jojolotus
05-25-2011, 09:52
Nhấn mạnh đến sự buông lỏng quản lư của lănh đạo địa phương trong vụ ch́m tàu D́n Kư nhưng ông Trần Văn Cừu, Cục trưởng Đường thủy nội địa cũng thừa nhận, cần nâng tiêu chuẩn an toàn khi đăng kiểm du thuyền, nhà hàng nổi.
- Ông đánh giá thế nào về nguyên nhân vụ ch́m tàu D́n Kư bước đầu được cơ quan chức năng đă đưa ra?
- Nguyên nhân chủ yếu gây ch́m tàu là mưa dông, gió, trong khi tàu cao quá, trọng tâm cao nên khi gặp lốc xoáy th́ dễ lật. Về mặt nghiệp vụ các chuyên gia nghi ngờ người điều khiển khi quay tàu trở lại đă bẻ lái gấp, nên dễ bị lật, song đây chỉ là phỏng đoán c̣n phụ thuộc vào kết quả điều tra của Công an B́nh Dương.
http://vnexpress.net/Files/Subject/3b/a2/a3/c5/cuc-truong.jpg
Ông Trần Văn Cừu. Ảnh: Đoàn Loan.
Ngoài ra, việc mở bến tàu không phép, người lái không có văn bằng, tàu hết hạn đăng kiểm 3 tháng đều là tác nhân gây tai nạn.
- Bến tàu du lịch D́n Kư hoạt động không phép sau nhiều năm, nhiều ư kiến cho rằng do cơ quan chức năng buông lỏng quản lư, ông nghĩ sao?
- Không chỉ một bến này mà c̣n nhiều bến khác trên cả nước hoạt động trong t́nh trạng không phép. Tỉnh B́nh Dương đă khẳng định vị trí đó không thể làm bến tàu v́ có điểm nước xoáy và Cục Đường thủy nội địa cũng không cấp phép hoạt động cho bến này. Tháng 3, Công an B́nh Dương đă đến xử lư, xử phạt 1,5 triệu đồng đối với chủ doanh nghiệp D́n Kư và đ́nh chỉ hoạt động. Do vậy, lỗi vi phạm chính thuộc về chủ bến và chủ phương tiện.
Tuy nhiên, cũng có thể cho rằng cơ quan chức năng địa phương xử lư không kiên quyết dẫn đến chủ bến tái phạm. Nghị định 09 đă quy trách nhiệm lănh đạo địa phương để xảy ra tai nạn nghiêm trọng có thể bị truy tố.
http://vnexpress.net/Files/Subject/3b/a2/a3/c5/15.jpg
Con tàu D́n Kư sau khi được trục vớt. Ảnh: Nguyệt Triều.
- Mức xử phạt hiện nay được đánh giá là thấp, không đủ sức răn đe người vi phạm. Là cơ quan tham mưu, Cục đă có đề xuất thế nào?
- Chế tài xử phạt theo nghị định 09 về xử phạt vi phạm hành chính giao thông đường thủy có nhiều mức xử phạt thấp, song nếu sửa đổi tăng mức phạt th́ nhiều nhà quản lư vĩ mô lại lo ngại ảnh hưởng tới kinh tế xă hội. Cục Đường thủy nội địa đă tŕnh bản sửa đổi Nghị định lên Chính phủ song các ư kiến về mức xử phạt lại là vướng mắc lớn nhất nên chưa được thông qua.
- Người dân đang rất lo ngại về t́nh trạng mhiều tàu thuyền gỗ cơi nới, sửa chữa lại để kinh doanh du lịch, nhà hàng. Ông nói ǵ về tính an toàn của các tàu gỗ này?
Bộ Giao thông Vận tải vừa yêu cầu các tỉnh thành tăng cường kiểm tra hoạt động vận chuyển khách du lịch bằng phương tiện thủy nội địa, trọng tâm là vận chuyển khách du lịch bằng tàu gỗ, tàu du lịch nhiều tầng, nhà hàng nổi; cương quyết đ́nh chỉ phương tiện không đảm bảo kỹ thuật, người điều khiển không có bằng chứng chỉ chuyên môn, đ́nh chỉ các bến khách không an toàn, hoạt động trái phép.
- Tàu được cơi nới sửa chữa đều phải được đăng kư đăng kiểm. Nếu đảm bảo quy định của luật pháp, đủ điều kiện an toàn sẽ được lưu thông. Đương nhiên tàu gỗ th́ trọng lượng nhỏ và có chiều cao th́ mức ổn định sẽ kém hơn các tàu có trọng lượng lớn, nguy cơ tiềm ẩn tai nạn hơn các tàu sắt. Theo tôi, cần hạn chế hoạt động của tàu gỗ.
Con tàu D́n Kư vừa là du thuyền, vừa là nhà hàng ăn uống, khác với nhà nổi c̣n là nơi lưu trú. Thực tế, qua hai vụ tai nạn du thuyền ở Quảng Ninh và B́nh Dương, tôi nhận thấy nguyên nhân tai nạn không phải do tiêu chuẩn kỹ thuật mà là do con người. Phương tiện đă hết đăng kiểm song vẫn cho hoạt động, người lái không có bằng vẫn lái tàu.
