johnnydan9
10-22-2012, 15:19
Trong phiên khai mạc kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XIII, Báo cáo tổng hợp ư kiến, kiến nghị của cử tri do Chủ tịch Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Huỳnh Đảm tŕnh bày cho thấy rất nhiều vấn đề về kinh tế, an sinh xă hội... khiến cử tri cả nước lo lắng. Người đứng đầu Chính phủ đă nhận khuyết điểm của ḿnh khi để xảy ra những bất ổn trong người dân.
Phiên họp gửi gắm nhiều lo lắng của cử tri
Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phối hợp với Ủy ban thường vụ Quốc hội đă tổng hợp được 1.396 ư kiến, kiến nghị của cử tri và nhân dân cả nước gửi tới Quốc hội trước khi phiên họp chính thức diễn ra.
Thể hiện trong các ư kiến này, cử tri và nhân dân băn khoăn, lo lắng trước thực trạng nền kinh tế nước ta tuy có mức phát triển nhưng chưa bền vững, lạm phát có dấu hiệu tăng trở lại; giá điện, xăng dầu và một số mặt hàng thiết yếu cho sản xuất và đời sống liên tục tăng; nợ xấu trong ngân hàng và hàng tồn kho trong doanh nghiệp tiềm ẩn nhiều nguy cơ, gây bất ổn cho nền kinh tế; đầu tư công dàn trải, hiệu quả thấp; t́nh trạng tham nhũng, lăng phí chưa được đẩy lùi; vấn đề lợi ích nhóm, tội phạm trong lĩnh vực kinh tế, ngân hàng và những tiêu cực phát sinh trong việc quản lư đất đai, tài sản công chưa được giải quyết kịp thời, triệt để; đời sống, việc làm của nhân dân gặp nhiều khó khăn; chênh lệch giàu nghèo gia tăng; t́nh trạng ô nhiễm môi trường, mất vệ sinh an toàn thực phẩm, tai nạn giao thông, tội phạm và tệ nạn xă hội diễn biến phức tạp gây bức xúc trong nhân dân.
Cụ thể, trong vấn đề xây dựng Đảng và Nhà nước, cử tri kiến nghị Quốc hội khi xem xét sửa đổi, bổ sung Hiến pháp cần tiếp tục khẳng định, đồng thời bổ sung, cụ thể hóa vai tṛ lănh đạo của Đảng đối với hệ thống chính trị và toàn xă hội; kiến nghị Quốc hội sớm ban hành và thực thi có hiệu quả việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ các chức vụ do Quốc hội, Hội đồng nhân dân bầu hoặc phê chuẩn.
Trong lĩnh vực kinh tế, nhiều câu hỏi được đặt xung quanh các tập đoàn kinh tế nhà nước, tổng công ty nhà nước khi các tổ chức này được đầu tư lớn về vốn, đất đai, nguồn lực và nhiều ưu đăi khác nhưng kết quả hoạt động chưa tương xứng; nhiều tập đoàn đầu tư ngoài ngành, hiệu quả thấp, lâm vào t́nh trạng khó khăn, khó thu hồi vốn, thậm chí có tập đoàn, tổng công ty làm ăn thua lỗ để lại nhiều hậu quả nặng nề, nghiêm trọng như: Vinashin, Vinalines…
T́nh trạng đầu tư công dàn trải, hiệu quả thấp; việc cắt giảm đầu tư công một cách b́nh quân ở một số nơi dẫn tới nhiều công tŕnh bỏ dở, nhất là các công tŕnh thuộc cơ sở hạ tầng, giao thông, xây dựng, các dự án khu công nghiệp, khu đô thị… gây lăng phí chưa từng có. T́nh trạng chất lượng của một số công tŕnh xây dựng kém, trong đó có một số công tŕnh thủy điện, hồ đập chứa nước không đảm bảo, như: đập Thủy điện Sông Tranh 2, đập Thủy điện Đắk Rông 3 gây lo lắng, bức xúc ảnh hưởng đến đời sống, sản xuất của nhân dân. Cử tri và nhân dân kiến nghị Quốc hội, Chính phủ quyết liệt chỉ đạo và sớm có những giải pháp xử lư, khắc phục t́nh trạng trên.
