Romano
06-11-2022, 01:00
Tiếp tục kiến nghị Bộ Y tế và bộ, ngành liên quan sớm ban hành các văn bản hướng dẫn nhằm tạo hành lang pháp lư vững chắc, hạn chế t́nh trạng sai phạm trong công tác đấu thầu, mua sắm.
Những ngày qua, t́nh trạng thiếu thuốc và vật tư y tế đang xảy ra trên cả nước. Nguyên nhân của việc chậm trễ mua sắm, đấu thầu thuốc, vật tư y tế trong thời gian qua được chỉ ra, như giá dầu thế giới tăng ảnh hưởng đến giá mua sắm các thiết bị, nếu không xây dựng giá chặt chẽ sẽ bị vướng mắc; Bộ Y tế đang tập trung xử lư các t́nh huống phát sinh liên quan vụ Việt Á nên thiếu ư kiến của Bộ Y tế cũng gây chậm trễ; các địa phương thiếu hụt nhân lực…
Khó khăn trong đấu thầu mua thuốc và vật tư y tế
Ngày 10-6, BS CKII Phan Hữu Chính, Giám đốc Bệnh viện (BV) đa khoa tỉnh Khánh Ḥa, cho biết trong thời gian qua, ngoài thiếu thuốc trong danh mục bảo hiểm y tế, BV c̣n thiếu cả vật tư y tế, thậm chí thiếu cả băng gạc - một vật dụng y tế quan trọng trong cấp cứu. Nguyên nhân phần lớn là do khó khăn trong đấu thầu, mua sắm.
Ông Trần Quang Hiền, Giám đốc Sở Y tế tỉnh An Giang, cho biết hiện nay trên địa bàn tỉnh có t́nh trạng thiếu vật tư y tế do cơ chế chính sách thay đổi. “Theo Nghị định 98/2021 về quản lư trang thiết bị y tế th́ phải chờ các doanh nghiệp kê khai giá lên cổng thông tin Bộ Y tế nên đến giờ vẫn chưa có giá. Bên cạnh đó, theo Thông tư 08/2022 quy định về quản lư, sử dụng các khoản thu, chi trong quá tŕnh lựa chọn nhà đầu tư th́ kể từ ngày 1-8-2022, toàn bộ gói thầu tập trung phải được đấu thầu qua mạng nhưng hiện nay hệ thống mạng của Bộ KH&ĐT chưa hoàn thiện nên có chậm trễ. T́nh h́nh dịch bệnh cũng là một nguyên nhân dẫn đến công tác đấu thầu vật tư y tế, thuốc bị chậm lại chứ không phải do sợ trách nhiệm. Sở Y tế cũng đă làm việc với UBND tỉnh t́m hướng giải quyết” - ông Hiền cho hay.
Giám đốc Sở Y tế tỉnh Cà Mau Nguyễn Văn Dũng cho biết đến hiện tại, t́nh h́nh thuốc và vật tư y tế tại tỉnh này vẫn ổn. Do c̣n hạn hợp đồng mua thuốc theo các gói đấu thầu tập trung của tỉnh. Chỉ thiếu một số thuốc ở các gói thầu đấu thầu tập trung của Bộ Y tế.
Tại chương tŕnh “Lắng nghe và trao đổi với nhân viên y tế” của Sở Y tế TP.HCM ngày 9-6, nhiều nhân viên y tế chuyên trách công tác mua sắm vật tư, trang thiết bị y tế của các BV công lập trên địa bàn TP cũng đồng loạt bày tỏ mong muốn sớm có hướng dẫn rơ ràng việc mua sắm vật tư, trang thiết bị y tế.
Họ cho rằng hành lang pháp lư, cụ thể là các thông tư hướng dẫn cho công tác này chưa thật sự đáp ứng các t́nh huống đa dạng, các yêu cầu từ thực tiễn.
Sớm tháo gỡ tâm lư e ngại khi đấu thầu
Trao đổi về vấn đề này, PGS-TS Đỗ Văn Dũng, Trưởng Khoa y tế công cộng, ĐH Y Dược TP.HCM, nh́n nhận các địa phương e ngại mua sắm, đấu thầu là dễ hiểu. Để tháo gỡ tâm lư e ngại khi mua sắm, đấu thầu, theo ông Dũng, ngành công an phải làm rơ sự vụ, tránh cho việc hiểu lầm đôi khi lỡ sai ǵ đó cũng bị xử lư.
