cuopbank
01-15-2011, 07:40
Sài G̣n Cô Nương/Người Việt
Saigon có nhiều chương tŕnh xây dựng: Khu công nghiệp, khu giải trí... cùng lúc giải tỏa nhà ven sông rạch... Các công ty lớn trong và ngoài nước đua nhau ào ạt xây cao ốc cho thuê văn pḥng, siêu thị...
Để mua được cả mảnh đất để xây dựng các công tŕnh đương nhiên phải giải tỏa, bồi thường đi kèm với tổ chức tái định cư cho người dân.
http://www.nguoi-viet.com/absolutenm/articlefiles/125684-VN_ChungCu_TaiDinhCu _1-400.jpg
Chung cư Lư Chiêu Hoàng, phường An Lạc, quận B́nh Tân dành cho dân tái định cư từ dự án đại lộ Đông Tây: Nền nhà chung quanh chung cư bị lún sụt. (H́nh: batdongsan.com.vn)
Cho đến nay, hơn một trăm ngàn gia đ́nh đă được tái định cư. Chương tŕnh này thi hành lai rai được hai mươi năm. Có ba h́nh thức áp dụng cho việc giải tỏa: Giao đất cho dân chúng tự xây nhà, giao nhà hoặc chung cư cho họ vào ở hay là cứ đưa tiền một lần cho gọn, tự họ muốn t́m chỗ đâu ở tùy ư.
Thật ra ở nội thành toàn giao căn chung cư hoặc nhận tiền bồi thường thôi, c̣n giao đất chỉ có ở khu vực ngoại thành nơi tương đối c̣n đất để bồi hoàn.
Chỗ tái định cư cũng có nơi rộng răi, mát mẻ hơn so với nhà sàn, nhà ổ chuột cũ. Một số chung cư tái định cư được coi là tốt nếu được ở gần khu vực nhà cũ với giá cả phải chăng, người dân không phải bù thêm vào nhiều quá, thuận tiện cho công việc làm ăn sinh sống, cho việc học hành của con cái như dân chúng ở chân cầu Nguyễn Văn Cừ nhánh quận 4 được vào ở chung cư Vạn Đô trên đường Vân Đồn hay dân rạch Ụ Cây, quận 8 vào chung cư Tân Mỹ...
Thế nhưng việc tái định cư vẫn lộ ra nhiều vấn đề bất cập.
Chị Linh nhà Bến Hàm Tử, quận 5, được bồi thường hai trăm triệu, vội vàng mua ngay một nền đất ở G̣ Vấp. Khu này không được quy hoạch rơ, nhà cửa lộn xộn do mỗi nhà mỗi hướng tùy theo ư thích chủ nhân. Tuy toàn nhà mới xây mà trông lộn xộn hứa hẹn trở thành khu ổ chuột tương lai. Trước kia chị đi bộ mười phút ra chợ nhỏ bán rau, chồng sửa xe vỉa hè trước nhà. Nay nhà mới quá xa, chị đành chất rau lên chiếc xe ba gác nhỏ đẩy đi bán dạo, rất cực mà lời không bằng trước, chồng đổi nghề xe ôm, con cái dù đă đổi trường vẫn phải đi học khá xa.
Mỗi khu chung cư trước kia gồm nhiều lô: Thanh Đa, Ấn Quang, Nguyễn Thiện Thuật... bao giờ cũng có chợ, trường học, trạm y tế đi kèm nhưng bây giờ do tận dụng tối đa đất đai, chủ thầu chỉ xây cao ốc bán lấy tiền ngay mà không có các tiện ích đi cùng. V́ thế dù mua nhà ở đâu, người ta vẫn phải đổ về nơi ở cũ để đi làm, đi học... Đó cũng là một trong những nguyên nhân góp phần gây nên nạn kẹt xe trong thành phố cũng như ở các cửa ngơ dẫn vào nội thành. Khu đô thị mới Phú Mỹ Hưng có bệnh viện Pháp-Việt và trường Pháp-Việt nhưng đó là bệnh viện và trường học cao cấp dành cho số ít người, không dành cho số đông.
