở hữu xe cần có biên bản tạm giữ xe vi phạm, t́nh trạng xe, đời xe để xác định giá trị tài sản bị thiệt hại.
Trường hợp không thỏa thuận được về mức bồi thường th́ người bị thiệt hại có thể khởi kiện ra ṭa án giải quyết theo luật định ” - ThS-LS Bùi Quốc Tuấn nêu quan điểm.
Tuy nhiên theo ông, cũng cần xác định xe vi phạm bị cháy có mua bảo hiểm hay không và mua loại ǵ để làm rơ thủ tục bồi thường.
Cần xác định loại bảo hiểm chủ xe đă mua
Liên quan đến vấn đề bảo hiểm đối với xe cơ giới, ThS Huỳnh Thị Nam Hải (giảng viên Khoa luật Trường ĐH Kinh tế - Luật TP.HCM) cho biết: Theo quy định hiện hành, chủ xe cơ giới như ô tô, mô tô hai bánh… phải mua bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân sự (TNDS).
Theo Điều 5 Nghị định 03/2021 th́ phạm vi BTTH khi mua bảo hiểm bắt buộc TNDS gồm: Thiệt hại ngoài hợp đồng về sức khỏe, tính mạng và tài sản đối với bên thứ ba do xe cơ giới gây ra; thiệt hại về sức khỏe, tính mạng của hành khách do xe cơ giới gây ra.
Ngoài bảo hiểm bắt buộc TNDS, chủ xe cơ giới c̣n có thể mua thêm bảo hiểm vật chất xe. Đây là h́nh thức bảo hiểm tự nguyện và sẽ bồi thường cho chủ xe cơ giới trong một số trường hợp như xe bị va chạm gây hư hỏng, mất cắp…Trong trường hợp xảy ra sự kiện được bảo hiểm, doanh nghiệp bảo hiểm (DNBH) sẽ bồi thường cho bên được bảo hiểm (chủ xe cơ giới) theo hợp đồng và có quyền yêu cầu người thứ ba bồi hoàn số tiền bảo hiểm mà DNBH đă bồi thường do người thứ ba gây ra theo quy định tại điểm e khoản 1 Điều 17 Luật Kinh doanh bảo hiểm năm 2000 (sửa đổi, bổ sung năm 2019).
Cạnh đó, khoản 1 Điều 49 Luật Kinh doanh bảo hiểm cũng quy định: Trong trường hợp người thứ ba có lỗi gây thiệt hại cho người được bảo hiểm và DNBH đă trả tiền bồi thường cho người được bảo hiểm th́ người được bảo hiểm phải chuyển quyền yêu cầu người thứ ba bồi hoàn khoản tiền mà ḿnh đă nhận bồi thường cho DNBH.
“Như vậy, theo các quy định hiện hành th́ quyền yêu cầu bồi thường của người được bảo hiểm (chủ xe cơ giới) được chuyển cho DNBH để tiến hành yêu cầu người thứ ba có lỗi trong việc gây ra thiệt hại bồi hoàn sau khi DNBH đă thanh toán cho người được bảo hiểm” - ThS Nam Hải nói.
Cũng theo ThS Nam Hải, trong vụ cháy băi giữ xe vi phạm thuộc Pḥng PC08, Công an TP.HCM quản lư, nếu chủ xe cơ giới có mua bảo hiểm xe th́ cần phân biệt đó là bảo hiểm bắt buộc hay bảo hiểm tự nguyện.
Trường hợp chủ xe cơ giới chỉ mua bảo hiểm bắt buộc TNDS th́ không ảnh hưởng ǵ đến trách nhiệm BTTH của người gây thiệt hại (người có trách nhiệm trực tiếp quản lư xe hoặc người có lỗi gây ra đám cháy). Bởi lẽ đối với loại bảo hiểm này, DNBH chỉ BTTH cho bên thứ ba do xe cơ giới gây ra.