<table class="image center" align="center" width="400"> <tbody> <tr> <td>http://www.phapluatvn.vn/dataimages/201210/original/images663547_DSC_238 2_copy.jpg</td> </tr> <tr> <td class="image_desc">Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng tŕnh bày Báo cáo của Chính phủ tại phiên khai mạc kỳ họp thứ 4 Quốc hội khóa XIII. Ảnh: VGP</td> </tr> </tbody> </table> Cũng liên quan đến các tập đoàn kinh tế, cử tri và nhân dân kiến nghị cơ quan có thẩm quyền kiên quyết xử lư nghiêm các cá nhân, tập thể vi phạm các qui định của Đảng, pháp luật của Nhà nước về pḥng, chống tham nhũng, lăng phí; làm rơ trách nhiệm của các cá nhân và các cơ quan thuộc Chính phủ đối với các sai phạm của Tập đoàn Vinashin, Vinalines, lĩnh vực tài chính - ngân hàng…
Cử tri và nhân dân kiến nghị Quốc hội xem xét thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật pḥng chống tham nhũng cần có các quy định có tính khả thi để pḥng, chống tham nhũng có hiệu quả.
Chính phủ nhận lỗi trước người dân
Trong phần tŕnh bày báo cáo về t́nh h́nh kinh tế, xă hội năm 2012, và nhiệm vụ năm 2013, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng thay mặt Chính phủ cho biết:
Nh́n tổng quát, trong điều kiện phải đối mặt với nhiều khó khăn thách thức, công tác lănh đạo điều hành thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xă hội năm 2012 đă bám sát mục tiêu, nhiệm vụ đề ra trong các nghị quyết của Đảng và Quốc hội, đạt và vượt 10 trên 15 chỉ tiêu kế hoạch. Lạm phát được kiềm chế, kinh tế vĩ mô chuyển biến theo hướng ổn định hơn, tăng trưởng quư sau cao hơn quư trước. Nông nghiệp tiếp tục tăng trưởng cao, khẳng định vai tṛ quan trọng trong ổn định và phát triển đất nước.
Tái cơ cấu nền kinh tế, đổi mới mô h́nh tăng trưởng đạt được một số kết quả bước đầu. An sinh xă hội được bảo đảm. Công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế đạt những kết quả tích cực. Quốc pḥng, an ninh được tăng cường. Trật tự an toàn xă hội có tiến bộ.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đă đạt được, vẫn c̣n nhiều hạn chế, yếu kém, nổi lên như: Kinh tế vĩ mô chưa vững chắc. Lạm phát vẫn có nguy cơ tăng trở lại. Nợ xấu gia tăng, xử lư c̣n chậm và c̣n nhiều khó khăn. Lăi suất tín dụng c̣n cao so với hiệu quả sản xuất kinh doanh; Đời sống của một bộ phận nhân dân, nhất là vùng sâu, vùng xa và đồng bào dân tộc thiểu số c̣n nhiều khó khăn; Giáo dục đào tạo vẫn c̣n nhiều yếu kém; Trật tự, an toàn xă hội vẫn c̣n nhiều bức xúc, nhất là t́nh trạng tội phạm, tệ nạn xă hội, vi phạm pháp luật giao thông, vệ sinh an toàn thực phẩm...
<table class="quote rightside" style="width: 200px; " align="right" width="400"> <tbody> <tr> <td> Các chỉ tiêu của năm 2013 do Chính phủ đề nghị:
- Các chỉ tiêu kinh tế: Tổng sản phẩm trong nước (GDP) tăng khoảng 5,5%. Kim ngạch xuất khẩu tăng khoảng 10%. Tỷ lệ nhập siêu khoảng 8%. Bội chi ngân sách nhà nước không quá 4,8% GDP. Tốc độ tăng giá tiêu dùng (CPI) khoảng 8%. Tổng vốn đầu tư phát triển toàn xă hội bằng khoảng 30% GDP.
