therealrtz
08-07-2025, 14:38
Thỏa thuận thương mại Mỹ-Ấn Độ sụp đổ
Các quan chức Ấn Độ kỳ vọng Tổng thống Mỹ Donald Trump sẽ đích thân công bố thỏa thuận này vài tuần trước thời hạn chót là ngày 1/8. Tuy nhiên, thông báo đó đă không bao giờ được đưa ra.
Kể từ ngày 1/8, New Delhi phải đối mặt với mức thuế quan đột ngột 25% đối với hàng hóa xuất khẩu sang Mỹ, cùng với các lệnh trừng phạt chưa rơ ràng liên quan đến cáo buộc nhập khẩu dầu từ Nga.
Reuters đă phỏng vấn bốn quan chức Ấn Độ và hai quan chức Mỹ, qua đó thu thập được những thông tin chưa từng được công bố về thỏa thuận được đề xuất. Ngoài ra, hăng tin này cũng có được thông tin độc quyền rằng các cuộc đàm phán đă đổ vỡ, dù hai bên đă đạt được thống nhất về phần lớn các vấn đề kỹ thuật.
Các quan chức hai bên cho biết, nguyên nhân khiến thỏa thuận đổ vỡ là do tín hiệu lạc nhịp và quan điểm bất đồng từ cả hai phía. Điều này đă gây trở ngại cho mối quan hệ thương mại giữa nền kinh tế lớn nhất và lớn thứ năm thế giới, với kim ngạch song phương lên tới hơn 190 tỷ USD.
Trước đó, Ấn Độ tin rằng sau chuyến thăm của Bộ trưởng Thương mại Piyush Goyal tới Washington và Phó Tổng thống Mỹ JD Vance tới Delhi, nước này đă đưa ra một loạt nhượng bộ cần thiết để đạt được thỏa thuận.
Hai quan chức Chính phủ Ấn Độ nói với Reuters rằng New Delhi đă áp dụng mức thuế suất bằng 0 đối với các mặt hàng công nghiệp chiếm khoảng 40% kim ngạch xuất khẩu của Mỹ sang Ấn Độ.
Các quan chức cũng cho biết, bất chấp áp lực trong nước, Ấn Độ sẽ từng bước giảm thuế đối với ô tô và rượu nhập khẩu từ Mỹ theo hạn ngạch, đồng thời chấp thuận yêu cầu then chốt của Washington về việc tăng cường nhập khẩu năng lượng và thiết bị quốc pḥng từ Mỹ.
Một quan chức cho biết, hầu hết các bất đồng đă được giải quyết sau ṿng đàm phán thứ 5 tại Washington, khiến nhiều người kỳ vọng sẽ có bước đột phá. Ông cũng nói thêm rằng các nhà đàm phán tin rằng Mỹ sẽ chấp nhận lập trường dè dặt của Ấn Độ trong việc cho phép nhập khẩu miễn thuế nông sản và các sản phẩm từ sữa của Mỹ.
Tuy nhiên, đó là một tính toán sai lầm. Tổng thống Trump có cách nh́n khác và muốn có nhiều nhượng bộ hơn.
Một quan chức Nhà Trắng cho biết: “Các cuộc đàm phán với Ấn Độ đă đạt được nhiều tiến triển trong nhiều lĩnh vực, nhưng chưa bao giờ có một thỏa thuận nào khiến chúng tôi cảm thấy hài ḷng.”
“Chúng tôi chưa từng đạt được một thỏa thuận đầy đủ – loại thỏa thuận mà chúng tôi đang t́m kiếm.”
Tính toán sai lầm của Ấn Độ
Thủ tướng Ấn Độ Narendra Modi, trong chuyến thăm Washington hồi tháng 2, đă đồng ư hướng tới mục tiêu đạt được thỏa thuận vào mùa thu năm 2025 và đặt mục tiêu tăng gấp đôi kim ngạch thương mại song phương lên 500 tỷ USD vào năm 2030.
Để thu hẹp khoảng cách thương mại hàng hóa trị giá 47 tỷ USD, Ấn Độ cam kết mua tới 25 tỷ USD năng lượng từ Mỹ và tăng cường nhập khẩu thiết bị quốc pḥng.
Tuy nhiên, các quan chức hiện nay thừa nhận rằng Ấn Độ đă trở nên quá tự tin sau khi Tổng thống Trump đề cập đến một “thỏa thuận lớn” sắp diễn ra, xem đó là tín hiệu cho thấy thỏa thuận có lợi đă nằm trong tầm tay. Sau đó, New Delhi trở nên cứng rắn hơn, đặc biệt là trong các vấn đề nông nghiệp và sản phẩm từ sữa – hai lĩnh vực rất nhạy cảm đối với chính phủ Ấn Độ.
