johnnydan9
03-09-2013, 15:29
Trường hợp có căn cứ thực tế để cho rằng hành vi chống người thi hành công vụ sẽ gây ra hậu quả nghiêm trọng về tính mạng, sức khỏe, tài sản của người thi hành công vụ th́ người thi hành công vụ được sử dụng công cụ hỗ trợ, phương tiện kỹ thuật hoặc nổ súng trực tiếp vào người và phương tiện vi phạm để pḥng vệ...
Bộ Công an vừa công bố lấy ư kiến dân dân về Nghị định Quy định các biện pháp pḥng ngừa, ngăn chặn và xử lư hành vi chống người thi hành công vụ.
<table align="center" border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" width="30%"><tbody><tr><td bgcolor="ghostwhite" valign="top">http://images.vnmedia.vn/images_upload/2013/vnm_2013_2126964.jpg</td></tr><tr><td bgcolor="ghostwhite" valign="top">
Một vụ chống người thi hành công vụ xảy ra trên địa bàn Hà Nội. Ảnh: Internet
</td></tr></tbody></table>
Lực lượng công an bị chống lại nhiều nhất
Tờ tŕnh về dự thảo Nghị định gửi Chính phủ của Bộ Công an cho biết, số liệu thống kê, báo cáo của các bộ, ngành có liên quan, từ năm 2002 đến tháng 6 năm 2012 cả nước đă xảy ra 8.513 vụ, với 13.706 đối tượng vi phạm, trong đó, số vụ việc xử lư h́nh sự là 6.882 với 11.131 đối tượng; số vụ việc xử lư hành chính là 1.594 với 2.811 đối tượng. Trong đó trên 90% số vụ chống người thi hành công vụ là chống lại lực lượng Công an, chủ yếu trong lĩnh vực đảm bảo trật tự an toàn giao thông, trật tự công cộng, đấu tranh pḥng chống tội phạm xâm phạm trật tự an toàn xă hội, tội phạm ma túy và giải quyết các vụ việc về an ninh trật tự ở cơ sở.
Theo đánh giá của Bộ Công an, t́nh trạng chống người thi hành công vụ nêu trên không chỉ thể hiện ư thức coi thường pháp luật của một bộ phận không nhỏ những người có hành vi vi phạm pháp luật mà c̣n gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến việc duy tŕ kỷ cương phép nước, đến hiệu lực, hiệu quả công tác của các lực lượng thi hành công vụ trên tất cả các lĩnh vực quản lư nhà nước và gây thiệt hại nghiêm trọng đến tính mạng, sức khỏe của người thi hành công vụ.
Nguyên nhân của t́nh trạng chống người thi hành công vụ nêu trên có nhiều, trong đó có nguyên nhân quan trọng là chưa có quy định của pháp luật một cách đầy đủ, đồng bộ về các biện pháp pḥng ngừa, ngăn chặn và xử lư hành vi chống người thi hành công vụ. V́ vậy, việc xây dựng và ban hành Nghị định quy định các biện pháp pḥng ngừa, ngăn chặn và xử lư hành vi chống người thi hành công vụ là yêu cầu cấp thiết hiện nay.
Thế nào là chống người thi hành công vụ
Để giúp người dân hiểu thế nào là hành vi chống người thi hành công vụ, Dự thảo Nghị định đă nêu rơ các hành vi bị nghiêm cấm đối với người thi hành công vụ và đối với các tổ chức cá nhân.
Theo đó, đối với người thi hành công vụ các hành vi bị nghiêm cấm bao gồm: Vi phạm điều lệnh, nội quy, quy tŕnh, kế hoạch công tác, vi phạm tŕnh tự, thủ tục, thẩm quyền trong khi thi hành công vụ; Vi phạm đạo đức nghề nghiệp; tham nhũng, tiêu cực, trục lợi cá nhân, hách dịch, cửa quyền hoặc có hành vi, thái độ, tác phong, lời nói, ứng xử không đúng mực trong khi thi hành công vụ; Vi phạm các quy định của pháp luật về quản lư, sử dụng vũ khí, công cụ hỗ trợ, vật liệu nổ; vi phạm các quy định về nổ súng hoặc vượt quá giới hạn pḥng vệ chính đáng; Xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm của người khác trong khi thi hành công vụ.
