florida80
06-20-2023, 22:39
6/20
Bộ trưởng Tô Lâm nói muốn phát triển cần ổn định và vụ việc xảy ra tại Đăk Lăk vừa qua cho thấy không thể coi thường việc đảm bảo an ninh, trật tự ở cơ sở.
Sáng 20/6, giải tŕnh tại tổ ở Quốc hội về dự án Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở, Bộ trưởng Công an Tô Lâm cho biết, Nghị quyết Đại hội 13 của Đảng nêu mục tiêu xây dựng xă hội trật tự, kỷ cương, an toàn, mọi người dân đều được hưởng hạnh phúc, an toàn, không ai bị đe dọa. Nếu mỗi xă, phường đảm bảo tốt an ninh cơ sở th́ an ninh ở quận huyện, tỉnh và cả nước sẽ tốt.
Tuy nhiên, thực tế vẫn c̣n nhiều người bị bắt nạt, đe dọa. Việc tăng cường công an chính quy về xă thời gian qua chỉ đảm bảo một phần an ninh cơ sở v́ lực lượng này c̣n tham gia vận động nhân dân, cải cách thủ tục hành chính, phục vụ người dân ngay tại chỗ. Trước đây, người dân cần giao dịch thường phải đến huyện, tỉnh nhưng hiện nay có thể thực hiện ngay tại xă.
"Chúng tôi đang tính toán như ở Tây Nguyên th́ mỗi xă cần có một cán bộ để nắm và giải quyết tất cả vấn đề về an ninh. Xă phức tạp về ma túy cần cán bộ là chuyên gia pḥng chống ma túy; vấn đề thủ tục hành chính cũng cần có người xử lư", Bộ trưởng Tô Lâm cho hay.
Bộ trưởng Công an Tô Lâm nêu ư kiến tại phiên họp tổ sáng 20/6. Ảnh: Phạm Thắng
Ông nói, thời gian tới, các xă cần có điều tra viên sơ cấp bởi luật cho phép giải quyết tin báo tố giác tội phạm của dân ở xă. Trước đây có Pháp lệnh công an xă, sau được Quốc hội cho phép nâng lên thành Luật Công an xă. Từ khi đưa công an chính quy về xă, Quốc hội đồng ư sau khi sửa xong Luật Công an nhân dân sẽ sửa Luật Công an xă. V́ vậy, lực lượng đảm bảo trật tự, an ninh cơ sở chưa có luật điều chỉnh.
"Về pháp lư, các vấn đề liên quan đến quyền tự do dân chủ của dân ở cơ sở rất nhiều, nếu không có luật điều chỉnh th́ sẽ không đúng Hiến pháp", Đại tướng Tô Lâm nói.
Bộ trưởng Công an khẳng định không có ǵ trở ngại, khó khăn trong vấn đề kinh phí để duy tŕ lực lượng v́ nhiều nơi muốn ổn định để phát triển. Nếu t́nh h́nh an ninh trật tự không ổn định th́ không có thời gian để bàn về phát triển kinh tế xă hội. Đơn cử như khi xảy ra sự cố môi trường biển Formosa tại Nghệ An - Hà Tĩnh, Thường vụ Bộ Công an đă phải mất cả năm để bàn về việc này.
Thiếu tướng Nguyễn Thị Xuân, Thường trực Ủy ban Quốc pḥng và An ninh cho rằng thống nhất 300.000 người thuộc các lực lượng thành các tổ bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở là cần thiết. Hiện nay công an xă chính quy bố trí 100% trên địa bàn toàn quốc nhưng số lượng c̣n khá mỏng, có những xă ở địa bàn Tây Nguyên chỉ có năm người.
"Năm đồng chí với tất cả yêu cầu nhiệm vụ quản lư nhà nước về an ninh trật tự là rất nặng, đặc biệt là xử lư tin tố giác ban đầu. Do đó, nếu không có lực lượng bảo vệ an ninh trật tự cơ sở th́ công an chính quy cũng rất vất vả và khó hoàn thành nhiệm vụ", bà Xuân nêu quan điểm.
Đề cập đến vụ việc ở Tây Nguyên vừa qua, tướng Xuân nói nếu lực lượng an ninh cơ sở được hướng dẫn cụ thể th́ sẽ là "tai mắt" phát hiện nhóm đối tượng đi mua bộ đồ rằn ri, chuẩn bị dụng cụ, phương tiện để tấn công trụ sở hai xă. Một trong những đ̣i hỏi cấp bách để đảm bảo an ninh trật tự ở cơ sở là phải có lực lượng thường trực, nắm bắt vụ việc từ sớm ở cơ sở như thôn, buôn, tổ dân phố, cộng đồng dân cư.
