Hanna
09-07-2022, 17:30
Dư luận đặt câu hỏi về trách nhiệm trong vụ cháy quán karaoke An Phú (B́nh Dương) khiến hơn 30 người thiệt mạng, nhiều người bị thương?
Vụ cháy quán karaoke An Phú tại tỉnh B́nh Dương đến tối ngày 7/9 đă xác định 33 người thiệt mạng và có thể chưa phải là con số cuối cùng. Nguyên nhân ban đầu theo UBND tỉnh B́nh Dương là do chập điện tại một pḥng hát. Dư luận đặt câu hỏi, trách nhiệm trong vụ cháy này sẽ thuộc về ai?
Trao đổi với PV Báo Tri thức và Cuộc sống, Tiến sĩ, luật sư Đặng Văn Cường (Đoàn Luật sư TP Hà Nội) cho rằng, đây là vụ hỏa hoạn đặc biệt nghiêm trọng, rất thương tâm khi có đến hơn 30 người thiệt mạng, nhiều người bị thương, thiệt hại nghiêm trọng về tài sản. Do đó, cơ quan chức năng sẽ làm rơ nguyên nhân vụ cháy để có căn cứ xử lư phù hợp với quy định của pháp luật.Theo quy định tại Nghị định 54/2019/NĐ-CP về điều kiện kinh doanh karaoke, vũ trường, doanh nghiệp hoặc hộ kinh doanh chỉ được kinh doanh dịch vụ karaoke, dịch vụ vũ trường sau khi được cấp Giấy phép đủ điều kiện kinh doanh và bảo đảm các điều kiện theo quy định của Nghị định này, các quy định của pháp luật khác có liên quan.
Nghị định này cũng quy định nguyên tắc để tổ chức hoạt động kinh doanh karaoke, vũ trường là phải bảo đảm an ninh, trật tự xă hội; tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm và tài sản của các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động dịch vụ karaoke, dịch vụ vũ trường. Không lợi dụng hoạt động kinh doanh làm phát sinh tệ nạn xă hội, tội phạm và hành vi vi phạm pháp luật khác.rường hợp có căn cứ cho thấy người quản lư cơ sở kinh doanh này đă vi phạm quy định Nghị định 54 nêu trên, cơ quan điều tra sẽ khởi tố vụ án h́nh sự về tội vi phạm quy định về pḥng cháy chữa cháy hoặc tội vô ư làm chết người tùy theo lỗi vi phạm cụ thể.
Trường hợp kết quả xác minh của cơ quan điều tra cho thấy nguyên nhân vụ cháy là do cơ sở kinh doanh này đă không tuân thủ quy định về pḥng cháy chữa cháy, không đủ điều kiện đảm bảo an toàn về pḥng cháy chữa cháy dẫn đến chập điện hoặc có những nguyên nhân khách quan nào khác dẫn đến vụ cháy xảy ra, cơ quan điều tra sẽ khởi tố vụ án h́nh sự để tiến hành điều tra đối với những sai phạm của tổ chức, cá nhân có liên quan theo quy định của pháp luật.
Chủ cơ sở kinh doanh, người trực tiếp quản lư hoạt động kinh doanh của cơ sở này phải chịu trách nhiệm đối với những thiệt hại đă gây ra đối với những nạn nhân trong vụ cháy.
Trường hợp có căn cứ cho thấy, người quản lư điều hành hoạt động kinh doanh này đă vi phạm quy định về pḥng cháy chữa cháy dẫn đến hậu quả làm 3 người chết trở lên, người vi phạm sẽ phải đối mặt với khung h́nh phạt cao nhất của tội danh này là phạt tù từ 7 năm đến 12 năm, theo quy định tại điểm a, khoản 3, Điều 313 Bộ luật H́nh sự. Với hậu quả hơn 30 người chết, nhiều người bị thươn, người vi phạm có thể sẽ phải đối mặt với h́nh phạt cao nhất tuổi 12 năm tù.