- Các chỉ tiêu xă hội: Giảm 2% tỷ lệ hộ nghèo cả nước, 4% đối với các huyện nghèo. Tạo việc làm cho khoảng 1,6 triệu lao động, tỷ lệ thất nghiệp ở khu vực thành thị dưới 4%, tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 49%. Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng giảm xuống dưới 16%. Đạt 22 giường bệnh trên 1 vạn dân (không tính giường trạm y tế xă).
- Các chỉ tiêu môi trường: 84% cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng được xử lư; 75% khu công nghiệp, khu chế xuất đang hoạt động có hệ thống xử lư nước thải tập trung đạt tiêu chuẩn môi trường. Tỷ lệ che phủ rừng đạt 40,7%.
</td> </tr> </tbody> </table> Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng cũng cho biết: "Trong những ngày qua, Ban cán sự đảng Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Ban cán sự đảng các bộ và từng thành viên Chính phủ đă nghiêm túc kiểm điểm tự phê b́nh theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 Khóa XI "Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay".
Tập thể Ban cán sự đảng và mỗi đồng chí chúng tôi đă thành khẩn nh́n nhận những yếu kém, khuyết điểm và chân thành cầu thị rút ra những bài học thấm thía, sâu sắc nhất trong thực thi chức trách nhiệm vụ được giao và trong cả quá tŕnh hoạt động cách mạng của ḿnh.
Với trọng trách là Ủy viên Bộ Chính trị, Thủ tướng Chính phủ, tôi nghiêm túc nhận trách nhiệm chính trị lớn của người đứng đầu Chính phủ và xin thành thật nhận lỗi trước Quốc hội, trước toàn Đảng, toàn dân về tất cả những yếu kém, khuyết điểm của Chính phủ trong lănh đạo, quản lư, điều hành, nhất là những yếu kém, khuyết điểm trong kiểm tra, giám sát hoạt động của tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước; một số tập đoàn, tổng công ty, điển h́nh là Vinashin, Vinalines, sản xuất kinh doanh kém hiệu quả, có nhiều sai phạm, gây tổn thất và hậu quả nghiêm trọng về nhiều mặt, ảnh hưởng lớn đến uy tín và vai tṛ của kinh tế nhà nước.
Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, từng thành viên Chính phủ sẽ nghiêm túc nghiêm khắc với ḿnh, đoàn kết nhất trí, hết ḷng hết sức làm việc, đề cao trách nhiệm, nỗ lực cao nhất để khắc phục những yếu kém khuyết điểm, phấn đấu thực hiện tốt chức trách nhiệm vụ được giao, hành động quyết liệt, tất cả v́ Tổ quốc v́ nhân dân, v́ Đảng v́ chế độ, v́ sự ổn định và phát triển bền vững của đất nước”.
Cũng trong báo cáo do Thủ tướng chính bày, trong năm 2013, dự báo kinh tế thế giới tiếp tục khó khăn, diễn biến phức tạp và tiềm ẩn nhiều rủi ro; thương mại toàn cầu phục hồi chậm, tăng trưởng kinh tế không cao hơn nhiều so với năm 2012.
Trên cơ sở kết quả thực hiện nhiệm vụ kế hoạch năm 2012, Chính phủ đề nghị Quốc hội xem xét xác định mục tiêu tổng quát của năm 2013 là: Tăng cường ổn định kinh tế vĩ mô; lạm phát thấp hơn, tăng trưởng cao hơn năm 2012. Đẩy mạnh thực hiện 3 đột phá chiến lược gắn với tái cơ cấu nền kinh tế, chuyển đổi mô h́nh tăng trưởng. Bảo đảm an sinh xă hội và phúc lợi xă hội. Nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế. Tăng cường quốc pḥng, an ninh và bảo đảm ổn định chính trị - xă hội. Tạo nền tảng phát triển vững chắc hơn cho những năm tiếp theo.
