Log in

View Full Version : Toàn cảnh vụ cưỡng chế đất ở Hải Pḥng


johnnydan9
01-16-2012, 21:14
Thời gian vừa qua, dư luận xă hội có nhiều thắc mắc xung quanh vấn đề cưỡng chế đất của hộ Đoàn Văn Vươn ở Tiên Lăng - Hải Pḥng. Nh́n nhận toàn cảnh vụ việc để có thể thấy bản chất của vấn đề đang nóng trong dư luận.

Sáng 5/1, đoàn công tác của UBND huyện Tiên Lăng gồm cán bộ, chiến sĩ công an, quân đội, bộ đội biên pḥng và đại diện các ban, ngành chức năng tiến hành cưỡng chế thu hồi hơn 50 ha đất đầm nuôi trồng thuỷ sản, cây ăn quả vùng băi bồi tại khu cống Rộc, xă Vinh Quang (huyện Tiên Lăng). Diện tích đất này do Đào Văn Vươn (41 tuổi), trú tại thôn Thúy Nẻo - xă Bắc Hưng, huyện Tiên Lăng) thuê. Sau gần 20 năm, hạn thuê đất đă hết nhưng Vươn không chịu bàn giao lại tài sản, không chịu đóng thuế đất trong thời gian dài.

<table width="30%" align="center" border="0" cellpadding="2" cellspacing="2"><tbody><tr><td valign="top" bgcolor="gainsboro">http://images.vnmedia.vn/images_upload/2012/vnm_2012_417673.JPG</td></tr><tr><td valign="top" bgcolor="gainsboro">Nơi xảy ra vụ nổ súng do cưỡng chế đất
</td></tr></tbody></table>

Thời điểm tổ công tác tiếp cận nhà Vươn, một nhóm chiến sỹ bí mật tiếp cận trinh sát, bất ngờ một quả ḿn tự chế phát nổ, làm 2 cán bộ chiến sĩ công an huyện Tiên Lăng bất tỉnh tại chỗ. Trước t́nh h́nh đó, Thượng tá Phạm Văn Mải dẫn đầu tổ công tác khác tiếp cận nhà Vươn để kêu gọi đối tượng giao vũ khí và chấp hành lệnh cưỡng chế. Tuy nhiên, khi tổ công tác vừa áp sát ngôi nhà th́ từ trong nhà, nhóm người nhà Vươn chĩa súng bắn đạn hoa cải liên tiếp nă vào lực lượng chức năng làm 4 chiến sĩ công an và hai chiến sĩ quân đội bị thương. Trước t́nh h́nh nghiêm trọng, Đại tá Đỗ Hữu Ca - Giám đốc Công an thành phố Hải Pḥng - đă điều động và trực tiếp chỉ huy các lực lượng chức năng xử lư vụ việc. Đến 12 giờ cùng ngày, lực lượng chức năng đă tiếp cận được nhà của Vươn nhưng các đối tượng đă bỏ trốn.

Các nạn nhân sau đó đă được chuyển đến cấp cứu tại Bệnh viện Việt Tiệp. Thương tích của các nạn nhân khá nghiêm trọng: Thượng tá Phạm Văn Mải, Trưởng Công an huyện Tiên Lăng bị nhiều vết thương vùng lưng, chân và có 1 viên đạn nằm giữa gan và thận. Đại uư Vũ Anh Tuấn, 33 tuổi, quyền Đội trưởng Đội cảnh sát điều tra về tội phạm ma tuư, Công an huyện Tiên Lăng nhập viện trong t́nh trạng bị nhiều vết thương ở vùng cổ, ngực và hiện nay Đại úy Tuấn đă chuyển lên Bệnh viện Việt Đức (Hà Nội) để điều trị. Các nạn nhân khác là: Thượng sĩ Đỗ Xuân Trường, cán bộ đội Cảnh sát điều tra tội phạm về ma tuư bị vỡ nhăn cầu trái, được chuyển điều trị tại Bệnh viện Mắt Trung ương; Trung sĩ Nguyễn Văn Phong, Đội cảnh sát điều tra về tội phạm ma tuư cùng 2 cán bộ huyện đội Tiên Lăng cũng đang được theo dơi, điều trị các vết đạn vùng mặt tại Bệnh viện Việt Tiệp - Hải Pḥng.