Việc mưu sinh của dân tái định cư thật khó khăn. Hầu hết người dân lao động sống bằng nghề buôn bán nhỏ. Chỉ một thau xôi cũng cho con ăn học, quán cà phê cóc đầu hẻm nuôi gia đ́nh, bơm vá xe ngă tư cũng đủ tiền chợ...
Nhà cũ ở quận 1, quận 8... nay tái định cư quận 9, B́nh Tân, Tân Phú... khu tái định cư thường ở nơi vắng vẻ, đ́u hiu xa chợ, xa trường, xa bệnh viện... nên măi lực rất thấp. Đi đâu không dám về khuya v́ đường xa và tối, nhiều chỗ không có đèn đường, đêm xuống chung quanh nghe tiếng cóc nhái, ễnh ương kêu, tắc kè chắc lưỡi, cây cỏ mọc um tùm mà tưởng chừng đang ở đâu đó dưới quê xa. V́ thế nhiều người t́m thuê nhà gần nơi ở cũ để tiếp tục buôn bán qua ngày.
Năm 1998, đợt đầu giải tỏa kênh Nhiêu Lộc. Trung b́nh mỗi hộ được bồi thường khoảng từ ba mươi đến bốn mươi triệu th́ được mua căn hộ chung cư một trăm triệu trả góp, dân chúng cư ngụ ở đây được phân mua nhà ở chung cư Nguyễn Đ́nh Chiểu. Ven kênh rạch toàn dân nghèo rớt mùng tơi lấy đâu ra thêm sáu, bảy chục triệu để trả dù là trả góp. Rồi c̣n tiền “dịch vụ” hàng tháng làm sao trả xuể, nào là điện thắp sáng cầu thang, tiền điện bơm nước, tiền đổ rác, tiền an ninh... không thể kham nổi.
V́ vậy hầu hết dân giải tỏa đều “bán lúa non”, bán trao tay ngay xuất căn hộ chung cư giá rẻ cho c̣ lấy món tiền bỏ túi trước rồi đi t́m nơi khác ở. C̣ mua đi bán lại ở giữa ăn hoa hồng ngon ơ. Để đối phó việc người dân bị giải tỏa không tái định cư tại căn hộ được phân phối đó, nhà nước bèn ra lệnh chỉ hoàn tất thủ tục chủ quyền nhà cho những người có đủ giấy tờ chứng minh bị giải tỏa. Do vậy một số người lỡ mua nhà sang tay qua c̣ đành mất trắng tiền.
http://www.nguoi-viet.com/absolutenm/articlefiles/125684-VN_ChungCu_TaiDinhCu _2-400.jpg
Chung cư An Sương dành cho dự án giải tỏa cầu Thủ Thiêm, quốc lộ 1A, phườn Trung Mỹ Tây, quận 12. (H́nh: hmtc.vn)
Chung cư tái định cư thường xây rất ẩu. Chung cư Huỳnh Văn Chính từ dự án xa lộ Đông Tây, chung cư An Sương, Thạnh Mỹ Lợi... dành cho dân Thủ Thiêm... Người chưa kịp đến ở, nhà đă bị thấm, tường dột, trần nứt, gạch bong... thậm chí nền lún như ở chung cư Lư Chiêu Hoàng. V́ là chung cư nên dân chúng đâu có tự sửa chữa được. Nhà giao xong rồi th́ chủ thầu phủi tay. Dân chúng kiện cáo mệt mỏi mà chẳng kết quả mấy.
Ông Quư mới thật điêu đứng v́ chuyện giải tỏa nhà. Tái định cư mấy lần từ mười năm nay vẫn chưa chuyển được hộ khẩu mới. Ông lo bạc đầu v́ đầu tiên, sau khi nhận tiền giải tỏa căn nhà ở quận 1, không đủ tiền để mua lại nhà trong nội thành, ông kiếm một căn bên quận 2, ở chưa ấm chỗ th́ căn nhà mới này bị giải tỏa để làm đường hầm Thủ Thiêm, gồng gánh chuyên chở đồ đạc chạy qua huyện Nhà Bè không bao lâu lại bị khu công nghiệp Hiệp Phước đuổi đi xây nhà xưởng. Ông lếch thếch lui về quận 9, mém cạnh khu công nghiệp cao, ở vậy nhưng ḷng lúc nào cũng phấp phỏng không biết lúc nào ổn định. Hộ khẩu vẫn nằm nơi ở cũ bây giờ thành xa lộ chưa dám chuyển v́ không biết chỗ ở mới lúc nào bị giải tỏa. Tái định cư rồi ở đâu cho an cư lạc nghiệp chứ đâu có đơn giản chỉ là một mái nhà chui ra chui vào.