Bà cho rằng đây là lực lượng từ nhân dân mà ra, am hiểu phong tục, tập quán, ngôn ngữ, chữ viết, nắm t́nh h́nh trong dân rất tốt. "Lực lượng này là cầu nối, cánh tay nối dài của lực lượng công an xă chính quy, vô cùng cần thiết và do thực tiễn đ̣i hỏi", đại biểu đúc kết.
Ông Hà Sỹ Đồng, Phó chủ tịch thường trực UBND tỉnh Quảng Trị đánh giá từ khi Bộ Công an đưa công an chính quy về xă đă khắc phục được những hạn chế trước đây, khi công an xă không phải là lực lượng chính quy. Tuy nhiên, t́nh h́nh an ninh trật tự cơ sở hiện diễn biến phức tạp. Tội phạm, tai nạn, tệ nạn xă hội ở nhiều địa phương tiềm ẩn nguy cơ phức tạp.
"Như vụ việc tại Tây Nguyên vừa qua là bài học rất đắt, cho thấy lực lượng đảm bảo an ninh trật tự ở cơ sở c̣n thiếu và yếu, chưa được huy động kịp thời", ông nói, tán thành xây dựng dự thảo luật, nhưng cần giải thích rơ lực lượng đảm bảo an ninh cơ sở có gây gánh nặng cho ngân sách không.
Phó chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Ngô Trung Thành nhất trí sự cần thiết của dự án luật. Tuy nhiên, ông đề nghị ban soạn thảo cân nhắc bởi "không phải địa bàn, địa phương nào cũng nhất thiết phải thành lập tổ bảo vệ an ninh, trật tự" và điều kiện, tiêu chí của lực lượng này phải được thiết lập chặt chẽ.
Dự án Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự cơ sở được Chính phủ tŕnh Quốc hội lần đầu tại kỳ họp 10, Quốc hội khóa XIV (tháng 10/2020). Do c̣n nhiều ư kiến khác nhau, Quốc hội đă tổ chức biểu quyết, sau đó Thường vụ Quốc hội chuyển về dự thảo Luật Chính phủ để cơ quan soạn thảo tiếp tục tiếp thu, nghiên cứu, hoàn chỉnh. Dự luật tiếp tục tŕnh Quốc hội cho ư kiến tại Kỳ họp thứ 5 đang diễn ra.
Bộ trưởng Tô Lâm nói muốn phát triển cần ổn định và vụ việc xảy ra tại Đăk Lăk vừa qua cho thấy không thể coi thường việc đảm bảo an ninh, trật tự ở cơ sở.
Sáng 20/6, giải tŕnh tại tổ ở Quốc hội về dự án Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở, Bộ trưởng Công an Tô Lâm cho biết, Nghị quyết Đại hội 13 của Đảng nêu mục tiêu xây dựng xă hội trật tự, kỷ cương, an toàn, mọi người dân đều được hưởng hạnh phúc, an toàn, không ai bị đe dọa. Nếu mỗi xă, phường đảm bảo tốt an ninh cơ sở th́ an ninh ở quận huyện, tỉnh và cả nước sẽ tốt.
Tuy nhiên, thực tế vẫn c̣n nhiều người bị bắt nạt, đe dọa. Việc tăng cường công an chính quy về xă thời gian qua chỉ đảm bảo một phần an ninh cơ sở v́ lực lượng này c̣n tham gia vận động nhân dân, cải cách thủ tục hành chính, phục vụ người dân ngay tại chỗ. Trước đây, người dân cần giao dịch thường phải đến huyện, tỉnh nhưng hiện nay có thể thực hiện ngay tại xă.
"Chúng tôi đang tính toán như ở Tây Nguyên th́ mỗi xă cần có một cán bộ để nắm và giải quyết tất cả vấn đề về an ninh. Xă phức tạp về ma túy cần cán bộ là chuyên gia pḥng chống ma túy; vấn đề thủ tục hành chính cũng cần có người xử lư", Bộ trưởng Tô Lâm cho hay.
Bộ trưởng Công an Tô Lâm nêu ư kiến tại phiên họp tổ sáng 20/6. Ảnh: Phạm Thắng
Ông nói, thời gian tới, các xă cần có điều tra viên sơ cấp bởi luật cho phép giải quyết tin báo tố giác tội phạm của dân ở xă. Trước đây có Pháp lệnh công an xă, sau được Quốc hội cho phép nâng lên thành Luật Công an xă. Từ khi đưa công an chính quy về xă, Quốc hội đồng ư sau khi sửa xong Luật Công an nhân dân sẽ sửa Luật Công an xă. V́ vậy, lực lượng đảm bảo trật tự, an ninh cơ sở chưa có luật điều chỉnh.