Nhật Thanh
Phiên họp gửi gắm nhiều lo lắng của cử tri
Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phối hợp với Ủy ban thường vụ Quốc hội đă tổng hợp được 1.396 ư kiến, kiến nghị của cử tri và nhân dân cả nước gửi tới Quốc hội trước khi phiên họp chính thức diễn ra.
Thể hiện trong các ư kiến này, cử tri và nhân dân băn khoăn, lo lắng trước thực trạng nền kinh tế nước ta tuy có mức phát triển nhưng chưa bền vững, lạm phát có dấu hiệu tăng trở lại; giá điện, xăng dầu và một số mặt hàng thiết yếu cho sản xuất và đời sống liên tục tăng; nợ xấu trong ngân hàng và hàng tồn kho trong doanh nghiệp tiềm ẩn nhiều nguy cơ, gây bất ổn cho nền kinh tế; đầu tư công dàn trải, hiệu quả thấp; t́nh trạng tham nhũng, lăng phí chưa được đẩy lùi; vấn đề lợi ích nhóm, tội phạm trong lĩnh vực kinh tế, ngân hàng và những tiêu cực phát sinh trong việc quản lư đất đai, tài sản công chưa được giải quyết kịp thời, triệt để; đời sống, việc làm của nhân dân gặp nhiều khó khăn; chênh lệch giàu nghèo gia tăng; t́nh trạng ô nhiễm môi trường, mất vệ sinh an toàn thực phẩm, tai nạn giao thông, tội phạm và tệ nạn xă hội diễn biến phức tạp gây bức xúc trong nhân dân.
Cụ thể, trong vấn đề xây dựng Đảng và Nhà nước, cử tri kiến nghị Quốc hội khi xem xét sửa đổi, bổ sung Hiến pháp cần tiếp tục khẳng định, đồng thời bổ sung, cụ thể hóa vai tṛ lănh đạo của Đảng đối với hệ thống chính trị và toàn xă hội; kiến nghị Quốc hội sớm ban hành và thực thi có hiệu quả việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ các chức vụ do Quốc hội, Hội đồng nhân dân bầu hoặc phê chuẩn.
Trong lĩnh vực kinh tế, nhiều câu hỏi được đặt xung quanh các tập đoàn kinh tế nhà nước, tổng công ty nhà nước khi các tổ chức này được đầu tư lớn về vốn, đất đai, nguồn lực và nhiều ưu đăi khác nhưng kết quả hoạt động chưa tương xứng; nhiều tập đoàn đầu tư ngoài ngành, hiệu quả thấp, lâm vào t́nh trạng khó khăn, khó thu hồi vốn, thậm chí có tập đoàn, tổng công ty làm ăn thua lỗ để lại nhiều hậu quả nặng nề, nghiêm trọng như: Vinashin, Vinalines…
T́nh trạng đầu tư công dàn trải, hiệu quả thấp; việc cắt giảm đầu tư công một cách b́nh quân ở một số nơi dẫn tới nhiều công tŕnh bỏ dở, nhất là các công tŕnh thuộc cơ sở hạ tầng, giao thông, xây dựng, các dự án khu công nghiệp, khu đô thị… gây lăng phí chưa từng có. T́nh trạng chất lượng của một số công tŕnh xây dựng kém, trong đó có một số công tŕnh thủy điện, hồ đập chứa nước không đảm bảo, như: đập Thủy điện Sông Tranh 2, đập Thủy điện Đắk Rông 3 gây lo lắng, bức xúc ảnh hưởng đến đời sống, sản xuất của nhân dân. Cử tri và nhân dân kiến nghị Quốc hội, Chính phủ quyết liệt chỉ đạo và sớm có những giải pháp xử lư, khắc phục t́nh trạng trên.