Ngay ngày hôm sau, tức 6/1, Cơ quan cảnh sát điều tra Công an TP Hải Pḥng đă khởi tố vụ án giết người và chống người thi hành công vụ, đồng thời tạm giữ sáu người liên quan gồm: chủ đầm Đoàn Văn Vươn, Đoàn Văn Tịnh (em Vươn), Đoàn Văn Vệ (cháu Vươn), Đoàn Xuân Quỳnh (con trai Vươn), Nguyễn Thị Thương (vợ Vươn), Phạm Thị Hiền (em dâu Vươn). Ngoài ra, công an đă xác định được nghi can trực tiếp nổ súng là Đoàn Văn Quư, em trai Vươn. Quư đă bỏ trốn, công an đang truy bắt. Ông Vươn khai đă chỉ đạo mọi người chống lại lực lượng cưỡng chế.

Hai ngày sau vụ nổ súng, vào chiều 7/1, Đoàn Văn Quư (46 tuổi, thôn Thúy Nẻo, xă Bắc Hưng, huyện Tiên Lăng – Hải Pḥng) nghi can nổ súng chống người thi hành công vụ khiến 6 cảnh sát, bộ đội bị thương đă ra đầu thú. Tại cơ quan CSĐT, bước đầu Đoàn Văn Quư khai nhận: trong những phút không làm chủ được ḿnh, Quư đă dùng súng bắn đạn hoa cải bắn về phía những người thi hành công vụ khiến nhiều cán bộ bị thương. Sau khi gây ra vụ việc, công an TP Hải Pḥng đă phát loa kêu gọi đầu hàng nhưng Quư đă trốn ra khu vực rừng ngập mặn mà gia đ́nh Quư trồng chống băo cạnh khu đầm. Do tự nhận thấy hành vi vi phạm pháp luật, cùng với sự động viên của gia đ́nh nên Quư đă ra đầu thú để được nhận sự khoan hồng của pháp luật. Quư đă thừa nhận, do bức xúc trong việc UBND huyện Tiên Lăng ra quyết định thu hồi đất nuôi trồng thủy sản, cưỡng chế khu đầm nuôi trồng thủy sản nên đă có những hành động chống đối.

Vụ nổ súng xảy ra gây nhiều băn khoăn trong dư luận. Phóng viên đă có cuộc trao đổi với Đại tá Đỗ Hữu Ca – Giám đốc Công an Hải Pḥng – xung quanh vấn đề này và được Đại tá thẳng thắn chia sẻ: “Khi chúng tôi đưa quân xuống là để bắt tội phạm bởi đối tượng đă nổ súng chống trả người thi hành công vụ, đă làm các chiến sỹ của chúng tôi bị thương. Hơn nữa, Vươn đă dùng ḿn, dùng tất cả các biện pháp nguy hiểm đến tính mạng con người th́ tôi phải dùng lực lượng mạnh để tôi trấn áp.”

<table width="30%" align="center" border="0" cellpadding="2" cellspacing="2"><tbody><tr><td valign="top" bgcolor="gainsboro">http://images.vnmedia.vn/images_upload/2012/vnm_2012_417672.JPG</td></tr><tr><td valign="top" bgcolor="gainsboro">Căn nhà nằm ngoài diện tích đất cưỡng chế đă bị phá bỏ
</td></tr></tbody></table>
Sau một tuần xảy ra cưỡng chế, Hải Pḥng đă chính thức tổ chức cuộc họp báo về vụ cưỡng chế đầm tại hộ Đoàn Văn Vươn vào chiều ngày 12/01/2012 để giải đáp những băn khoăn của dư luận xung quanh vấn đề này. Cuộc họp báo diễn ra tại trụ sở UBND TP.Hải Pḥng nhưng không có sự có mặt của các lănh đạo chủ chốt. Chỉ có sự tham gia của Chánh văn pḥng UBND, Sở TN-MT, đại diện ṭa án, Công an TP. Các câu hỏi của PV nhiều cơ quan báo chí tập trung ở các nội dung chính: đất giao cho gia đ́nh ông Vươn có phải đất nuôi trồng thủy sản (NTTS) không? Đất nông nghiệp khi được giao cho hộ sản xuất có thời gian là 20 năm, tại sao Tiên Lăng lại đặt ra mức hạn 14 năm? Tŕnh tự, thủ tục thu hồi đất của chính quyền có đúng pháp luật hay không?...