Năm 2010, qua kiểm tra, cả nước có 156.678 người lái có chứng chỉ chuyên môn trong số hơn 553.000 người lái tàu thuyền, chiếm 28%. Con số này cho thấy tỷ lệ người có văn bằng đạt thấp, phần lớn là lái tàu thuyền dưới 12 chỗ ngồi.
- Sau vụ tai nạn đường thủy tại B́nh Dương, Cục đường thủy nội địa rút ra những kinh nghiệm ǵ?
- Qua 2 vụ tai nạn ở Hạ Long và B́nh Dương, chúng ta cần tính đến tiêu chuẩn an toàn cao hơn. Trước đây, hệ số an toàn từ 1,2 đến 1,5 song nay có thể sẽ nâng lên đến 2. Tuy nhiên, hệ số an toàn sẽ dẫn đến đầu tư đóng tàu sẽ cao hơn, đây là một vấn đề kinh tế xă hội lớn cần nghiên cứu kỹ.
Bộ Giao thông Vận tải đă thành lập đoàn công tác gồm các cục vụ như đăng kiểm, đường thủy, an toàn giao thông… vào B́nh Dương để kiểm tra. Sau đó, chúng tôi sẽ nhắc nhở các địa phương rút kinh nghiệm từ hai vụ việc trong quản lư nhà nước, an toàn phương tiện, bến thủy. Về lâu dài, Bộ sẽ kết hợp với Tổng cục Du lịch có văn bản quy định chặt chẽ hơn về tiêu chuẩn an toàn của các loại du thuyền, nhà nổi.
Ngày 17/2, tàu du lịch Trường Hải bị ch́m tại vịnh Hạ Long làm 12 người chết, nguyên nhân là máy trưởng không đóng van ở ống thông sông lấy nước hai bên mạn tàu, khiến nước chảy vào khoang buồng máy.
Ngày 20/5, tàu D́n Kư gặp mưa dông, gió lớn trên sông Sài G̣n đă bị ch́m, làm chết 16 người.
Theo Cục Đường thủy nội địa, đến năm 2010, cả nước có 145.675 phương tiện đường thủy được đăng kư, đăng kiểm trong số 153.116 chiếc phải đăng kư đăng kiểm, chiếm 95%. Riêng năm 2009, cả nước đóng mới 20.931 tàu thuyền. Năm 2010, cả nước đóng mới 4.047 tàu thuyền.
Đoàn Loan thực hiện
Theo vnexpress
- Ông đánh giá thế nào về nguyên nhân vụ ch́m tàu D́n Kư bước đầu được cơ quan chức năng đă đưa ra?
- Nguyên nhân chủ yếu gây ch́m tàu là mưa dông, gió, trong khi tàu cao quá, trọng tâm cao nên khi gặp lốc xoáy th́ dễ lật. Về mặt nghiệp vụ các chuyên gia nghi ngờ người điều khiển khi quay tàu trở lại đă bẻ lái gấp, nên dễ bị lật, song đây chỉ là phỏng đoán c̣n phụ thuộc vào kết quả điều tra của Công an B́nh Dương.
http://vnexpress.net/Files/Subject/3b/a2/a3/c5/cuc-truong.jpg
Ông Trần Văn Cừu. Ảnh: Đoàn Loan.
Ngoài ra, việc mở bến tàu không phép, người lái không có văn bằng, tàu hết hạn đăng kiểm 3 tháng đều là tác nhân gây tai nạn.
- Bến tàu du lịch D́n Kư hoạt động không phép sau nhiều năm, nhiều ư kiến cho rằng do cơ quan chức năng buông lỏng quản lư, ông nghĩ sao?
- Không chỉ một bến này mà c̣n nhiều bến khác trên cả nước hoạt động trong t́nh trạng không phép. Tỉnh B́nh Dương đă khẳng định vị trí đó không thể làm bến tàu v́ có điểm nước xoáy và Cục Đường thủy nội địa cũng không cấp phép hoạt động cho bến này. Tháng 3, Công an B́nh Dương đă đến xử lư, xử phạt 1,5 triệu đồng đối với chủ doanh nghiệp D́n Kư và đ́nh chỉ hoạt động. Do vậy, lỗi vi phạm chính thuộc về chủ bến và chủ phương tiện.
Tuy nhiên, cũng có thể cho rằng cơ quan chức năng địa phương xử lư không kiên quyết dẫn đến chủ bến tái phạm. Nghị định 09 đă quy trách nhiệm lănh đạo địa phương để xảy ra tai nạn nghiêm trọng có thể bị truy tố.
http://vnexpress.net/Files/Subject/3b/a2/a3/c5/15.jpg
Con tàu D́n Kư sau khi được trục vớt. Ảnh: Nguyệt Triều.