<table class="image center" align="center" width="400"> <tbody> <tr> <td>http://www.phapluatvn.vn/dataimages/201210/original/images663547_DSC_238 2_copy.jpg</td> </tr> <tr> <td class="image_desc">Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng tŕnh bày Báo cáo của Chính phủ tại phiên khai mạc kỳ họp thứ 4 Quốc hội khóa XIII. Ảnh: VGP</td> </tr> </tbody> </table> Cũng liên quan đến các tập đoàn kinh tế, cử tri và nhân dân kiến nghị cơ quan có thẩm quyền kiên quyết xử lư nghiêm các cá nhân, tập thể vi phạm các qui định của Đảng, pháp luật của Nhà nước về pḥng, chống tham nhũng, lăng phí; làm rơ trách nhiệm của các cá nhân và các cơ quan thuộc Chính phủ đối với các sai phạm của Tập đoàn Vinashin, Vinalines, lĩnh vực tài chính - ngân hàng…
Cử tri và nhân dân kiến nghị Quốc hội xem xét thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật pḥng chống tham nhũng cần có các quy định có tính khả thi để pḥng, chống tham nhũng có hiệu quả.
Chính phủ nhận lỗi trước người dân
Trong phần tŕnh bày báo cáo về t́nh h́nh kinh tế, xă hội năm 2012, và nhiệm vụ năm 2013, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng thay mặt Chính phủ cho biết:
Nh́n tổng quát, trong điều kiện phải đối mặt với nhiều khó khăn thách thức, công tác lănh đạo điều hành thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xă hội năm 2012 đă bám sát mục tiêu, nhiệm vụ đề ra trong các nghị quyết của Đảng và Quốc hội, đạt và vượt 10 trên 15 chỉ tiêu kế hoạch. Lạm phát được kiềm chế, kinh tế vĩ mô chuyển biến theo hướng ổn định hơn, tăng trưởng quư sau cao hơn quư trước. Nông nghiệp tiếp tục tăng trưởng cao, khẳng định vai tṛ quan trọng trong ổn định và phát triển đất nước.
Tái cơ cấu nền kinh tế, đổi mới mô h́nh tăng trưởng đạt được một số kết quả bước đầu. An sinh xă hội được bảo đảm. Công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế đạt những kết quả tích cực. Quốc pḥng, an ninh được tăng cường. Trật tự an toàn xă hội có tiến bộ.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đă đạt được, vẫn c̣n nhiều hạn chế, yếu kém, nổi lên như: Kinh tế vĩ mô chưa vững chắc. Lạm phát vẫn có nguy cơ tăng trở lại. Nợ xấu gia tăng, xử lư c̣n chậm và c̣n nhiều khó khăn. Lăi suất tín dụng c̣n cao so với hiệu quả sản xuất kinh doanh; Đời sống của một bộ phận nhân dân, nhất là vùng sâu, vùng xa và đồng bào dân tộc thiểu số c̣n nhiều khó khăn; Giáo dục đào tạo vẫn c̣n nhiều yếu kém; Trật tự, an toàn xă hội vẫn c̣n nhiều bức xúc, nhất là t́nh trạng tội phạm, tệ nạn xă hội, vi phạm pháp luật giao thông, vệ sinh an toàn thực phẩm...
<table class="quote rightside" style="width: 200px; " align="right" width="400"> <tbody> <tr> <td> Các chỉ tiêu của năm 2013 do Chính phủ đề nghị:
- Các chỉ tiêu kinh tế: Tổng sản phẩm trong nước (GDP) tăng khoảng 5,5%. Kim ngạch xuất khẩu tăng khoảng 10%. Tỷ lệ nhập siêu khoảng 8%. Bội chi ngân sách nhà nước không quá 4,8% GDP. Tốc độ tăng giá tiêu dùng (CPI) khoảng 8%. Tổng vốn đầu tư phát triển toàn xă hội bằng khoảng 30% GDP.