Điều này có nghĩa là Pḥng PC08, Công an TP.HCM (hoặc người gây ra đám cháy) sẽ trực tiếp BTTH cho các chủ xe trong trường hợp này.C̣n đối với trường hợp chủ xe có mua thêm bảo hiểm vật chất xe (bảo hiểm tự nguyện) th́ chủ xe yêu cầu DNBH bồi thường cho ḿnh. Sau khi DNBH đă trả tiền bồi thường cho chủ xe, DNBH sẽ có quyền yêu cầu Pḥng PC08 (hoặc người có lỗi gây ra đám cháy) bồi hoàn cho ḿnh khoản tiền đă bồi thường trước đó.
“Trường hợp thiệt hại xảy ra là do sự kiện bất khả kháng th́ DNBH là đơn vị phải bồi thường cho chủ xe cơ giới. DNBH không có quyền yêu cầu người có trách nhiệm trực tiếp quản lư xe bồi hoàn do người này không có lỗi trong việc gây ra thiệt hại nên được miễn trừ trách nhiệm BTTH” - ThS Nam Hải lưu ư thêm.
Như vậy, trong vụ cháy băi giữ xe vi phạm hành chính, để xác định chính xác ai là người có trách nhiệm trực tiếp bồi thường th́ phải căn cứ vào việc chủ xe có mua bảo hiểm xe hay không, mua loại nào và nguyên nhân gây ra vụ cháy.
Như Pháp Luật TP.HCM đă đưa tin, vào ngày 6-6, một vụ cháy đă xảy ra tại kho chứa xe tang vật và phương tiện vi phạm giao thông thuộc phường Hiệp B́nh Phước, TP Thủ Đức. Theo UBND TP Thủ Đức, băi xe này thuộc Pḥng CSGT đường bộ - đường sắt (PC08), Công an TP.HCM quản lư.
Vụ việc này đặt ra các vấn đề pháp lư về chủ thể có trách nhiệm bồi thường cho chủ sở hữu xe vi phạm bị cháy.
Trách nhiệm bồi thường của PCO8
Trao đổi với PV về vụ việc trên, ThS - luật sư (LS) Bùi Quốc Tuấn (Đoàn LS TP.HCM) cho biết: Theo Điều 9 Nghị định 138/2021 (quy định về quản lư, bảo quản tang vật, phương tiện vi phạm hành chính bị tạm giữ, tịch thu) th́ người ra quyết định tạm giữ có trách nhiệm quản lư, bảo quản tang vật, phương tiện bị tạm giữ.Trường hợp tang vật, phương tiện bị tạm giữ bị mất, bán trái quy định, đánh tráo, hư hỏng, mất linh kiện, thay thế th́ người ra quyết định tạm giữ chịu trách nhiệm bồi thường và bị xử lư theo quy định của pháp luật.
Người trực tiếp quản lư, bảo quản tang vật, phương tiện phải chịu trách nhiệm trước pháp luật và người ra quyết định tạm giữ, tịch thu về việc quản lư, bảo quản tang vật, phương tiện.
“Như vậy, trong vụ việc này, Pḥng PC08, Công an TP.HCM có trách nhiệm trong việc bồi thường thiệt hại (BTTH) cho các chủ xe và một số người liên quan theo nguyên tắc về BTTH của BLDS 2015.
Để có căn cứ yêu cầu BTTH trong vụ cháy này, chủ sở hữu xe cần có biên bản tạm giữ xe vi phạm, t́nh trạng xe, đời xe để xác định giá trị tài sản bị thiệt hại.
Trường hợp không thỏa thuận được về mức bồi thường th́ người bị thiệt hại có thể khởi kiện ra ṭa án giải quyết theo luật định ” - ThS-LS Bùi Quốc Tuấn nêu quan điểm.
Tuy nhiên theo ông, cũng cần xác định xe vi phạm bị cháy có mua bảo hiểm hay không và mua loại ǵ để làm rơ thủ tục bồi thường.
Cần xác định loại bảo hiểm chủ xe đă mua
Liên quan đến vấn đề bảo hiểm đối với xe cơ giới, ThS Huỳnh Thị Nam Hải (giảng viên Khoa luật Trường ĐH Kinh tế - Luật TP.HCM) cho biết: Theo quy định hiện hành, chủ xe cơ giới như ô tô, mô tô hai bánh… phải mua bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân sự (TNDS).