Về phía người làm quản lư, PGS Đỗ Văn Dũng cho rằng bản thân từng giữ chức vụ quản lư nên luôn chuẩn bị tâm lư chấp nhận nguy cơ, miễn là có động cơ trong sáng. “Việc rụt rè mua sắm, đấu thầu thiết bị y tế có thể chấp nhận được nếu trong t́nh h́nh người dân không có nhu cầu nhưng trong bối cảnh các ca mổ không có thiết bị y tế, quyết định chậm trễ của người làm quản lư có thể ảnh hưởng đến sức khỏe và tính mạng của người dân” - PGS Đỗ Văn Dũng nhấn mạnh.
Ông Dũng cũng đề nghị: Bộ Y tế, Sở Y tế cần có hướng dẫn giải quyết vấn đề cấp bách này, giải pháp đấu thầu tập trung của TP.HCM cũng là một cách giúp giải quyết vấn đề.
PGS-TS Hoàng Thị Diễm Tuyết, Giám đốc BV Hùng Vương, đồng t́nh TP.HCM cần có một trung tâm mua sắm tập trung để hỗ trợ cho BV và trung tâm đấu thầu tập trung sắp tới phải khác biệt so với trước đây. “Lúc trước, khi thành lập trung tâm đấu thầu tập trung tại Sở Y tế, nhân viên đa phần là kiêm nhiệm, lần này trung tâm thuộc quản lư của UBND TP nên có sự tham gia của Sở Tài chính, Sở Tư pháp bên cạnh sự chủ tŕ của Sở Y tế và các nhân viên chuyên trách, hy vọng sẽ giải quyết được cái lo lắng nhất khi đấu thầu tập trung là không đảm bảo cung cấp kịp thời cho các BV” - PGS Diễm Tuyết nói.
Theo PGS Diễm Tuyết, để việc mua sắm diễn ra thuận lợi, đúng luật định, kịp thời phục vụ chăm sóc người dân, hành lang pháp lư việc mua sắm, đấu thầu cần phải rơ ràng. “Hiện nay, có những thông tư, nghị định người đọc có thể hiểu theo các hướng như A, B, C. Chính v́ vậy, nếu BV đọc hiểu theo hướng A nhưng kiểm toán lại nghĩ theo hướng B, c̣n thanh tra nghĩ theo hướng C th́ rất khổ cho đơn vị” - PGS Diễm Tuyết nói.•
Những ngày qua, t́nh trạng thiếu thuốc và vật tư y tế đang xảy ra trên cả nước. Nguyên nhân của việc chậm trễ mua sắm, đấu thầu thuốc, vật tư y tế trong thời gian qua được chỉ ra, như giá dầu thế giới tăng ảnh hưởng đến giá mua sắm các thiết bị, nếu không xây dựng giá chặt chẽ sẽ bị vướng mắc; Bộ Y tế đang tập trung xử lư các t́nh huống phát sinh liên quan vụ Việt Á nên thiếu ư kiến của Bộ Y tế cũng gây chậm trễ; các địa phương thiếu hụt nhân lực…
Khó khăn trong đấu thầu mua thuốc và vật tư y tế
Ngày 10-6, BS CKII Phan Hữu Chính, Giám đốc Bệnh viện (BV) đa khoa tỉnh Khánh Ḥa, cho biết trong thời gian qua, ngoài thiếu thuốc trong danh mục bảo hiểm y tế, BV c̣n thiếu cả vật tư y tế, thậm chí thiếu cả băng gạc - một vật dụng y tế quan trọng trong cấp cứu. Nguyên nhân phần lớn là do khó khăn trong đấu thầu, mua sắm.
Ông Trần Quang Hiền, Giám đốc Sở Y tế tỉnh An Giang, cho biết hiện nay trên địa bàn tỉnh có t́nh trạng thiếu vật tư y tế do cơ chế chính sách thay đổi. “Theo Nghị định 98/2021 về quản lư trang thiết bị y tế th́ phải chờ các doanh nghiệp kê khai giá lên cổng thông tin Bộ Y tế nên đến giờ vẫn chưa có giá. Bên cạnh đó, theo Thông tư 08/2022 quy định về quản lư, sử dụng các khoản thu, chi trong quá tŕnh lựa chọn nhà đầu tư th́ kể từ ngày 1-8-2022, toàn bộ gói thầu tập trung phải được đấu thầu qua mạng nhưng hiện nay hệ thống mạng của Bộ KH&ĐT chưa hoàn thiện nên có chậm trễ. T́nh h́nh dịch bệnh cũng là một nguyên nhân dẫn đến công tác đấu thầu vật tư y tế, thuốc bị chậm lại chứ không phải do sợ trách nhiệm. Sở Y tế cũng đă làm việc với UBND tỉnh t́m hướng giải quyết” - ông Hiền cho hay.
