Hanna
07-28-2023, 09:25
Lầu Năm Góc cho rằng Ukraine có những nhu cầu cấp thiết khác hơn ATACMS và lo ngại việc gửi đủ vũ khí tới Ukraine để tạo ra sự khác biệt trên chiến trường sẽ làm suy yếu nghiêm trọng sự sẵn sàng của Mỹ đối với các cuộc xung đột tiềm tàng khác.Tờ Washington Post dẫn lời các quan chức Mỹ mới đây cho biết, chính quyền Biden đang giữ vững lập trường, ít nhất là cho đến thời điểm hiện tại, về việc từ chối gửi tên lửa tầm xa ATACMS (Hệ thống Tên lửa Chiến thuật Lục quân - Army Tactical Missile System) tới Ukraine bất chấp áp lực ngày càng tăng từ các nghị sĩ Mỹ và đề nghị từ Kiev.
Ban đầu, sự thất vọng về tốc độ phản công chậm chạp của Ukraine và tuyên bố không rơ ràng của Tổng thống Joe Biden đă dẫn đến suy đoán rộng răi rằng các tên lửa trên sẽ sớm được viện trợ như các hệ thống vũ khí khác của Mỹ trước đây.
Vào cuối tháng 5 vừa qua, Tổng thống Biden dường như đă thay đổi quyết định “không” trước đây của ḿnh về khả năng cung cấp ATACMS. Tại hội nghị thượng đỉnh NATO ở Litva mới đây, Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelensky cho biết rằng ông và người đồng cấp Mỹ đă nói về tên lửa ATACMS, nhưng chưa có quyết định nào được đưa ra.
Nhưng các quan chức quốc pḥng và hành chính Mỹ liên quan đến vấn đề này nói rằng "không có thay đổi nào trong chính sách của Washington và không có cuộc thảo luận thực chất nào về vấn đề này trong nhiều tháng".
Lầu Năm Góc cho rằng Kiev có những nhu cầu cấp thiết khác hơn ATACMS và lo lắng rằng việc gửi đủ vũ khí tới Ukraine để tạo ra sự khác biệt trên chiến trường sẽ làm suy yếu nghiêm trọng sự sẵn sàng của Mỹ đối với các cuộc xung đột tiềm tàng khác.
Các quan chức Mỹ cho biết số lượng ATACMS trong kho dự trữ của họ là cố định, chờ thay thế bằng Tên lửa tấn công chính xác tầm xa thế hệ tiếp theo, được gọi là Prism, dự kiến sẽ được đưa vào sử dụng vào cuối năm nay. Tập đoàn Lockheed Martin vẫn sản xuất 500 tên lửa ATACMS mỗi năm, nhưng tất cả số lượng đó đều được dành để bán cho các quốc gia khác.
Ukraine cho rằng ATACMS, với tầm bắn lên tới 400km, là thiết yếu để tấn công các sở chỉ huy và khu vực hậu cần ở phía sau tiền tuyến của Nga. “Không có vũ khí tầm xa, rất khó để thực hiện một nhiệm vụ tấn công hay tiến hành một chiến dịch pḥng thủ”, ông Zelensky nói trong một cuộc họp báo ngày 7/7 ở Praha (CH Séc).
ATACMS sẽ cho phép các lực lượng Ukraine nhắm mục tiêu vào những khu vực xa nhất ở Crimea từ tiền tuyến hiện tại của họ, bao gồm cả cây cầu Kerch và căn cứ hải quân Nga tại Sevastopol.
Khi được hỏi tại Diễn đàn An ninh Aspen rằng điều ǵ đứng đầu danh sách nhu cầu an ninh của Ukraine, Chánh văn pḥng Tổng thống Ukraine Andriy Yermak, cho biết: “Câu trả lời của tôi rất đơn giản. Tại thời điểm này, rất rơ ràng và dễ hiểu. Chúng tôi cần và đang chờ quyết định về ATACMS”.
Áp lực chuyển giao
Ukraine đă kêu gọi những người ủng hộ họ trong Quốc hội Mỹ - nhiều người trong số họ đă đến thăm Kiev hoặc gặp gỡ ở nơi khác với Tổng thống Zelensky và các quan chức chính phủ Ukraine khác - và các nghị sĩ Mỹ ngày càng gây áp lực với chính quyền Biden phê duyệt việc chuyển giao tên lửa.Tháng trước, Ủy ban Quân lực Hạ viện Mỹ đă đề xuất bao gồm các quỹ để gửi ATACMS tới Ukraine trong dự thảo ngân sách quốc pḥng và Ủy ban Đối ngoại Hạ viện đă thông qua một nghị quyết lưỡng đảng kêu gọi Washington cung cấp tên lửa “ngay lập tức”.