“Mỹ không thể bỏ qua thị trường 1,4 tỷ dân của chúng tôi – một trong những nền kinh tế phát triển nhanh nhất thế giới,” một quan chức Ấn Độ tham gia đàm phán cho biết vào giữa tháng 7.
Các nhà đàm phán thậm chí c̣n thúc đẩy việc giảm mức thuế trung b́nh 10% mà Mỹ công bố hồi tháng 4, cùng với việc dỡ bỏ các mức thuế áp lên thép, nhôm và ô tô.
Sau đó, Ấn Độ bắt đầu điều chỉnh kỳ vọng, nhất là sau khi Mỹ kư kết các thỏa thuận thương mại với Nhật Bản và Liên minh châu Âu, với hy vọng có thể đạt được mức thuế 15% tương tự nhưng với ít nhượng bộ hơn.
Tuy nhiên, điều đó là không thể chấp nhận được với Nhà Trắng. “Tổng thống Trump muốn có một tuyên bố gây tiếng vang, với nội dung là mở rộng khả năng tiếp cận thị trường, đầu tư và mua sắm quy mô lớn,” một nguồn tin tại Washington am hiểu các cuộc đàm phán cho biết.
Một quan chức Ấn Độ thừa nhận rằng New Delhi chưa sẵn sàng đưa ra những đề nghị nhượng bộ tương tự các nước khác.
Ví dụ, Hàn Quốc đă đạt được thỏa thuận ngay trước thời hạn chót 1/8 mà ông Trump đặt ra, giữ được mức thuế 15% thay v́ 25% bằng cách cam kết đầu tư 350 tỷ USD, tăng cường nhập khẩu năng lượng và nhượng bộ về mặt hàng gạo và thịt ḅ.
Thiếu đường dây liên lạc cấp cao
“Đă có thời điểm, cả hai bên gần như sẵn sàng kư kết thỏa thuận,” ông Mark Linscott – cựu Đại diện Thương mại Mỹ – nhận xét.
“Thành phần c̣n thiếu chính là đường dây liên lạc trực tiếp giữa Tổng thống Trump và Thủ tướng Modi.”
Một quan chức Nhà Trắng phản bác ư kiến đó, nhấn mạnh rằng các thỏa thuận khác đă được kư kết mà không cần tới sự can thiệp cấp cao như vậy.
Một quan chức Ấn Độ tham gia đàm phán cho biết Thủ tướng Modi không gọi điện v́ lo ngại rằng cuộc đối thoại một chiều với Tổng thống Trump có thể đặt ông vào thế khó xử.
Tuy nhiên, ba quan chức Ấn Độ khác cho rằng chính những phát biểu lặp đi lặp lại của Tổng thống Trump về việc làm trung gian ḥa giải tranh chấp Ấn Độ - Pakistan đă làm căng thẳng thêm bầu không khí đàm phán, khiến Thủ tướng Modi không đưa ra quyết định cuối cùng.
Một quan chức cấp cao của Ấn Độ đổ lỗi cho việc đàm phán thất bại là do đánh giá sai t́nh h́nh, cho rằng các cố vấn cấp cao của nước này đă xử lư sai quá tŕnh đàm phán.
“Chúng tôi thiếu đi sự hỗ trợ ngoại giao cần thiết, nhất là khi Mỹ đă đạt được các thỏa thuận tốt hơn với Indonesia, Nhật Bản và EU...,” vị quan chức này nói.
Các cuộc đàm phán tiếp theo vẫn đang diễn ra. Một phái đoàn Mỹ dự kiến sẽ đến New Delhi vào cuối tháng này và các quan chức Ấn Độ vẫn tin rằng thỏa thuận có thể được cứu văn.
“Mọi chuyện vẫn c̣n khả thi,” một quan chức Nhà Trắng cho biết.
Chính phủ Ấn Độ hiện đang xem xét lại một số lĩnh vực trong ngành nông nghiệp và sữa mà họ có thể nhượng bộ, một quan chức khác cho biết. Về phía dầu mỏ, Ấn Độ có thể giảm một số mặt hàng nhập khẩu từ Nga để chuyển sang nguồn cung từ Mỹ – nếu giá cả hợp lư.
“Có thể sẽ cần đến một cuộc trao đổi trực tiếp giữa Thủ tướng Modi và Tổng thống Trump,” ông Mark Linscott nói.
“Hăy nhấc máy lên... bởi đây thực sự là một cơ hội lớn cho một thỏa thuận đôi bên cùng có lợi.”