Chị Nhu ở Bến Chương Dương lo lắng v́ nghe nói Đại Hàn sẽ mua nguyên ô khu vực nhà của chị, chung cư Nguyễn Thiện Thuật sẽ được Nhật Bản phá đi xây chung cư cao cấp, Đài Loan mua Xóm Củi làm khu thương mại... Các công ty trong nước thường mua khoảnh đất trống hoặc một khu nhà nhỏ v́ đền bù rất rắc rối nhưng các công ty ngoại quốc vốn nhiều, có thể đền bù giá cao để lấy nguyên một ô dân cư rộng. Nghe nói vậy nhưng các dự án thật sự ai mua, đền bù bao nhiêu, tái định cư chỗ nào th́ khó biết.
Khổ nhất là nông dân hoặc dân ven đô, ngoại thành. Người nông dân vốn sống bằng đất đai, ruộng vườn. Giá bồi thường cho đất nông nghiệp thấp hơn giá đất dân cư rất nhiều. Dù sao choáng váng v́ lần đầu tiên trong đời được cầm trong tay số tiền lớn, lại không được tư vấn, hướng dẫn cách sử dụng nên cục tiền to lớn đó nhanh chóng bị phung phí cho ăn chơi. Chỉ trong một thời gian ngắn, tiền bạc vỗ cánh bay hết. Gia đ́nh tan nát, người nông dân trở lại nghèo hơn bao giờ hết, nghèo hơn trước kia v́ không c̣n mảnh đất chọi chim.
Các khu công nghiệp khi mua đất thường hứa hẹn sẽ thu nhận dân giải tỏa vào làm công nhân nhưng cuối cùng việc đó không xảy ra do nông dân chỉ quen đồng áng, không có tay nghề phù hợp cho những ngành công nghiệp mới. Một sân golf chiếm bao nhiêu hecta đất cao lắm thu nhận vài chục nhân công địa phương. Thanh niên c̣n bị chê kém học vấn và kỹ thuật huống hồ người trung niên chỉ quen với cày cuốc trồng trọt. Song song các resort, các khu biệt thự hiện ra, những người dân bị giải tỏa không biết đi đâu, làm ǵ, đành sống vất vưởng. Hậu quả là tệ nạn xă hội ngày càng gia tăng ở những thành phần tái định cư này.
Chỗ ở, cuộc sống của người dân tái định cư ra sao mặc kệ. Tiền đă nhận th́ tự xoay xở lấy. Dần dần, dân chúng nhận thấy nhiều bất công trong việc giải tỏa - tái định cư: Chủ đầu tư đền bù vài trăm ngàn, vài triệu một mét vuông cho dân rồi bán lại cũng cho dân với giá gấp chục lần hoặc kinh doanh ở những cao ốc đó với số lời khủng khiếp. Dân giải tỏa bỗng nhiên rơi vào cảnh không đất, không nhà, không nghề nghiệp, con cái không học hành...
V́ vấn đề giải tỏa, tái định cư rối rắm như thế nên gần đây phát sinh khái niệm “đền bù giá trị vô h́nh” tức là những thiệt hại mà người dân phải gánh chịu như mất công ăn việc làm, tốn thời gian, công sức, tiền bạc cho việc di chuyển hằng ngày sau khi mất nhà, mất đất...
Thống kê đă cho thấy năm mươi phần trăm gia đ́nh tái định cư sống sa sút hơn trước kia. Làm sao để sau khi tái định cư, đời sống của người dân nếu không tốt hơn th́ cũng phải bằng trước kia. Đó là một vấn đề đưa ra không có câu trả lời. Cho nên đằng sau những sân golf, những ṭa nhà nguy nga mới mọc là đời sống bấp bênh của đám dân tái định cư.
http://news.isc.vn/tinkinhte/Images/4/Chung-cu-Saigon-Pearl-ep-cu-dan-vao-CLB-the-duc-1.gif
Ảnh minh hoạ - Google
Saigon có nhiều chương tŕnh xây dựng: Khu công nghiệp, khu giải trí... cùng lúc giải tỏa nhà ven sông rạch... Các công ty lớn trong và ngoài nước đua nhau ào ạt xây cao ốc cho thuê văn pḥng, siêu thị...