Đối với tổ chức, cá nhân khác: Coi thường pháp luật; không chấp hành sự điều hành, hướng dẫn, yêu cầu của người thi hành công vụ; chống đối người thi hành công vụ hoặc cản trở người thi hành công vụ thực thi nhiệm vụ; Lợi dụng quyền tự do, dân chủ để lôi kéo, xúi dục, kích động người khác chống người thi hành công vụ; Xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm của người thi hành công vụ; xâm hại tài sản, phương tiện của cơ quan nhà nước, của lực lượng thi hành công vụ; Các hành vi khác nhằm chống người thi hành công vụ.Thông báo về địa phương, nơi cư trú đối với người có hành vi chống người thi hành công vụ
Nghị định cũng quy định rơ, sau khi xử lư vi phạm đối với người có hành vi chống người thi hành công vụ, cơ quan đă ra quyết định xử lư vi phạm có trách nhiệm gửi thông báo bằng văn bản về danh tính, hành vi vi phạm, h́nh thức, biện pháp xử lư vi phạm đối với người có hành vi chống người thi hành công vụ về chính quyền địa phương nơi cư trú hoặc cơ quan, tổ chức nơi người vi phạm học tập, lao động, làm việc để có biện pháp pḥng ngừa, quản lư, giáo dục.
Đối với các vụ án chống người thi hành công vụ, đề nghị Ṭa án nhân dân có thẩm quyền tăng cường tổ chức xét xử lưu động để góp phần pḥng ngừa, giáo dục chung.
Xử lư t́nh huống khi có hành vi chống người thi hành công vụ
Trường hợp hành vi chống người thi hành công vụ có dấu hiệu của một tội phạm ít nghiêm trọng th́ người thi hành công vụ được sử dụng vũ lực, công cụ hỗ trợ và các phương tiện kỹ thuật được trang bị để khống chế, bắt giữ người có hành vi chống người thi hành công vụ.
Trường hợp có căn cứ thực tế để cho rằng hành vi chống người thi hành công vụ sẽ gây ra hậu quả nghiêm trọng về tính mạng, sức khỏe, tài sản của người thi hành công vụ hoặc của người khác hoặc có dấu hiệu của một tội phạm nghiêm trọng, rất nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng th́ người thi hành công vụ được sử dụng công cụ hỗ trợ, phương tiện kỹ thuật hoặc nổ súng trực tiếp vào người và phương tiện vi phạm để pḥng vệ, tấn công, vô hiệu hóa hành vi chống người thi hành công vụ, kịp thời ngăn chặn hậu quả xảy ra và bắt giữ người có hành vi chống người thi hành công vụ.
Phối hợp, hỗ trợ trong xử lư hành vi chống người thi hành công vụ
Trong trường hợp hành vi chống người thi hành công vụ vượt quá khả năng giải quyết hoặc trường hợp có nhiều người thực hiện hành vi chống người thi hành công vụ, th́ người thi hành công vụ có thể yêu cầu các lực lượng vũ trang nhân dân nơi gần nhất hoặc các cơ quan, tổ chức, cá nhân khác phối hợp, hỗ trợ để ngăn chặn, xử lư kịp thời.
Cơ quan Công an, các lực lượng thuộc Quân đội nhân dân nơi gần nhất và các cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có trách nhiệm phối hợp ngay với người thi hành công vụ để kịp thời ngăn chặn, xử lư người có hành vi chống người thi hành công vụ.
Xử lư người có hành vi chống người thi hành công vụ
Việc xử lư người có hành vi chống người thi hành công vụ được thực hiện theo quy định của pháp luật h́nh sự, pháp luật tố tụng h́nh sự và pháp luật về xử lư vi phạm hành chính.