Trong khi đó, quyết định gửi bom chùm tới Ukraine của Mỹ đang gây tranh căi v́ những nguy hiểm với dân thường.
Đầu tháng này, Thượng nghị sĩ James E. Risch và Roger Wicker, các đảng viên Cộng ḥa có uy tín trong các ủy ban Đối ngoại và Quân lực của Thượng viện, ra tuyên bố cho biết việc chuyển giao ATACMS, cùng với gói vũ khí và máy bay F-16, là "quan trọng" đối với thành công của Ukraine.
Kể từ năm ngoái, chính quyền Biden đă viện dẫn một số lư do để tŕ hoăn cung cấp ATACMS. Việc từ chối ban đầu tập trung vào những lo ngại rằng Ukraine có thể bắn tên lửa tầm xa vào lănh thổ Nga, leo thang xung đột thành đối đầu Mỹ - Nga.
Anh và Pháp gần đây đă cung cấp các tên lửa hành tŕnh có tầm bắn khoảng 220 km - phạm vi gần gấp ba lần so với những ǵ trước đây đă cung cấp cho Ukraine, nhưng kém khoảng 80 km với tầm bắn của ATACMS - sau khi phối hợp đưa ra các quyết định với Mỹ.
Một quan chức cấp cao của EU cho biết: “Chúng tôi tin tưởng rằng những vũ khí này sẽ được Ukraine sử dụng phù hợp với” các thỏa thuận “không tấn công lănh thổ Nga”.
Sự xuất hiện gần đây của tên lửa Storm Shadow của Anh và tên lửa SCALP của Pháp có nghĩa là Ukraine ít cần ATACMS hơn, Tiến sĩ Colin Kahl, cựu Thứ trưởng phụ trách chính sách của Lầu Năm Góc, cho biết.
Ông Kahl nói: “Vấn đề không phải là tầm bắn cách xa hàng trăm km, mà là một km phía trước họ với các băi ḿn của các lực lượng Nga, cùng với các chiến hào và bẫy xe tăng, trong các tuyến pḥng thủ dọc theo chiến tuyến dài hàng ngh́n km".
Theo quan điểm của chính quyền Biden, ATACMS không chỉ không thay đổi cán cân lực lượng ở Ukraine mà c̣n “hạn chế việc sử dụng HIMARS hoặc GMLRS”, một quan chức quốc pḥng Mỹ cho biết, đề cập đến Hệ thống tên lửa pháo binh cơ động cao của Mỹ và Hệ thống tên lửa phóng loạt có định hướng, vốn có khả năng bắn 6 quả cùng lúc với tầm bắn gần 80 km. ATACMS cũng được bắn ra từ HIMARS, nhưng mỗi lần chỉ một quả.
“Số lượng [ATACMS] có sẵn để xuất khẩu rất hạn chế và đối với tầm bắn xa hơn GMLR, Ukraine đă được cung cấp Storm Shadows và SCALPS”, quan chức quốc pḥng Mỹ nêu rơ.
ATACMS là hệ thống tên lửa dẫn đường có giá gần 1,5 triệu USD. Được thiết kế lần đầu tiên vào những năm 1980, chúng được quân đội Mỹ sử dụng trong chiến đấu trong cả Chiến tranh vùng Vịnh Ba Tư năm 1991 và cuộc xâm lược Iraq năm 2003.
Số lượng hạn chế của ATACMS là mối lo ngại cấp bách nhất của quân đội Mỹ. Mặc dù số lượng chính xác trong kho vũ khí của Mỹ được giữ bí mật, nhưng Lockheed Martin chỉ sản xuất khoảng 4.000 quả tên lửa cho quân đội Mỹ kể từ khi bắt đầu chế tạo, nhiều tên lửa đă được quân đội Mỹ sử dụng trong chiến đấu, tập trận và thử nghiệm định kỳ.
Đồng thời, gần 900 tên lửa đă được bán cho các đồng minh và đối tác ở nước ngoài trong thập kỷ qua - trong đó có hơn 200 tên lửa kể từ khi xung đột ở Ukraine nổ ra, theo danh sách bán hàng quân sự nước ngoài của Bộ Ngoại giao Mỹ. ATACMS đă được bán cho đồng minh của Mỹ trong NATO, các quốc gia vùng Vịnh Ba Tư và những nơi xa xôi như Australia, thường kết hợp với việc bán HIMARS. Chính quyền Mỹ đă thông báo cho Quốc hội vào tháng 4 vừa qua về việc bán 40 tên lửa cho Maroc (đang chờ xử lư).