VietBF@ Sưu tập
Các quan chức Ấn Độ kỳ vọng Tổng thống Mỹ Donald Trump sẽ đích thân công bố thỏa thuận này vài tuần trước thời hạn chót là ngày 1/8. Tuy nhiên, thông báo đó đă không bao giờ được đưa ra.
Kể từ ngày 1/8, New Delhi phải đối mặt với mức thuế quan đột ngột 25% đối với hàng hóa xuất khẩu sang Mỹ, cùng với các lệnh trừng phạt chưa rơ ràng liên quan đến cáo buộc nhập khẩu dầu từ Nga.
Reuters đă phỏng vấn bốn quan chức Ấn Độ và hai quan chức Mỹ, qua đó thu thập được những thông tin chưa từng được công bố về thỏa thuận được đề xuất. Ngoài ra, hăng tin này cũng có được thông tin độc quyền rằng các cuộc đàm phán đă đổ vỡ, dù hai bên đă đạt được thống nhất về phần lớn các vấn đề kỹ thuật.
Các quan chức hai bên cho biết, nguyên nhân khiến thỏa thuận đổ vỡ là do tín hiệu lạc nhịp và quan điểm bất đồng từ cả hai phía. Điều này đă gây trở ngại cho mối quan hệ thương mại giữa nền kinh tế lớn nhất và lớn thứ năm thế giới, với kim ngạch song phương lên tới hơn 190 tỷ USD.
Trước đó, Ấn Độ tin rằng sau chuyến thăm của Bộ trưởng Thương mại Piyush Goyal tới Washington và Phó Tổng thống Mỹ JD Vance tới Delhi, nước này đă đưa ra một loạt nhượng bộ cần thiết để đạt được thỏa thuận.
Hai quan chức Chính phủ Ấn Độ nói với Reuters rằng New Delhi đă áp dụng mức thuế suất bằng 0 đối với các mặt hàng công nghiệp chiếm khoảng 40% kim ngạch xuất khẩu của Mỹ sang Ấn Độ.
Các quan chức cũng cho biết, bất chấp áp lực trong nước, Ấn Độ sẽ từng bước giảm thuế đối với ô tô và rượu nhập khẩu từ Mỹ theo hạn ngạch, đồng thời chấp thuận yêu cầu then chốt của Washington về việc tăng cường nhập khẩu năng lượng và thiết bị quốc pḥng từ Mỹ.
Một quan chức cho biết, hầu hết các bất đồng đă được giải quyết sau ṿng đàm phán thứ 5 tại Washington, khiến nhiều người kỳ vọng sẽ có bước đột phá. Ông cũng nói thêm rằng các nhà đàm phán tin rằng Mỹ sẽ chấp nhận lập trường dè dặt của Ấn Độ trong việc cho phép nhập khẩu miễn thuế nông sản và các sản phẩm từ sữa của Mỹ.
Tuy nhiên, đó là một tính toán sai lầm. Tổng thống Trump có cách nh́n khác và muốn có nhiều nhượng bộ hơn.
Một quan chức Nhà Trắng cho biết: “Các cuộc đàm phán với Ấn Độ đă đạt được nhiều tiến triển trong nhiều lĩnh vực, nhưng chưa bao giờ có một thỏa thuận nào khiến chúng tôi cảm thấy hài ḷng.”
“Chúng tôi chưa từng đạt được một thỏa thuận đầy đủ – loại thỏa thuận mà chúng tôi đang t́m kiếm.”
Tính toán sai lầm của Ấn Độ
Thủ tướng Ấn Độ Narendra Modi, trong chuyến thăm Washington hồi tháng 2, đă đồng ư hướng tới mục tiêu đạt được thỏa thuận vào mùa thu năm 2025 và đặt mục tiêu tăng gấp đôi kim ngạch thương mại song phương lên 500 tỷ USD vào năm 2030.
Để thu hẹp khoảng cách thương mại hàng hóa trị giá 47 tỷ USD, Ấn Độ cam kết mua tới 25 tỷ USD năng lượng từ Mỹ và tăng cường nhập khẩu thiết bị quốc pḥng.
Tuy nhiên, các quan chức hiện nay thừa nhận rằng Ấn Độ đă trở nên quá tự tin sau khi Tổng thống Trump đề cập đến một “thỏa thuận lớn” sắp diễn ra, xem đó là tín hiệu cho thấy thỏa thuận có lợi đă nằm trong tầm tay. Sau đó, New Delhi trở nên cứng rắn hơn, đặc biệt là trong các vấn đề nông nghiệp và sản phẩm từ sữa – hai lĩnh vực rất nhạy cảm đối với chính phủ Ấn Độ.