Ngoài ra, người vi phạm c̣n có trách nhiệm phải bồi thường toàn bộ thiệt hại cho gia đ́nh nạn nhân. Thiệt hại bao gồm chi phí cứu chữa, chi phí mai táng theo phong tục địa phương, tiền cấp dưỡng cho người mà nạn nhân có nghĩa vụ cấp dưỡng và tiền bồi thường thiệt hại về tinh thần khoảng 100 tháng lương cơ bản. Đối với những người bị thương tích, phải bồi thường thiệt hại tiền chi phí cứu chữa, tiền thu nhập bị mất, bị giảm sút, bồi thường tiền công người chăm sóc và tổn thất về tinh thần khoảng 50 tháng lương cơ bản.
Trong trường hợp có căn cứ cho thấy đă có người cố ư "phóng hỏa" để gây thiệt hại đến tính mạng, sức khỏe, tài sản của người khác, cơ quan điều tra sẽ khởi tố vụ án giết người theo quy định tại Điều 123 Bộ luật H́nh sự với t́nh tiết là giết nhiều người và h́nh phạt cao nhất là tù chung thân hoặc tử h́nh.
Theo luật sư Cường, nguyên nhân của sự việc là yếu tố quan trọng để quyết định việc cơ quan điều tra có khởi tố vụ án h́nh sự hay không phải khởi tố về tội danh ǵ và khởi tố đối với ai.
Dù hát karaoke là nhu cầu chính đáng của mọi công dân, tuy nhiên gần đây liên tục xảy ra những vụ hỏa hoạn ở quán karaoke dẫn đến nhiều người thiệt mạng, thiệt hại nhiều tài sản có giá trị.Nêu ư kiến về việc này, luật sư Cường cho rằng, việc tăng cường quản lư hoạt động kinh doanh của các cơ sở kinh doanh karaoke, vũ trường là cần thiết.
Với đặc điểm kinh doanh karaoke, vũ trường ở không gian kín, nhiều chất, đồ vật dễ cháy, khách hàng là những người sử dụng rượu bia, chất kích thích trong t́nh trạng thiếu tỉnh táo, dễ mất kiểm soát cảm xúc và hành vi. Nếu cháy nổ xảy ra, hậu quả sẽ rất nghiêm trọng, thực tế đă chứng minh điều này trong nhiều vụ cháy thời gian gần đây. Bởi vậy, đây là loại h́nh kinh doanh đặc thù, cần tăng cường công tác quản lư về an ninh trật tự, pḥng cháy chữa cháy mới đảm bảo an toàn cho người sử dụng dịch vụ.
Trường hợp phát hiện cơ sở kinh doanh karaoke, vũ trường nào không đảm bảo điều kiện kinh doanh theo quy định pháp luật, có nguy cơ gây mất an toàn cần phải đ́nh chỉ hoạt động, xử phạt vi phạm hành chính, có thể tước giấy phép và cấm kinh doanh trong một thời gian nhất định, nếu vi phạm điều kiện về an ninh, an toàn, pḥng cháy chữa cháy mà gây hậu quả nghiêm trọng th́ cần khởi tố vụ án h́nh sự, khởi tố bị can và xử lư nghiêm minh đối với những người vi phạm theo quy định của pháp luật.
Đối với người dân khi đi hát karaoke, cần phải lựa chọn những quán karaoke đảm bảo tiêu chuẩn an toàn về pḥng cháy chữa cháy, tuân thủ các quy định về an ninh trật tự, đặc biệt là phải có lối thoát hiểm, phải có hệ thống báo cháy và hoạt động quản lư chuyên nghiệp, có trách nhiệm th́ mới đảm bảo an toàn, giảm bớt những nguy cơ, sự cố có thể xảy ra.
Trong trường hợp vụ cháy là do nguyên nhân khách quan, không có lỗi của chủ cơ sở kinh doanh th́ cơ sở kinh doanh này vẫn có trách nhiệm phải bồi thường thiệt hại đối với những nạn nhân theo quy định của pháp luật về bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng khi tính mạng, sức khỏe, tài sản bị xâm hại.
Quán karaoke này do ông Lê Anh Xuân (trú tại TP Thủ Đức, TP Hồ Chí Minh) làm chủ, đi vào hoạt động từ năm 2016 đến nay. Tổng diện tích sàn là 1.500m2 gồm ba tầng (1 trệt, 2 lầu và 1 sân thượng), trong đó có 29 pḥng hát, một nhà kho.