Lănh đạo Sở TN-MT TP.Hải Pḥng, ông Bùi Quang Sản trả lời: thời điểm UBND H.Tiên Lăng giao đất cho ông Vươn là 4.10.1993, tính theo luật Đất đai 1987 nên H.Tiên Lăng giao đất là đúng. Với câu trả lời này, GĐ Sở TN-MT Hải Pḥng đă không biết, QĐ cưỡng chế 3307 của UBND huyện Tiên Lăng chỉ tiến hành thu hồi phần diện tích đầm theo QĐ thu hồi 461 là 19,3ha của ông Vươn và QĐ giao đất được kư vào năm 1997.

Vấn đề được dư luận quan tâm, đó là lực lượng cưỡng chế đă san ủi ngôi nhà hai tầng của Đoàn Văn Quư vào cuối ngày 5/1 mặc dù ngôi nhà này không nằm trong phần diện tích bị cưỡng chế. Ông Lê Văn Hiền thừa nhận: có xảy ra việc cưỡng chế khu vực nằm ngoài diện tích có trong quyết định cưỡng chế. Tuy nhiên, lănh đạo huyện Tiên Lăng lư giải: Mặc dù ngôi nhà này không nằm trong diện tích cưỡng chế thu hồi đất theo Quyết định 461, nhưng do ngôi nhà này đă xảy ra vụ tấn công vào lực lượng cưỡng chế, là địa điểm xảy ra việc phạm tội nên cơ quan chức năng của H.Tiên Lăng phải sử dụng biện pháp phá ngôi nhà.

Sáng ngày 13/1/2012, trao đổi với phóng viên, ông Phạm Hữu Thư, Chánh văn pḥng UBND TP. Hải Pḥng cho biết, chính quyền huyện Tiên Lăng đă quá vội vàng trong quá tŕnh cưỡng chế nên dẫn đến vụ việc đáng tiếc trên. Theo ông Thư, vụ việc này, chính quyền huyện cần rút kinh nghiệm sâu sắc.

Cũng trong ngày 13/1, Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Trần Đức Lượng cho biết hiện chưa có báo cáo ǵ từ phía TP Hải Pḥng về vụ việc này. Tuy nhiên, Thanh tra Chính phủ bằng các kênh của ḿnh đă nắm t́nh h́nh vụ việc. Theo ông Lượng, khi vụ việc có sự phản ứng từ người dân và báo chí nêu trong thời gian dài th́ chính quyền phải có giải tŕnh sớm, rơ ràng và thỏa đáng.

Theo ông Đào Trung Chính, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Quản lư đất đai (Bộ Tài nguyên - Môi trường), ngày 12/1, cơ quan này đă gửi công văn yêu cầu Sở Tài nguyên - Môi trường TP Hải Pḥng báo cáo vụ việc.


Tiếp đó, ông Trần Ngọc Vinh - Phó Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội TP. Hải Pḥng, Ủy viên Ủy ban Pháp luật của Quốc hội trả lời phỏng vấn PV. Liên quan đến việc phá bỏ ngôi nhà nằm ngoài diện tích đất cưỡng chế, ông Vinh cho rằng, để làm rơ vấn đề này, cần xác định những căn nhà đó được xây dựng như thế nào, có xin phép địa phương không? Nếu địa phương đă cho phép xây dựng th́ đó là tài sản hợp pháp của người dân cần được bảo vệ. C̣n nếu trước đây người dân tự ư xây dựng không xin phép th́ chính quyền địa phương phải xử lư hành vi xây dựng trái phép và tháo dỡ công tŕnh xây dựng trái phép ngay từ khi người dân có hành vi xây dựng trái phép.