"Về pháp lư, các vấn đề liên quan đến quyền tự do dân chủ của dân ở cơ sở rất nhiều, nếu không có luật điều chỉnh th́ sẽ không đúng Hiến pháp", Đại tướng Tô Lâm nói.
Bộ trưởng Công an khẳng định không có ǵ trở ngại, khó khăn trong vấn đề kinh phí để duy tŕ lực lượng v́ nhiều nơi muốn ổn định để phát triển. Nếu t́nh h́nh an ninh trật tự không ổn định th́ không có thời gian để bàn về phát triển kinh tế xă hội. Đơn cử như khi xảy ra sự cố môi trường biển Formosa tại Nghệ An - Hà Tĩnh, Thường vụ Bộ Công an đă phải mất cả năm để bàn về việc này.
Thiếu tướng Nguyễn Thị Xuân, Thường trực Ủy ban Quốc pḥng và An ninh cho rằng thống nhất 300.000 người thuộc các lực lượng thành các tổ bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở là cần thiết. Hiện nay công an xă chính quy bố trí 100% trên địa bàn toàn quốc nhưng số lượng c̣n khá mỏng, có những xă ở địa bàn Tây Nguyên chỉ có năm người.
"Năm đồng chí với tất cả yêu cầu nhiệm vụ quản lư nhà nước về an ninh trật tự là rất nặng, đặc biệt là xử lư tin tố giác ban đầu. Do đó, nếu không có lực lượng bảo vệ an ninh trật tự cơ sở th́ công an chính quy cũng rất vất vả và khó hoàn thành nhiệm vụ", bà Xuân nêu quan điểm.
Đề cập đến vụ việc ở Tây Nguyên vừa qua, tướng Xuân nói nếu lực lượng an ninh cơ sở được hướng dẫn cụ thể th́ sẽ là "tai mắt" phát hiện nhóm đối tượng đi mua bộ đồ rằn ri, chuẩn bị dụng cụ, phương tiện để tấn công trụ sở hai xă. Một trong những đ̣i hỏi cấp bách để đảm bảo an ninh trật tự ở cơ sở là phải có lực lượng thường trực, nắm bắt vụ việc từ sớm ở cơ sở như thôn, buôn, tổ dân phố, cộng đồng dân cư.
Bà cho rằng đây là lực lượng từ nhân dân mà ra, am hiểu phong tục, tập quán, ngôn ngữ, chữ viết, nắm t́nh h́nh trong dân rất tốt. "Lực lượng này là cầu nối, cánh tay nối dài của lực lượng công an xă chính quy, vô cùng cần thiết và do thực tiễn đ̣i hỏi", đại biểu đúc kết.
Ông Hà Sỹ Đồng, Phó chủ tịch thường trực UBND tỉnh Quảng Trị đánh giá từ khi Bộ Công an đưa công an chính quy về xă đă khắc phục được những hạn chế trước đây, khi công an xă không phải là lực lượng chính quy. Tuy nhiên, t́nh h́nh an ninh trật tự cơ sở hiện diễn biến phức tạp. Tội phạm, tai nạn, tệ nạn xă hội ở nhiều địa phương tiềm ẩn nguy cơ phức tạp.
"Như vụ việc tại Tây Nguyên vừa qua là bài học rất đắt, cho thấy lực lượng đảm bảo an ninh trật tự ở cơ sở c̣n thiếu và yếu, chưa được huy động kịp thời", ông nói, tán thành xây dựng dự thảo luật, nhưng cần giải thích rơ lực lượng đảm bảo an ninh cơ sở có gây gánh nặng cho ngân sách không.
Phó chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Ngô Trung Thành nhất trí sự cần thiết của dự án luật. Tuy nhiên, ông đề nghị ban soạn thảo cân nhắc bởi "không phải địa bàn, địa phương nào cũng nhất thiết phải thành lập tổ bảo vệ an ninh, trật tự" và điều kiện, tiêu chí của lực lượng này phải được thiết lập chặt chẽ.
Dự án Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự cơ sở được Chính phủ tŕnh Quốc hội lần đầu tại kỳ họp 10, Quốc hội khóa XIV (tháng 10/2020). Do c̣n nhiều ư kiến khác nhau, Quốc hội đă tổ chức biểu quyết, sau đó Thường vụ Quốc hội chuyển về dự thảo Luật Chính phủ để cơ quan soạn thảo tiếp tục tiếp thu, nghiên cứu, hoàn chỉnh. Dự luật tiếp tục tŕnh Quốc hội cho ư kiến tại Kỳ họp thứ 5 đang diễn ra.