Giám đốc Sở Y tế tỉnh Cà Mau Nguyễn Văn Dũng cho biết đến hiện tại, t́nh h́nh thuốc và vật tư y tế tại tỉnh này vẫn ổn. Do c̣n hạn hợp đồng mua thuốc theo các gói đấu thầu tập trung của tỉnh. Chỉ thiếu một số thuốc ở các gói thầu đấu thầu tập trung của Bộ Y tế.
Tại chương tŕnh “Lắng nghe và trao đổi với nhân viên y tế” của Sở Y tế TP.HCM ngày 9-6, nhiều nhân viên y tế chuyên trách công tác mua sắm vật tư, trang thiết bị y tế của các BV công lập trên địa bàn TP cũng đồng loạt bày tỏ mong muốn sớm có hướng dẫn rơ ràng việc mua sắm vật tư, trang thiết bị y tế.
Họ cho rằng hành lang pháp lư, cụ thể là các thông tư hướng dẫn cho công tác này chưa thật sự đáp ứng các t́nh huống đa dạng, các yêu cầu từ thực tiễn.
Sớm tháo gỡ tâm lư e ngại khi đấu thầu
Trao đổi về vấn đề này, PGS-TS Đỗ Văn Dũng, Trưởng Khoa y tế công cộng, ĐH Y Dược TP.HCM, nh́n nhận các địa phương e ngại mua sắm, đấu thầu là dễ hiểu. Để tháo gỡ tâm lư e ngại khi mua sắm, đấu thầu, theo ông Dũng, ngành công an phải làm rơ sự vụ, tránh cho việc hiểu lầm đôi khi lỡ sai ǵ đó cũng bị xử lư.
Về phía người làm quản lư, PGS Đỗ Văn Dũng cho rằng bản thân từng giữ chức vụ quản lư nên luôn chuẩn bị tâm lư chấp nhận nguy cơ, miễn là có động cơ trong sáng. “Việc rụt rè mua sắm, đấu thầu thiết bị y tế có thể chấp nhận được nếu trong t́nh h́nh người dân không có nhu cầu nhưng trong bối cảnh các ca mổ không có thiết bị y tế, quyết định chậm trễ của người làm quản lư có thể ảnh hưởng đến sức khỏe và tính mạng của người dân” - PGS Đỗ Văn Dũng nhấn mạnh.
Ông Dũng cũng đề nghị: Bộ Y tế, Sở Y tế cần có hướng dẫn giải quyết vấn đề cấp bách này, giải pháp đấu thầu tập trung của TP.HCM cũng là một cách giúp giải quyết vấn đề.
PGS-TS Hoàng Thị Diễm Tuyết, Giám đốc BV Hùng Vương, đồng t́nh TP.HCM cần có một trung tâm mua sắm tập trung để hỗ trợ cho BV và trung tâm đấu thầu tập trung sắp tới phải khác biệt so với trước đây. “Lúc trước, khi thành lập trung tâm đấu thầu tập trung tại Sở Y tế, nhân viên đa phần là kiêm nhiệm, lần này trung tâm thuộc quản lư của UBND TP nên có sự tham gia của Sở Tài chính, Sở Tư pháp bên cạnh sự chủ tŕ của Sở Y tế và các nhân viên chuyên trách, hy vọng sẽ giải quyết được cái lo lắng nhất khi đấu thầu tập trung là không đảm bảo cung cấp kịp thời cho các BV” - PGS Diễm Tuyết nói.
Theo PGS Diễm Tuyết, để việc mua sắm diễn ra thuận lợi, đúng luật định, kịp thời phục vụ chăm sóc người dân, hành lang pháp lư việc mua sắm, đấu thầu cần phải rơ ràng. “Hiện nay, có những thông tư, nghị định người đọc có thể hiểu theo các hướng như A, B, C. Chính v́ vậy, nếu BV đọc hiểu theo hướng A nhưng kiểm toán lại nghĩ theo hướng B, c̣n thanh tra nghĩ theo hướng C th́ rất khổ cho đơn vị” - PGS Diễm Tuyết nói.•