Theo báo cáo của cơ quan chức năng, quán karaoke có đầy đủ các giấy tờ pháp lư liên quan, biên bản kiểm tra về an toàn PCCC tại cơ sở này vào năm 2019, 2021 và 2022.
Vụ cháy quán karaoke An Phú tại tỉnh B́nh Dương đến tối ngày 7/9 đă xác định 33 người thiệt mạng và có thể chưa phải là con số cuối cùng. Nguyên nhân ban đầu theo UBND tỉnh B́nh Dương là do chập điện tại một pḥng hát. Dư luận đặt câu hỏi, trách nhiệm trong vụ cháy này sẽ thuộc về ai?
Trao đổi với PV Báo Tri thức và Cuộc sống, Tiến sĩ, luật sư Đặng Văn Cường (Đoàn Luật sư TP Hà Nội) cho rằng, đây là vụ hỏa hoạn đặc biệt nghiêm trọng, rất thương tâm khi có đến hơn 30 người thiệt mạng, nhiều người bị thương, thiệt hại nghiêm trọng về tài sản. Do đó, cơ quan chức năng sẽ làm rơ nguyên nhân vụ cháy để có căn cứ xử lư phù hợp với quy định của pháp luật.Theo quy định tại Nghị định 54/2019/NĐ-CP về điều kiện kinh doanh karaoke, vũ trường, doanh nghiệp hoặc hộ kinh doanh chỉ được kinh doanh dịch vụ karaoke, dịch vụ vũ trường sau khi được cấp Giấy phép đủ điều kiện kinh doanh và bảo đảm các điều kiện theo quy định của Nghị định này, các quy định của pháp luật khác có liên quan.
Nghị định này cũng quy định nguyên tắc để tổ chức hoạt động kinh doanh karaoke, vũ trường là phải bảo đảm an ninh, trật tự xă hội; tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm và tài sản của các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động dịch vụ karaoke, dịch vụ vũ trường. Không lợi dụng hoạt động kinh doanh làm phát sinh tệ nạn xă hội, tội phạm và hành vi vi phạm pháp luật khác.rường hợp có căn cứ cho thấy người quản lư cơ sở kinh doanh này đă vi phạm quy định Nghị định 54 nêu trên, cơ quan điều tra sẽ khởi tố vụ án h́nh sự về tội vi phạm quy định về pḥng cháy chữa cháy hoặc tội vô ư làm chết người tùy theo lỗi vi phạm cụ thể.
Trường hợp kết quả xác minh của cơ quan điều tra cho thấy nguyên nhân vụ cháy là do cơ sở kinh doanh này đă không tuân thủ quy định về pḥng cháy chữa cháy, không đủ điều kiện đảm bảo an toàn về pḥng cháy chữa cháy dẫn đến chập điện hoặc có những nguyên nhân khách quan nào khác dẫn đến vụ cháy xảy ra, cơ quan điều tra sẽ khởi tố vụ án h́nh sự để tiến hành điều tra đối với những sai phạm của tổ chức, cá nhân có liên quan theo quy định của pháp luật.
Chủ cơ sở kinh doanh, người trực tiếp quản lư hoạt động kinh doanh của cơ sở này phải chịu trách nhiệm đối với những thiệt hại đă gây ra đối với những nạn nhân trong vụ cháy.
Trường hợp có căn cứ cho thấy, người quản lư điều hành hoạt động kinh doanh này đă vi phạm quy định về pḥng cháy chữa cháy dẫn đến hậu quả làm 3 người chết trở lên, người vi phạm sẽ phải đối mặt với khung h́nh phạt cao nhất của tội danh này là phạt tù từ 7 năm đến 12 năm, theo quy định tại điểm a, khoản 3, Điều 313 Bộ luật H́nh sự. Với hậu quả hơn 30 người chết, nhiều người bị thươn, người vi phạm có thể sẽ phải đối mặt với h́nh phạt cao nhất tuổi 12 năm tù.
Ngoài ra, người vi phạm c̣n có trách nhiệm phải bồi thường toàn bộ thiệt hại cho gia đ́nh nạn nhân. Thiệt hại bao gồm chi phí cứu chữa, chi phí mai táng theo phong tục địa phương, tiền cấp dưỡng cho người mà nạn nhân có nghĩa vụ cấp dưỡng và tiền bồi thường thiệt hại về tinh thần khoảng 100 tháng lương cơ bản. Đối với những người bị thương tích, phải bồi thường thiệt hại tiền chi phí cứu chữa, tiền thu nhập bị mất, bị giảm sút, bồi thường tiền công người chăm sóc và tổn thất về tinh thần khoảng 50 tháng lương cơ bản.