Để thực hiện các đơn đặt hàng, Lầu Năm Góc đă kư ít nhất ba hợp đồng với Lockheed Martin kể từ năm 2018, với tổng trị giá khoảng 1 tỷ USD, để tiếp tục sản xuất ATACMS. "Lockheed Martin hiện đang được sản xuất hết công suất với tốc độ khoảng 500 tên lửa mỗi năm tại cơ sở ở Camden, Ark", theo một phát ngôn viên của công ty. Tất cả đều dành cho các khách hàng nước ngoài.
Ban đầu, sự thất vọng về tốc độ phản công chậm chạp của Ukraine và tuyên bố không rơ ràng của Tổng thống Joe Biden đă dẫn đến suy đoán rộng răi rằng các tên lửa trên sẽ sớm được viện trợ như các hệ thống vũ khí khác của Mỹ trước đây.
Vào cuối tháng 5 vừa qua, Tổng thống Biden dường như đă thay đổi quyết định “không” trước đây của ḿnh về khả năng cung cấp ATACMS. Tại hội nghị thượng đỉnh NATO ở Litva mới đây, Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelensky cho biết rằng ông và người đồng cấp Mỹ đă nói về tên lửa ATACMS, nhưng chưa có quyết định nào được đưa ra.
Nhưng các quan chức quốc pḥng và hành chính Mỹ liên quan đến vấn đề này nói rằng "không có thay đổi nào trong chính sách của Washington và không có cuộc thảo luận thực chất nào về vấn đề này trong nhiều tháng".
Lầu Năm Góc cho rằng Kiev có những nhu cầu cấp thiết khác hơn ATACMS và lo lắng rằng việc gửi đủ vũ khí tới Ukraine để tạo ra sự khác biệt trên chiến trường sẽ làm suy yếu nghiêm trọng sự sẵn sàng của Mỹ đối với các cuộc xung đột tiềm tàng khác.
Các quan chức Mỹ cho biết số lượng ATACMS trong kho dự trữ của họ là cố định, chờ thay thế bằng Tên lửa tấn công chính xác tầm xa thế hệ tiếp theo, được gọi là Prism, dự kiến sẽ được đưa vào sử dụng vào cuối năm nay. Tập đoàn Lockheed Martin vẫn sản xuất 500 tên lửa ATACMS mỗi năm, nhưng tất cả số lượng đó đều được dành để bán cho các quốc gia khác.
Ukraine cho rằng ATACMS, với tầm bắn lên tới 400km, là thiết yếu để tấn công các sở chỉ huy và khu vực hậu cần ở phía sau tiền tuyến của Nga. “Không có vũ khí tầm xa, rất khó để thực hiện một nhiệm vụ tấn công hay tiến hành một chiến dịch pḥng thủ”, ông Zelensky nói trong một cuộc họp báo ngày 7/7 ở Praha (CH Séc).
ATACMS sẽ cho phép các lực lượng Ukraine nhắm mục tiêu vào những khu vực xa nhất ở Crimea từ tiền tuyến hiện tại của họ, bao gồm cả cây cầu Kerch và căn cứ hải quân Nga tại Sevastopol.
Khi được hỏi tại Diễn đàn An ninh Aspen rằng điều ǵ đứng đầu danh sách nhu cầu an ninh của Ukraine, Chánh văn pḥng Tổng thống Ukraine Andriy Yermak, cho biết: “Câu trả lời của tôi rất đơn giản. Tại thời điểm này, rất rơ ràng và dễ hiểu. Chúng tôi cần và đang chờ quyết định về ATACMS”.
Áp lực chuyển giao
Ukraine đă kêu gọi những người ủng hộ họ trong Quốc hội Mỹ - nhiều người trong số họ đă đến thăm Kiev hoặc gặp gỡ ở nơi khác với Tổng thống Zelensky và các quan chức chính phủ Ukraine khác - và các nghị sĩ Mỹ ngày càng gây áp lực với chính quyền Biden phê duyệt việc chuyển giao tên lửa.Tháng trước, Ủy ban Quân lực Hạ viện Mỹ đă đề xuất bao gồm các quỹ để gửi ATACMS tới Ukraine trong dự thảo ngân sách quốc pḥng và Ủy ban Đối ngoại Hạ viện đă thông qua một nghị quyết lưỡng đảng kêu gọi Washington cung cấp tên lửa “ngay lập tức”.
Trong khi đó, quyết định gửi bom chùm tới Ukraine của Mỹ đang gây tranh căi v́ những nguy hiểm với dân thường.
Đầu tháng này, Thượng nghị sĩ James E. Risch và Roger Wicker, các đảng viên Cộng ḥa có uy tín trong các ủy ban Đối ngoại và Quân lực của Thượng viện, ra tuyên bố cho biết việc chuyển giao ATACMS, cùng với gói vũ khí và máy bay F-16, là "quan trọng" đối với thành công của Ukraine.
