Hanna
06-20-2022, 04:50
Công tác thu hồi tiền, tài sản đă có những bước chuyển biến tích cực, tuy nhiên, tỷ lệ thu hồi tiền, tài sản trong những vụ án tham nhũng, kinh tế vẫn c̣n thấp.
Khó truy t́m tài sản
Theo số liệu thống kê của Tổng cục Thi hành án dân sự, tính đến 07 tháng đầu năm 2022, số việc phải thi hành của toàn hệ thống là 3.328 việc, trong đó tại TP.HCM là 268 việc (chiếm 8,05% số việc phải thi hành của toàn quốc). Về tiền phải thi hành toàn hệ thống là: 79.305.053.339.000 đồng trong đó, tại Cục THADS TP.HCM là: 61.149.756.155.000 đồng (chiếm 77,11% số tiền phải thi hành của toàn hệ thống).
Kết quả thu hồi tiền, tài sản 07 tháng đầu năm toàn hệ thống thi hành được 9.077.090.408.000 đồng, trong đó tại Cục THADS TP.HCM là: 8.436.872.829.000 đồng, chiếm 92% số tổng thu của cả nước. Đối với các vụ án thuộc diện Ban chỉ đạo Trung ương về pḥng chống tham nhũng, tiêu cực theo dơi chỉ đạo toàn Thành phố là 39 vụ án, đến nay đă tổ chức thi hành xong 11 vụ, c̣n phải thi hành là 28 vụ án. (trong đó tại Cục THADS TP.HCM là 20 vụ án).
Tuy nhiên, công tác này c̣n rất nhiều hạn chế, khó khăn như, số tiền, tài sản bị thất thoát do hành vi phạm tội về tham nhũng, kinh tế là rất lớn nhưng tài sản để đảm bảo thi hành án th́ nhỏ, chưa có các biện pháp, quy định cụ thể truy t́m tài sản của người phải thi hành án bị che giấu nguồn gốc.
Để thực hiện nhiệm vụ này, bên cạnh việc tiếp tục xác minh điều kiện thi hành án của đương sự, cơ quan THADS chủ yếu xử lư các tài sản đă được kê biên mà các cơ quan tiến hành tố tụng đă áp dụng để đảm bảo thi hành án. Đối với nhiệm vụ xác minh điều kiện thi hành án, ngoài các tài sản đă được kê biên, được tuyên xử lư trong Bản án, quyết định của Ṭa, hầu như cơ quan THADS khó có thể xác minh được thêm tài sản hoặc nguồn thu nhập khác v́ tội phạm tham nhũng thường t́m mọi cách để tẩu tán, che giấu, hợp lư hóa tài sản. Trong khi đó, cơ quan THADS chỉ có thể căn cứ vào t́nh trạng pháp lư hiện hành của tài sản để xử lư mà không có thẩm quyền điều tra, chứng minh nguồn gốc tài sản do phạm tội mà có; Các cơ quan tiến hành tố tụng vẫn chưa chú trọng áp dụng biện pháp cần thiết để đảm bảo thu hồi tài sản tham nhũng trong quá tŕnh điều tra, truy tố, xét xử…
Ngoài ra, hiện nay cơ quan thi hành án thụ lư nhiều vụ việc liên quan đến tài sản h́nh thành trong tương lai, tuy nhiên, khi thi hành các vụ việc thi hành án liên quan đến tài sản h́nh thành trong tương lai, các cơ quan THADS hiện đang gặp phải rất nhiều khó khăn v́ pháp luật THADS c̣n thiếu các quy định cần thiết điều chỉnh.
Thành lập các tổ Chấp hành viên đặc biệt
Thời gian qua, công tác phối hợp liên ngành tiếp tục được Lănh đạo , lănh đạo Thành ủy, Ủy ban nhân dân Thành phố, Cục THADS TP. đặc biệt quan tâm, chú trọng. Đến nay, Cục đă kư Quy chế phối hợp liên ngành với Ṭa án, Viện Kiểm sát, Công an, Ngân hàng Nhà nước cùng cấp, Sở Tài nguyên và môi trường Thành phố, Sở Tài chính thành phố và các Quy chế phối hợp liên ngành này tiếp tục phát huy hiệu quả trong thực tiễn, qua đó đă tháo gỡ nhiều khó khăn, vướng mắc, nâng cao hiệu quả công tác THADS.