- Mức xử phạt hiện nay được đánh giá là thấp, không đủ sức răn đe người vi phạm. Là cơ quan tham mưu, Cục đă có đề xuất thế nào?
- Chế tài xử phạt theo nghị định 09 về xử phạt vi phạm hành chính giao thông đường thủy có nhiều mức xử phạt thấp, song nếu sửa đổi tăng mức phạt th́ nhiều nhà quản lư vĩ mô lại lo ngại ảnh hưởng tới kinh tế xă hội. Cục Đường thủy nội địa đă tŕnh bản sửa đổi Nghị định lên Chính phủ song các ư kiến về mức xử phạt lại là vướng mắc lớn nhất nên chưa được thông qua.
- Người dân đang rất lo ngại về t́nh trạng mhiều tàu thuyền gỗ cơi nới, sửa chữa lại để kinh doanh du lịch, nhà hàng. Ông nói ǵ về tính an toàn của các tàu gỗ này?
Bộ Giao thông Vận tải vừa yêu cầu các tỉnh thành tăng cường kiểm tra hoạt động vận chuyển khách du lịch bằng phương tiện thủy nội địa, trọng tâm là vận chuyển khách du lịch bằng tàu gỗ, tàu du lịch nhiều tầng, nhà hàng nổi; cương quyết đ́nh chỉ phương tiện không đảm bảo kỹ thuật, người điều khiển không có bằng chứng chỉ chuyên môn, đ́nh chỉ các bến khách không an toàn, hoạt động trái phép.
- Tàu được cơi nới sửa chữa đều phải được đăng kư đăng kiểm. Nếu đảm bảo quy định của luật pháp, đủ điều kiện an toàn sẽ được lưu thông. Đương nhiên tàu gỗ th́ trọng lượng nhỏ và có chiều cao th́ mức ổn định sẽ kém hơn các tàu có trọng lượng lớn, nguy cơ tiềm ẩn tai nạn hơn các tàu sắt. Theo tôi, cần hạn chế hoạt động của tàu gỗ.
Con tàu D́n Kư vừa là du thuyền, vừa là nhà hàng ăn uống, khác với nhà nổi c̣n là nơi lưu trú. Thực tế, qua hai vụ tai nạn du thuyền ở Quảng Ninh và B́nh Dương, tôi nhận thấy nguyên nhân tai nạn không phải do tiêu chuẩn kỹ thuật mà là do con người. Phương tiện đă hết đăng kiểm song vẫn cho hoạt động, người lái không có bằng vẫn lái tàu.
Năm 2010, qua kiểm tra, cả nước có 156.678 người lái có chứng chỉ chuyên môn trong số hơn 553.000 người lái tàu thuyền, chiếm 28%. Con số này cho thấy tỷ lệ người có văn bằng đạt thấp, phần lớn là lái tàu thuyền dưới 12 chỗ ngồi.
- Sau vụ tai nạn đường thủy tại B́nh Dương, Cục đường thủy nội địa rút ra những kinh nghiệm ǵ?
- Qua 2 vụ tai nạn ở Hạ Long và B́nh Dương, chúng ta cần tính đến tiêu chuẩn an toàn cao hơn. Trước đây, hệ số an toàn từ 1,2 đến 1,5 song nay có thể sẽ nâng lên đến 2. Tuy nhiên, hệ số an toàn sẽ dẫn đến đầu tư đóng tàu sẽ cao hơn, đây là một vấn đề kinh tế xă hội lớn cần nghiên cứu kỹ.
Bộ Giao thông Vận tải đă thành lập đoàn công tác gồm các cục vụ như đăng kiểm, đường thủy, an toàn giao thông… vào B́nh Dương để kiểm tra. Sau đó, chúng tôi sẽ nhắc nhở các địa phương rút kinh nghiệm từ hai vụ việc trong quản lư nhà nước, an toàn phương tiện, bến thủy. Về lâu dài, Bộ sẽ kết hợp với Tổng cục Du lịch có văn bản quy định chặt chẽ hơn về tiêu chuẩn an toàn của các loại du thuyền, nhà nổi.
Ngày 17/2, tàu du lịch Trường Hải bị ch́m tại vịnh Hạ Long làm 12 người chết, nguyên nhân là máy trưởng không đóng van ở ống thông sông lấy nước hai bên mạn tàu, khiến nước chảy vào khoang buồng máy.
Ngày 20/5, tàu D́n Kư gặp mưa dông, gió lớn trên sông Sài G̣n đă bị ch́m, làm chết 16 người.
Theo Cục Đường thủy nội địa, đến năm 2010, cả nước có 145.675 phương tiện đường thủy được đăng kư, đăng kiểm trong số 153.116 chiếc phải đăng kư đăng kiểm, chiếm 95%. Riêng năm 2009, cả nước đóng mới 20.931 tàu thuyền. Năm 2010, cả nước đóng mới 4.047 tàu thuyền.
Đoàn Loan thực hiện
Theo vnexpress