Kể từ năm ngoái, chính quyền Biden đă viện dẫn một số lư do để tŕ hoăn cung cấp ATACMS. Việc từ chối ban đầu tập trung vào những lo ngại rằng Ukraine có thể bắn tên lửa tầm xa vào lănh thổ Nga, leo thang xung đột thành đối đầu Mỹ - Nga.
Anh và Pháp gần đây đă cung cấp các tên lửa hành tŕnh có tầm bắn khoảng 220 km - phạm vi gần gấp ba lần so với những ǵ trước đây đă cung cấp cho Ukraine, nhưng kém khoảng 80 km với tầm bắn của ATACMS - sau khi phối hợp đưa ra các quyết định với Mỹ.
Một quan chức cấp cao của EU cho biết: “Chúng tôi tin tưởng rằng những vũ khí này sẽ được Ukraine sử dụng phù hợp với” các thỏa thuận “không tấn công lănh thổ Nga”.
Sự xuất hiện gần đây của tên lửa Storm Shadow của Anh và tên lửa SCALP của Pháp có nghĩa là Ukraine ít cần ATACMS hơn, Tiến sĩ Colin Kahl, cựu Thứ trưởng phụ trách chính sách của Lầu Năm Góc, cho biết.
Ông Kahl nói: “Vấn đề không phải là tầm bắn cách xa hàng trăm km, mà là một km phía trước họ với các băi ḿn của các lực lượng Nga, cùng với các chiến hào và bẫy xe tăng, trong các tuyến pḥng thủ dọc theo chiến tuyến dài hàng ngh́n km".
Theo quan điểm của chính quyền Biden, ATACMS không chỉ không thay đổi cán cân lực lượng ở Ukraine mà c̣n “hạn chế việc sử dụng HIMARS hoặc GMLRS”, một quan chức quốc pḥng Mỹ cho biết, đề cập đến Hệ thống tên lửa pháo binh cơ động cao của Mỹ và Hệ thống tên lửa phóng loạt có định hướng, vốn có khả năng bắn 6 quả cùng lúc với tầm bắn gần 80 km. ATACMS cũng được bắn ra từ HIMARS, nhưng mỗi lần chỉ một quả.
“Số lượng [ATACMS] có sẵn để xuất khẩu rất hạn chế và đối với tầm bắn xa hơn GMLR, Ukraine đă được cung cấp Storm Shadows và SCALPS”, quan chức quốc pḥng Mỹ nêu rơ.
ATACMS là hệ thống tên lửa dẫn đường có giá gần 1,5 triệu USD. Được thiết kế lần đầu tiên vào những năm 1980, chúng được quân đội Mỹ sử dụng trong chiến đấu trong cả Chiến tranh vùng Vịnh Ba Tư năm 1991 và cuộc xâm lược Iraq năm 2003.
Số lượng hạn chế của ATACMS là mối lo ngại cấp bách nhất của quân đội Mỹ. Mặc dù số lượng chính xác trong kho vũ khí của Mỹ được giữ bí mật, nhưng Lockheed Martin chỉ sản xuất khoảng 4.000 quả tên lửa cho quân đội Mỹ kể từ khi bắt đầu chế tạo, nhiều tên lửa đă được quân đội Mỹ sử dụng trong chiến đấu, tập trận và thử nghiệm định kỳ.
Đồng thời, gần 900 tên lửa đă được bán cho các đồng minh và đối tác ở nước ngoài trong thập kỷ qua - trong đó có hơn 200 tên lửa kể từ khi xung đột ở Ukraine nổ ra, theo danh sách bán hàng quân sự nước ngoài của Bộ Ngoại giao Mỹ. ATACMS đă được bán cho đồng minh của Mỹ trong NATO, các quốc gia vùng Vịnh Ba Tư và những nơi xa xôi như Australia, thường kết hợp với việc bán HIMARS. Chính quyền Mỹ đă thông báo cho Quốc hội vào tháng 4 vừa qua về việc bán 40 tên lửa cho Maroc (đang chờ xử lư).
Để thực hiện các đơn đặt hàng, Lầu Năm Góc đă kư ít nhất ba hợp đồng với Lockheed Martin kể từ năm 2018, với tổng trị giá khoảng 1 tỷ USD, để tiếp tục sản xuất ATACMS. "Lockheed Martin hiện đang được sản xuất hết công suất với tốc độ khoảng 500 tên lửa mỗi năm tại cơ sở ở Camden, Ark", theo một phát ngôn viên của công ty. Tất cả đều dành cho các khách hàng nước ngoài.