Thời gian tới, Lănh đạo Cục THADS thành phố trực tiếp chỉ đạo, xây dựng kế hoạch tổ chức thi hành án các vụ án kinh tế, tham nhũng có giá trị lớn, phức tạp và phân công Lănh đạo Cục trực tiếp theo dơi, chỉ đạo, quán triệt sâu rộng đến toàn thể Chấp hành viên, công chức cơ quan thi hành án nâng cao nhận thức về công tác thu hồi tiền, tài sản; Thành lập các tổ Chấp hành viên trực tiếp thi hành các vụ án thuộc diện Ban chỉ đạo theo dơi, gồm những Chấp hành viên có năng lực chuyên môn vững vàng, nhiều kinh nghiệm, nhằm tổ chức hiệu quả, tăng tỷ lệ thu hồi tiền, tài sản cho Nhà nước, tổ chức, cá nhân.
Bên cạnh đó, lănh đạo Cục đă chỉ đạo các Pḥng chuyên môn, các Chi cục, Chấp hành viên chủ động, tích cực phối hợp với các trại giam, trại tạm giam trong quá tŕnh giải quyết việc thi hành án dân sự liên quan đến đương sự là phạm nhân đang chấp hành h́nh phạt tù...để thu hồi tiền, tài sản tham nhũng, tài sản cho nhà nước trong các vụ án xâm phạm các quy định trong quản lư kinh tế nhằm khắc phục hậu quả do tham nhũng, vi phạm pháp luật gây ra; Tích cực phối hợp với cơ quan hữu quan để giải quyết các khó khăn vướng mắc trong quá tŕnh xử lư các tài sản đảm bảo theo án tuyên như xây dựng các quy chế phối hợp liên ngành nội chính, quy chế phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường Thành phố, Sở Tài chính Thành phố…
Với việc áp dụng nhiều biện pháp tổ chức thi hành án, trong những năm gần đây kết quả thu hồi tiền, tài sản trong các vụ án tham nhũng có nhiều chuyển biến tích cực.
Khó truy t́m tài sản
Theo số liệu thống kê của Tổng cục Thi hành án dân sự, tính đến 07 tháng đầu năm 2022, số việc phải thi hành của toàn hệ thống là 3.328 việc, trong đó tại TP.HCM là 268 việc (chiếm 8,05% số việc phải thi hành của toàn quốc). Về tiền phải thi hành toàn hệ thống là: 79.305.053.339.000 đồng trong đó, tại Cục THADS TP.HCM là: 61.149.756.155.000 đồng (chiếm 77,11% số tiền phải thi hành của toàn hệ thống).
Kết quả thu hồi tiền, tài sản 07 tháng đầu năm toàn hệ thống thi hành được 9.077.090.408.000 đồng, trong đó tại Cục THADS TP.HCM là: 8.436.872.829.000 đồng, chiếm 92% số tổng thu của cả nước. Đối với các vụ án thuộc diện Ban chỉ đạo Trung ương về pḥng chống tham nhũng, tiêu cực theo dơi chỉ đạo toàn Thành phố là 39 vụ án, đến nay đă tổ chức thi hành xong 11 vụ, c̣n phải thi hành là 28 vụ án. (trong đó tại Cục THADS TP.HCM là 20 vụ án).
Tuy nhiên, công tác này c̣n rất nhiều hạn chế, khó khăn như, số tiền, tài sản bị thất thoát do hành vi phạm tội về tham nhũng, kinh tế là rất lớn nhưng tài sản để đảm bảo thi hành án th́ nhỏ, chưa có các biện pháp, quy định cụ thể truy t́m tài sản của người phải thi hành án bị che giấu nguồn gốc.