Theo Điều 5 Nghị định 03/2021 th́ phạm vi BTTH khi mua bảo hiểm bắt buộc TNDS gồm: Thiệt hại ngoài hợp đồng về sức khỏe, tính mạng và tài sản đối với bên thứ ba do xe cơ giới gây ra; thiệt hại về sức khỏe, tính mạng của hành khách do xe cơ giới gây ra.
Ngoài bảo hiểm bắt buộc TNDS, chủ xe cơ giới c̣n có thể mua thêm bảo hiểm vật chất xe. Đây là h́nh thức bảo hiểm tự nguyện và sẽ bồi thường cho chủ xe cơ giới trong một số trường hợp như xe bị va chạm gây hư hỏng, mất cắp…Trong trường hợp xảy ra sự kiện được bảo hiểm, doanh nghiệp bảo hiểm (DNBH) sẽ bồi thường cho bên được bảo hiểm (chủ xe cơ giới) theo hợp đồng và có quyền yêu cầu người thứ ba bồi hoàn số tiền bảo hiểm mà DNBH đă bồi thường do người thứ ba gây ra theo quy định tại điểm e khoản 1 Điều 17 Luật Kinh doanh bảo hiểm năm 2000 (sửa đổi, bổ sung năm 2019).
Cạnh đó, khoản 1 Điều 49 Luật Kinh doanh bảo hiểm cũng quy định: Trong trường hợp người thứ ba có lỗi gây thiệt hại cho người được bảo hiểm và DNBH đă trả tiền bồi thường cho người được bảo hiểm th́ người được bảo hiểm phải chuyển quyền yêu cầu người thứ ba bồi hoàn khoản tiền mà ḿnh đă nhận bồi thường cho DNBH.
“Như vậy, theo các quy định hiện hành th́ quyền yêu cầu bồi thường của người được bảo hiểm (chủ xe cơ giới) được chuyển cho DNBH để tiến hành yêu cầu người thứ ba có lỗi trong việc gây ra thiệt hại bồi hoàn sau khi DNBH đă thanh toán cho người được bảo hiểm” - ThS Nam Hải nói.
Cũng theo ThS Nam Hải, trong vụ cháy băi giữ xe vi phạm thuộc Pḥng PC08, Công an TP.HCM quản lư, nếu chủ xe cơ giới có mua bảo hiểm xe th́ cần phân biệt đó là bảo hiểm bắt buộc hay bảo hiểm tự nguyện.
Trường hợp chủ xe cơ giới chỉ mua bảo hiểm bắt buộc TNDS th́ không ảnh hưởng ǵ đến trách nhiệm BTTH của người gây thiệt hại (người có trách nhiệm trực tiếp quản lư xe hoặc người có lỗi gây ra đám cháy). Bởi lẽ đối với loại bảo hiểm này, DNBH chỉ BTTH cho bên thứ ba do xe cơ giới gây ra.
Điều này có nghĩa là Pḥng PC08, Công an TP.HCM (hoặc người gây ra đám cháy) sẽ trực tiếp BTTH cho các chủ xe trong trường hợp này.C̣n đối với trường hợp chủ xe có mua thêm bảo hiểm vật chất xe (bảo hiểm tự nguyện) th́ chủ xe yêu cầu DNBH bồi thường cho ḿnh. Sau khi DNBH đă trả tiền bồi thường cho chủ xe, DNBH sẽ có quyền yêu cầu Pḥng PC08 (hoặc người có lỗi gây ra đám cháy) bồi hoàn cho ḿnh khoản tiền đă bồi thường trước đó.
“Trường hợp thiệt hại xảy ra là do sự kiện bất khả kháng th́ DNBH là đơn vị phải bồi thường cho chủ xe cơ giới. DNBH không có quyền yêu cầu người có trách nhiệm trực tiếp quản lư xe bồi hoàn do người này không có lỗi trong việc gây ra thiệt hại nên được miễn trừ trách nhiệm BTTH” - ThS Nam Hải lưu ư thêm.
Như vậy, trong vụ cháy băi giữ xe vi phạm hành chính, để xác định chính xác ai là người có trách nhiệm trực tiếp bồi thường th́ phải căn cứ vào việc chủ xe có mua bảo hiểm xe hay không, mua loại nào và nguyên nhân gây ra vụ cháy.