“Mỹ không thể bỏ qua thị trường 1,4 tỷ dân của chúng tôi – một trong những nền kinh tế phát triển nhanh nhất thế giới,” một quan chức Ấn Độ tham gia đàm phán cho biết vào giữa tháng 7.
Các nhà đàm phán thậm chí c̣n thúc đẩy việc giảm mức thuế trung b́nh 10% mà Mỹ công bố hồi tháng 4, cùng với việc dỡ bỏ các mức thuế áp lên thép, nhôm và ô tô.
Sau đó, Ấn Độ bắt đầu điều chỉnh kỳ vọng, nhất là sau khi Mỹ kư kết các thỏa thuận thương mại với Nhật Bản và Liên minh châu Âu, với hy vọng có thể đạt được mức thuế 15% tương tự nhưng với ít nhượng bộ hơn.
Tuy nhiên, điều đó là không thể chấp nhận được với Nhà Trắng. “Tổng thống Trump muốn có một tuyên bố gây tiếng vang, với nội dung là mở rộng khả năng tiếp cận thị trường, đầu tư và mua sắm quy mô lớn,” một nguồn tin tại Washington am hiểu các cuộc đàm phán cho biết.
Một quan chức Ấn Độ thừa nhận rằng New Delhi chưa sẵn sàng đưa ra những đề nghị nhượng bộ tương tự các nước khác.
Ví dụ, Hàn Quốc đă đạt được thỏa thuận ngay trước thời hạn chót 1/8 mà ông Trump đặt ra, giữ được mức thuế 15% thay v́ 25% bằng cách cam kết đầu tư 350 tỷ USD, tăng cường nhập khẩu năng lượng và nhượng bộ về mặt hàng gạo và thịt ḅ.
Thiếu đường dây liên lạc cấp cao
“Đă có thời điểm, cả hai bên gần như sẵn sàng kư kết thỏa thuận,” ông Mark Linscott – cựu Đại diện Thương mại Mỹ – nhận xét.
“Thành phần c̣n thiếu chính là đường dây liên lạc trực tiếp giữa Tổng thống Trump và Thủ tướng Modi.”
Một quan chức Nhà Trắng phản bác ư kiến đó, nhấn mạnh rằng các thỏa thuận khác đă được kư kết mà không cần tới sự can thiệp cấp cao như vậy.
Một quan chức Ấn Độ tham gia đàm phán cho biết Thủ tướng Modi không gọi điện v́ lo ngại rằng cuộc đối thoại một chiều với Tổng thống Trump có thể đặt ông vào thế khó xử.
Tuy nhiên, ba quan chức Ấn Độ khác cho rằng chính những phát biểu lặp đi lặp lại của Tổng thống Trump về việc làm trung gian ḥa giải tranh chấp Ấn Độ - Pakistan đă làm căng thẳng thêm bầu không khí đàm phán, khiến Thủ tướng Modi không đưa ra quyết định cuối cùng.
Một quan chức cấp cao của Ấn Độ đổ lỗi cho việc đàm phán thất bại là do đánh giá sai t́nh h́nh, cho rằng các cố vấn cấp cao của nước này đă xử lư sai quá tŕnh đàm phán.
“Chúng tôi thiếu đi sự hỗ trợ ngoại giao cần thiết, nhất là khi Mỹ đă đạt được các thỏa thuận tốt hơn với Indonesia, Nhật Bản và EU...,” vị quan chức này nói.
Các cuộc đàm phán tiếp theo vẫn đang diễn ra. Một phái đoàn Mỹ dự kiến sẽ đến New Delhi vào cuối tháng này và các quan chức Ấn Độ vẫn tin rằng thỏa thuận có thể được cứu văn.
“Mọi chuyện vẫn c̣n khả thi,” một quan chức Nhà Trắng cho biết.
Chính phủ Ấn Độ hiện đang xem xét lại một số lĩnh vực trong ngành nông nghiệp và sữa mà họ có thể nhượng bộ, một quan chức khác cho biết. Về phía dầu mỏ, Ấn Độ có thể giảm một số mặt hàng nhập khẩu từ Nga để chuyển sang nguồn cung từ Mỹ – nếu giá cả hợp lư.
“Có thể sẽ cần đến một cuộc trao đổi trực tiếp giữa Thủ tướng Modi và Tổng thống Trump,” ông Mark Linscott nói.
“Hăy nhấc máy lên... bởi đây thực sự là một cơ hội lớn cho một thỏa thuận đôi bên cùng có lợi.”
VietBF@ Sưu tập