Để mua được cả mảnh đất để xây dựng các công tŕnh đương nhiên phải giải tỏa, bồi thường đi kèm với tổ chức tái định cư cho người dân.
http://www.nguoi-viet.com/absolutenm/articlefiles/125684-VN_ChungCu_TaiDinhCu _1-400.jpg
Chung cư Lư Chiêu Hoàng, phường An Lạc, quận B́nh Tân dành cho dân tái định cư từ dự án đại lộ Đông Tây: Nền nhà chung quanh chung cư bị lún sụt. (H́nh: batdongsan.com.vn)
Cho đến nay, hơn một trăm ngàn gia đ́nh đă được tái định cư. Chương tŕnh này thi hành lai rai được hai mươi năm. Có ba h́nh thức áp dụng cho việc giải tỏa: Giao đất cho dân chúng tự xây nhà, giao nhà hoặc chung cư cho họ vào ở hay là cứ đưa tiền một lần cho gọn, tự họ muốn t́m chỗ đâu ở tùy ư.
Thật ra ở nội thành toàn giao căn chung cư hoặc nhận tiền bồi thường thôi, c̣n giao đất chỉ có ở khu vực ngoại thành nơi tương đối c̣n đất để bồi hoàn.
Chỗ tái định cư cũng có nơi rộng răi, mát mẻ hơn so với nhà sàn, nhà ổ chuột cũ. Một số chung cư tái định cư được coi là tốt nếu được ở gần khu vực nhà cũ với giá cả phải chăng, người dân không phải bù thêm vào nhiều quá, thuận tiện cho công việc làm ăn sinh sống, cho việc học hành của con cái như dân chúng ở chân cầu Nguyễn Văn Cừ nhánh quận 4 được vào ở chung cư Vạn Đô trên đường Vân Đồn hay dân rạch Ụ Cây, quận 8 vào chung cư Tân Mỹ...
Thế nhưng việc tái định cư vẫn lộ ra nhiều vấn đề bất cập.
Chị Linh nhà Bến Hàm Tử, quận 5, được bồi thường hai trăm triệu, vội vàng mua ngay một nền đất ở G̣ Vấp. Khu này không được quy hoạch rơ, nhà cửa lộn xộn do mỗi nhà mỗi hướng tùy theo ư thích chủ nhân. Tuy toàn nhà mới xây mà trông lộn xộn hứa hẹn trở thành khu ổ chuột tương lai. Trước kia chị đi bộ mười phút ra chợ nhỏ bán rau, chồng sửa xe vỉa hè trước nhà. Nay nhà mới quá xa, chị đành chất rau lên chiếc xe ba gác nhỏ đẩy đi bán dạo, rất cực mà lời không bằng trước, chồng đổi nghề xe ôm, con cái dù đă đổi trường vẫn phải đi học khá xa.
Mỗi khu chung cư trước kia gồm nhiều lô: Thanh Đa, Ấn Quang, Nguyễn Thiện Thuật... bao giờ cũng có chợ, trường học, trạm y tế đi kèm nhưng bây giờ do tận dụng tối đa đất đai, chủ thầu chỉ xây cao ốc bán lấy tiền ngay mà không có các tiện ích đi cùng. V́ thế dù mua nhà ở đâu, người ta vẫn phải đổ về nơi ở cũ để đi làm, đi học... Đó cũng là một trong những nguyên nhân góp phần gây nên nạn kẹt xe trong thành phố cũng như ở các cửa ngơ dẫn vào nội thành. Khu đô thị mới Phú Mỹ Hưng có bệnh viện Pháp-Việt và trường Pháp-Việt nhưng đó là bệnh viện và trường học cao cấp dành cho số ít người, không dành cho số đông.
Việc mưu sinh của dân tái định cư thật khó khăn. Hầu hết người dân lao động sống bằng nghề buôn bán nhỏ. Chỉ một thau xôi cũng cho con ăn học, quán cà phê cóc đầu hẻm nuôi gia đ́nh, bơm vá xe ngă tư cũng đủ tiền chợ...