Trong trường hợp có căn cứ cho thấy đă có người cố ư "phóng hỏa" để gây thiệt hại đến tính mạng, sức khỏe, tài sản của người khác, cơ quan điều tra sẽ khởi tố vụ án giết người theo quy định tại Điều 123 Bộ luật H́nh sự với t́nh tiết là giết nhiều người và h́nh phạt cao nhất là tù chung thân hoặc tử h́nh.
Theo luật sư Cường, nguyên nhân của sự việc là yếu tố quan trọng để quyết định việc cơ quan điều tra có khởi tố vụ án h́nh sự hay không phải khởi tố về tội danh ǵ và khởi tố đối với ai.
Dù hát karaoke là nhu cầu chính đáng của mọi công dân, tuy nhiên gần đây liên tục xảy ra những vụ hỏa hoạn ở quán karaoke dẫn đến nhiều người thiệt mạng, thiệt hại nhiều tài sản có giá trị.Nêu ư kiến về việc này, luật sư Cường cho rằng, việc tăng cường quản lư hoạt động kinh doanh của các cơ sở kinh doanh karaoke, vũ trường là cần thiết.
Với đặc điểm kinh doanh karaoke, vũ trường ở không gian kín, nhiều chất, đồ vật dễ cháy, khách hàng là những người sử dụng rượu bia, chất kích thích trong t́nh trạng thiếu tỉnh táo, dễ mất kiểm soát cảm xúc và hành vi. Nếu cháy nổ xảy ra, hậu quả sẽ rất nghiêm trọng, thực tế đă chứng minh điều này trong nhiều vụ cháy thời gian gần đây. Bởi vậy, đây là loại h́nh kinh doanh đặc thù, cần tăng cường công tác quản lư về an ninh trật tự, pḥng cháy chữa cháy mới đảm bảo an toàn cho người sử dụng dịch vụ.
Trường hợp phát hiện cơ sở kinh doanh karaoke, vũ trường nào không đảm bảo điều kiện kinh doanh theo quy định pháp luật, có nguy cơ gây mất an toàn cần phải đ́nh chỉ hoạt động, xử phạt vi phạm hành chính, có thể tước giấy phép và cấm kinh doanh trong một thời gian nhất định, nếu vi phạm điều kiện về an ninh, an toàn, pḥng cháy chữa cháy mà gây hậu quả nghiêm trọng th́ cần khởi tố vụ án h́nh sự, khởi tố bị can và xử lư nghiêm minh đối với những người vi phạm theo quy định của pháp luật.
Đối với người dân khi đi hát karaoke, cần phải lựa chọn những quán karaoke đảm bảo tiêu chuẩn an toàn về pḥng cháy chữa cháy, tuân thủ các quy định về an ninh trật tự, đặc biệt là phải có lối thoát hiểm, phải có hệ thống báo cháy và hoạt động quản lư chuyên nghiệp, có trách nhiệm th́ mới đảm bảo an toàn, giảm bớt những nguy cơ, sự cố có thể xảy ra.
Trong trường hợp vụ cháy là do nguyên nhân khách quan, không có lỗi của chủ cơ sở kinh doanh th́ cơ sở kinh doanh này vẫn có trách nhiệm phải bồi thường thiệt hại đối với những nạn nhân theo quy định của pháp luật về bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng khi tính mạng, sức khỏe, tài sản bị xâm hại.
Quán karaoke này do ông Lê Anh Xuân (trú tại TP Thủ Đức, TP Hồ Chí Minh) làm chủ, đi vào hoạt động từ năm 2016 đến nay. Tổng diện tích sàn là 1.500m2 gồm ba tầng (1 trệt, 2 lầu và 1 sân thượng), trong đó có 29 pḥng hát, một nhà kho.
Theo báo cáo của cơ quan chức năng, quán karaoke có đầy đủ các giấy tờ pháp lư liên quan, biên bản kiểm tra về an toàn PCCC tại cơ sở này vào năm 2019, 2021 và 2022.