<table style="WIDTH: 531px; HEIGHT: 493px" width="531" align="right" border="1" cellpadding="5" cellspacing="1"><tbody><tr><td align="justify" bgcolor="#ccccff">Tŕnh tự giao đất của Hải Pḥng đối với Đoàn Văn Vươn

Theo thông tin từ UBND thành phố Hải Pḥng: từ năm 1992 đến 2000, thực hiện chính sách giao diện tích đất bồi ven sông, ven biển vào mục đích nuôi trồng thủy sản, huyện Tiên Lăng đă đưa được 1.431 ha/3.157 ha đất sử dụng vào mục đích này (theo quy định của Luật đất đai, đây là quỹ đất chưa sử dụng). Trong đó, UBND huyện Tiên Lăng giao 515ha đất cho 56 hộ gia đ́nh; UBND các xă hợp đồng cho 219 hộ thuê 583ha; diện tích c̣n lại 333ha, UBND thành phố giao cho tổ chức thuê theo thẩm quyền.

Trong các Quyết định giao đất cho các cá nhân, tổ chức đều ghi rơ thời hạn sử dụng đất, khi hết thời hạn, chủ sử dụng đất phải giao trả lại đất để Nhà nước quản lư. Ngày 4/10/1993, UBND huyện Tiên Lăng ban hành Quyết định số 447/QĐ-UB giao cho ông Đoàn Văn Vươn, quê ở xă Bắc Hưng, huyện Tiên Lăng, diện tích 21ha đất băi biển khu vực nam cống Rộc thuộc xă Vinh Quang (phần giáp đê Quốc gia) để sử dụng vào mục đích nuôi trồng thủy sản, thời hạn sử dụng là 14 năm tính từ ngày ban hành Quyết định giao đất.

Quá tŕnh sử dụng ông Đoàn Văn Vươn đă tự ư đắp bờ bao để sử dụng vượt quá diện tích được giao. Ngày 2/3/1997, ông Vươn làm đơn xin giao đất bổ sung phần diện tích lấn chiếm ngoài diện tích được giao. Ngày 9/4/1997, UBND huyện Tiên Lăng ra Quyết định số 220/QĐ-UB giao bổ sung cho ông Vươn 19,3ha giáp với diện tích đă giao, thời hạn 14 năm. Như vậy, với 2 Quyết định trên, ông Vươn được sử dụng 40,3ha đất để nuôi trồng thủy sản.

Đến thời điểm hết hạn giao đất, UBND huyện đă làm thủ tục thu hồi toàn bộ 40,3 ha của ông Đoàn Văn Vươn. Tuy nhiên, ông Vươn đă khiếu nại việc thu hồi 19,3ha đất (theo Quyết định số 461/QĐ-UBND ngày 7/4/2009 của huyện Tiên Lăng). Không đồng t́nh với việc giải quyết khiếu nại Quyết định thu hồi đất của huyện, ông Vươn khởi kiện vụ án hành chính tại Ṭa án.

Ngày 27/1/2010, Ṭa án nhân dân huyện Tiên Lăng đă xét xử sơ thẩm vụ án này và bác đơn khởi kiện của ông Vươn; giữ nguyên Quyết định thu hồi đất số 461. Cho rằng việc giải quyết của cơ quan chức năng chưa thỏa đáng, ông Đoàn Văn Vươn tiếp tục có đơn kháng cáo bản án sơ thẩm. Ṭa hành chính Tóa án Nhân dân thành phố Hải Pḥng đă thụ lư hồ sơ và tiến hành “ḥa giải” bằng “Biên bản thỏa thuận” giữa nguyên đơn và bị đơn: nếu nguyên đơn rút đơn th́ UBND huyên Tiên Lăng sẽ tiếp tục cho thuê đất.

Sau khi có Quyết định đưa vụ án ra xét xử ngày 19/4/2010, ông Vươn có đơn rút toàn bộ yêu cầu kháng cáo. Ngày 22/4/2010 Ṭa án Nhân dân thành phố Hải Pḥng đă ra Quyết định đ́nh chỉ việc xét xử phúc thẩm vụ án hành chính này. Sau đó, UBND huyện Tiên Lăng đă nhiều lần gửi thông báo làm việc với ông Vươn về việc thu hồi đất đă hết thời hạn sử dụng. Ông Vươn vẫn yêu cầu huyện tiếp tục giao đất cho ông để nuôi trồng thủy sản.
</td></tr></tbody></table>
Toàn Trung