Nhà cũ ở quận 1, quận 8... nay tái định cư quận 9, B́nh Tân, Tân Phú... khu tái định cư thường ở nơi vắng vẻ, đ́u hiu xa chợ, xa trường, xa bệnh viện... nên măi lực rất thấp. Đi đâu không dám về khuya v́ đường xa và tối, nhiều chỗ không có đèn đường, đêm xuống chung quanh nghe tiếng cóc nhái, ễnh ương kêu, tắc kè chắc lưỡi, cây cỏ mọc um tùm mà tưởng chừng đang ở đâu đó dưới quê xa. V́ thế nhiều người t́m thuê nhà gần nơi ở cũ để tiếp tục buôn bán qua ngày.
Năm 1998, đợt đầu giải tỏa kênh Nhiêu Lộc. Trung b́nh mỗi hộ được bồi thường khoảng từ ba mươi đến bốn mươi triệu th́ được mua căn hộ chung cư một trăm triệu trả góp, dân chúng cư ngụ ở đây được phân mua nhà ở chung cư Nguyễn Đ́nh Chiểu. Ven kênh rạch toàn dân nghèo rớt mùng tơi lấy đâu ra thêm sáu, bảy chục triệu để trả dù là trả góp. Rồi c̣n tiền “dịch vụ” hàng tháng làm sao trả xuể, nào là điện thắp sáng cầu thang, tiền điện bơm nước, tiền đổ rác, tiền an ninh... không thể kham nổi.
V́ vậy hầu hết dân giải tỏa đều “bán lúa non”, bán trao tay ngay xuất căn hộ chung cư giá rẻ cho c̣ lấy món tiền bỏ túi trước rồi đi t́m nơi khác ở. C̣ mua đi bán lại ở giữa ăn hoa hồng ngon ơ. Để đối phó việc người dân bị giải tỏa không tái định cư tại căn hộ được phân phối đó, nhà nước bèn ra lệnh chỉ hoàn tất thủ tục chủ quyền nhà cho những người có đủ giấy tờ chứng minh bị giải tỏa. Do vậy một số người lỡ mua nhà sang tay qua c̣ đành mất trắng tiền.
http://www.nguoi-viet.com/absolutenm/articlefiles/125684-VN_ChungCu_TaiDinhCu _2-400.jpg
Chung cư An Sương dành cho dự án giải tỏa cầu Thủ Thiêm, quốc lộ 1A, phườn Trung Mỹ Tây, quận 12. (H́nh: hmtc.vn)
Chung cư tái định cư thường xây rất ẩu. Chung cư Huỳnh Văn Chính từ dự án xa lộ Đông Tây, chung cư An Sương, Thạnh Mỹ Lợi... dành cho dân Thủ Thiêm... Người chưa kịp đến ở, nhà đă bị thấm, tường dột, trần nứt, gạch bong... thậm chí nền lún như ở chung cư Lư Chiêu Hoàng. V́ là chung cư nên dân chúng đâu có tự sửa chữa được. Nhà giao xong rồi th́ chủ thầu phủi tay. Dân chúng kiện cáo mệt mỏi mà chẳng kết quả mấy.
Ông Quư mới thật điêu đứng v́ chuyện giải tỏa nhà. Tái định cư mấy lần từ mười năm nay vẫn chưa chuyển được hộ khẩu mới. Ông lo bạc đầu v́ đầu tiên, sau khi nhận tiền giải tỏa căn nhà ở quận 1, không đủ tiền để mua lại nhà trong nội thành, ông kiếm một căn bên quận 2, ở chưa ấm chỗ th́ căn nhà mới này bị giải tỏa để làm đường hầm Thủ Thiêm, gồng gánh chuyên chở đồ đạc chạy qua huyện Nhà Bè không bao lâu lại bị khu công nghiệp Hiệp Phước đuổi đi xây nhà xưởng. Ông lếch thếch lui về quận 9, mém cạnh khu công nghiệp cao, ở vậy nhưng ḷng lúc nào cũng phấp phỏng không biết lúc nào ổn định. Hộ khẩu vẫn nằm nơi ở cũ bây giờ thành xa lộ chưa dám chuyển v́ không biết chỗ ở mới lúc nào bị giải tỏa. Tái định cư rồi ở đâu cho an cư lạc nghiệp chứ đâu có đơn giản chỉ là một mái nhà chui ra chui vào.