Để thực hiện nhiệm vụ này, bên cạnh việc tiếp tục xác minh điều kiện thi hành án của đương sự, cơ quan THADS chủ yếu xử lư các tài sản đă được kê biên mà các cơ quan tiến hành tố tụng đă áp dụng để đảm bảo thi hành án. Đối với nhiệm vụ xác minh điều kiện thi hành án, ngoài các tài sản đă được kê biên, được tuyên xử lư trong Bản án, quyết định của Ṭa, hầu như cơ quan THADS khó có thể xác minh được thêm tài sản hoặc nguồn thu nhập khác v́ tội phạm tham nhũng thường t́m mọi cách để tẩu tán, che giấu, hợp lư hóa tài sản. Trong khi đó, cơ quan THADS chỉ có thể căn cứ vào t́nh trạng pháp lư hiện hành của tài sản để xử lư mà không có thẩm quyền điều tra, chứng minh nguồn gốc tài sản do phạm tội mà có; Các cơ quan tiến hành tố tụng vẫn chưa chú trọng áp dụng biện pháp cần thiết để đảm bảo thu hồi tài sản tham nhũng trong quá tŕnh điều tra, truy tố, xét xử…
Ngoài ra, hiện nay cơ quan thi hành án thụ lư nhiều vụ việc liên quan đến tài sản h́nh thành trong tương lai, tuy nhiên, khi thi hành các vụ việc thi hành án liên quan đến tài sản h́nh thành trong tương lai, các cơ quan THADS hiện đang gặp phải rất nhiều khó khăn v́ pháp luật THADS c̣n thiếu các quy định cần thiết điều chỉnh.
Thành lập các tổ Chấp hành viên đặc biệt
Thời gian qua, công tác phối hợp liên ngành tiếp tục được Lănh đạo , lănh đạo Thành ủy, Ủy ban nhân dân Thành phố, Cục THADS TP. đặc biệt quan tâm, chú trọng. Đến nay, Cục đă kư Quy chế phối hợp liên ngành với Ṭa án, Viện Kiểm sát, Công an, Ngân hàng Nhà nước cùng cấp, Sở Tài nguyên và môi trường Thành phố, Sở Tài chính thành phố và các Quy chế phối hợp liên ngành này tiếp tục phát huy hiệu quả trong thực tiễn, qua đó đă tháo gỡ nhiều khó khăn, vướng mắc, nâng cao hiệu quả công tác THADS.
Thời gian tới, Lănh đạo Cục THADS thành phố trực tiếp chỉ đạo, xây dựng kế hoạch tổ chức thi hành án các vụ án kinh tế, tham nhũng có giá trị lớn, phức tạp và phân công Lănh đạo Cục trực tiếp theo dơi, chỉ đạo, quán triệt sâu rộng đến toàn thể Chấp hành viên, công chức cơ quan thi hành án nâng cao nhận thức về công tác thu hồi tiền, tài sản; Thành lập các tổ Chấp hành viên trực tiếp thi hành các vụ án thuộc diện Ban chỉ đạo theo dơi, gồm những Chấp hành viên có năng lực chuyên môn vững vàng, nhiều kinh nghiệm, nhằm tổ chức hiệu quả, tăng tỷ lệ thu hồi tiền, tài sản cho Nhà nước, tổ chức, cá nhân.
Bên cạnh đó, lănh đạo Cục đă chỉ đạo các Pḥng chuyên môn, các Chi cục, Chấp hành viên chủ động, tích cực phối hợp với các trại giam, trại tạm giam trong quá tŕnh giải quyết việc thi hành án dân sự liên quan đến đương sự là phạm nhân đang chấp hành h́nh phạt tù...để thu hồi tiền, tài sản tham nhũng, tài sản cho nhà nước trong các vụ án xâm phạm các quy định trong quản lư kinh tế nhằm khắc phục hậu quả do tham nhũng, vi phạm pháp luật gây ra; Tích cực phối hợp với cơ quan hữu quan để giải quyết các khó khăn vướng mắc trong quá tŕnh xử lư các tài sản đảm bảo theo án tuyên như xây dựng các quy chế phối hợp liên ngành nội chính, quy chế phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường Thành phố, Sở Tài chính Thành phố…
Với việc áp dụng nhiều biện pháp tổ chức thi hành án, trong những năm gần đây kết quả thu hồi tiền, tài sản trong các vụ án tham nhũng có nhiều chuyển biến tích cực.