- Các chỉ tiêu xă hội: Giảm 2% tỷ lệ hộ nghèo cả nước, 4% đối với các huyện nghèo. Tạo việc làm cho khoảng 1,6 triệu lao động, tỷ lệ thất nghiệp ở khu vực thành thị dưới 4%, tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 49%. Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng giảm xuống dưới 16%. Đạt 22 giường bệnh trên 1 vạn dân (không tính giường trạm y tế xă).
- Các chỉ tiêu môi trường: 84% cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng được xử lư; 75% khu công nghiệp, khu chế xuất đang hoạt động có hệ thống xử lư nước thải tập trung đạt tiêu chuẩn môi trường. Tỷ lệ che phủ rừng đạt 40,7%.
</td> </tr> </tbody> </table> Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng cũng cho biết: "Trong những ngày qua, Ban cán sự đảng Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Ban cán sự đảng các bộ và từng thành viên Chính phủ đă nghiêm túc kiểm điểm tự phê b́nh theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 Khóa XI "Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay".
Tập thể Ban cán sự đảng và mỗi đồng chí chúng tôi đă thành khẩn nh́n nhận những yếu kém, khuyết điểm và chân thành cầu thị rút ra những bài học thấm thía, sâu sắc nhất trong thực thi chức trách nhiệm vụ được giao và trong cả quá tŕnh hoạt động cách mạng của ḿnh.
Với trọng trách là Ủy viên Bộ Chính trị, Thủ tướng Chính phủ, tôi nghiêm túc nhận trách nhiệm chính trị lớn của người đứng đầu Chính phủ và xin thành thật nhận lỗi trước Quốc hội, trước toàn Đảng, toàn dân về tất cả những yếu kém, khuyết điểm của Chính phủ trong lănh đạo, quản lư, điều hành, nhất là những yếu kém, khuyết điểm trong kiểm tra, giám sát hoạt động của tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước; một số tập đoàn, tổng công ty, điển h́nh là Vinashin, Vinalines, sản xuất kinh doanh kém hiệu quả, có nhiều sai phạm, gây tổn thất và hậu quả nghiêm trọng về nhiều mặt, ảnh hưởng lớn đến uy tín và vai tṛ của kinh tế nhà nước.
Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, từng thành viên Chính phủ sẽ nghiêm túc nghiêm khắc với ḿnh, đoàn kết nhất trí, hết ḷng hết sức làm việc, đề cao trách nhiệm, nỗ lực cao nhất để khắc phục những yếu kém khuyết điểm, phấn đấu thực hiện tốt chức trách nhiệm vụ được giao, hành động quyết liệt, tất cả v́ Tổ quốc v́ nhân dân, v́ Đảng v́ chế độ, v́ sự ổn định và phát triển bền vững của đất nước”.
Cũng trong báo cáo do Thủ tướng chính bày, trong năm 2013, dự báo kinh tế thế giới tiếp tục khó khăn, diễn biến phức tạp và tiềm ẩn nhiều rủi ro; thương mại toàn cầu phục hồi chậm, tăng trưởng kinh tế không cao hơn nhiều so với năm 2012.
Trên cơ sở kết quả thực hiện nhiệm vụ kế hoạch năm 2012, Chính phủ đề nghị Quốc hội xem xét xác định mục tiêu tổng quát của năm 2013 là: Tăng cường ổn định kinh tế vĩ mô; lạm phát thấp hơn, tăng trưởng cao hơn năm 2012. Đẩy mạnh thực hiện 3 đột phá chiến lược gắn với tái cơ cấu nền kinh tế, chuyển đổi mô h́nh tăng trưởng. Bảo đảm an sinh xă hội và phúc lợi xă hội. Nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế. Tăng cường quốc pḥng, an ninh và bảo đảm ổn định chính trị - xă hội. Tạo nền tảng phát triển vững chắc hơn cho những năm tiếp theo.
Nhật Thanh