Chị Nhu ở Bến Chương Dương lo lắng v́ nghe nói Đại Hàn sẽ mua nguyên ô khu vực nhà của chị, chung cư Nguyễn Thiện Thuật sẽ được Nhật Bản phá đi xây chung cư cao cấp, Đài Loan mua Xóm Củi làm khu thương mại... Các công ty trong nước thường mua khoảnh đất trống hoặc một khu nhà nhỏ v́ đền bù rất rắc rối nhưng các công ty ngoại quốc vốn nhiều, có thể đền bù giá cao để lấy nguyên một ô dân cư rộng. Nghe nói vậy nhưng các dự án thật sự ai mua, đền bù bao nhiêu, tái định cư chỗ nào th́ khó biết.
Khổ nhất là nông dân hoặc dân ven đô, ngoại thành. Người nông dân vốn sống bằng đất đai, ruộng vườn. Giá bồi thường cho đất nông nghiệp thấp hơn giá đất dân cư rất nhiều. Dù sao choáng váng v́ lần đầu tiên trong đời được cầm trong tay số tiền lớn, lại không được tư vấn, hướng dẫn cách sử dụng nên cục tiền to lớn đó nhanh chóng bị phung phí cho ăn chơi. Chỉ trong một thời gian ngắn, tiền bạc vỗ cánh bay hết. Gia đ́nh tan nát, người nông dân trở lại nghèo hơn bao giờ hết, nghèo hơn trước kia v́ không c̣n mảnh đất chọi chim.
Các khu công nghiệp khi mua đất thường hứa hẹn sẽ thu nhận dân giải tỏa vào làm công nhân nhưng cuối cùng việc đó không xảy ra do nông dân chỉ quen đồng áng, không có tay nghề phù hợp cho những ngành công nghiệp mới. Một sân golf chiếm bao nhiêu hecta đất cao lắm thu nhận vài chục nhân công địa phương. Thanh niên c̣n bị chê kém học vấn và kỹ thuật huống hồ người trung niên chỉ quen với cày cuốc trồng trọt. Song song các resort, các khu biệt thự hiện ra, những người dân bị giải tỏa không biết đi đâu, làm ǵ, đành sống vất vưởng. Hậu quả là tệ nạn xă hội ngày càng gia tăng ở những thành phần tái định cư này.
Chỗ ở, cuộc sống của người dân tái định cư ra sao mặc kệ. Tiền đă nhận th́ tự xoay xở lấy. Dần dần, dân chúng nhận thấy nhiều bất công trong việc giải tỏa - tái định cư: Chủ đầu tư đền bù vài trăm ngàn, vài triệu một mét vuông cho dân rồi bán lại cũng cho dân với giá gấp chục lần hoặc kinh doanh ở những cao ốc đó với số lời khủng khiếp. Dân giải tỏa bỗng nhiên rơi vào cảnh không đất, không nhà, không nghề nghiệp, con cái không học hành...
V́ vấn đề giải tỏa, tái định cư rối rắm như thế nên gần đây phát sinh khái niệm “đền bù giá trị vô h́nh” tức là những thiệt hại mà người dân phải gánh chịu như mất công ăn việc làm, tốn thời gian, công sức, tiền bạc cho việc di chuyển hằng ngày sau khi mất nhà, mất đất...
Thống kê đă cho thấy năm mươi phần trăm gia đ́nh tái định cư sống sa sút hơn trước kia. Làm sao để sau khi tái định cư, đời sống của người dân nếu không tốt hơn th́ cũng phải bằng trước kia. Đó là một vấn đề đưa ra không có câu trả lời. Cho nên đằng sau những sân golf, những ṭa nhà nguy nga mới mọc là đời sống bấp bênh của đám dân tái định cư.
http://news.isc.vn/tinkinhte/Images/4/Chung-cu-Saigon-Pearl-ep-cu-dan-vao-CLB-the-duc-1.gif
Ảnh minh hoạ - Google