Bạn có thể tham khảo toàn văn Nghị định tại đây.
Lam Nguyên
Bộ Công an vừa công bố lấy ư kiến dân dân về Nghị định Quy định các biện pháp pḥng ngừa, ngăn chặn và xử lư hành vi chống người thi hành công vụ.
<table align="center" border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" width="30%"><tbody><tr><td bgcolor="ghostwhite" valign="top">http://images.vnmedia.vn/images_upload/2013/vnm_2013_2126964.jpg</td></tr><tr><td bgcolor="ghostwhite" valign="top">
Một vụ chống người thi hành công vụ xảy ra trên địa bàn Hà Nội. Ảnh: Internet
</td></tr></tbody></table>
Lực lượng công an bị chống lại nhiều nhất
Tờ tŕnh về dự thảo Nghị định gửi Chính phủ của Bộ Công an cho biết, số liệu thống kê, báo cáo của các bộ, ngành có liên quan, từ năm 2002 đến tháng 6 năm 2012 cả nước đă xảy ra 8.513 vụ, với 13.706 đối tượng vi phạm, trong đó, số vụ việc xử lư h́nh sự là 6.882 với 11.131 đối tượng; số vụ việc xử lư hành chính là 1.594 với 2.811 đối tượng. Trong đó trên 90% số vụ chống người thi hành công vụ là chống lại lực lượng Công an, chủ yếu trong lĩnh vực đảm bảo trật tự an toàn giao thông, trật tự công cộng, đấu tranh pḥng chống tội phạm xâm phạm trật tự an toàn xă hội, tội phạm ma túy và giải quyết các vụ việc về an ninh trật tự ở cơ sở.
Theo đánh giá của Bộ Công an, t́nh trạng chống người thi hành công vụ nêu trên không chỉ thể hiện ư thức coi thường pháp luật của một bộ phận không nhỏ những người có hành vi vi phạm pháp luật mà c̣n gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến việc duy tŕ kỷ cương phép nước, đến hiệu lực, hiệu quả công tác của các lực lượng thi hành công vụ trên tất cả các lĩnh vực quản lư nhà nước và gây thiệt hại nghiêm trọng đến tính mạng, sức khỏe của người thi hành công vụ.
Nguyên nhân của t́nh trạng chống người thi hành công vụ nêu trên có nhiều, trong đó có nguyên nhân quan trọng là chưa có quy định của pháp luật một cách đầy đủ, đồng bộ về các biện pháp pḥng ngừa, ngăn chặn và xử lư hành vi chống người thi hành công vụ. V́ vậy, việc xây dựng và ban hành Nghị định quy định các biện pháp pḥng ngừa, ngăn chặn và xử lư hành vi chống người thi hành công vụ là yêu cầu cấp thiết hiện nay.
Thế nào là chống người thi hành công vụ
Để giúp người dân hiểu thế nào là hành vi chống người thi hành công vụ, Dự thảo Nghị định đă nêu rơ các hành vi bị nghiêm cấm đối với người thi hành công vụ và đối với các tổ chức cá nhân.
Theo đó, đối với người thi hành công vụ các hành vi bị nghiêm cấm bao gồm: Vi phạm điều lệnh, nội quy, quy tŕnh, kế hoạch công tác, vi phạm tŕnh tự, thủ tục, thẩm quyền trong khi thi hành công vụ; Vi phạm đạo đức nghề nghiệp; tham nhũng, tiêu cực, trục lợi cá nhân, hách dịch, cửa quyền hoặc có hành vi, thái độ, tác phong, lời nói, ứng xử không đúng mực trong khi thi hành công vụ; Vi phạm các quy định của pháp luật về quản lư, sử dụng vũ khí, công cụ hỗ trợ, vật liệu nổ; vi phạm các quy định về nổ súng hoặc vượt quá giới hạn pḥng vệ chính đáng; Xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm của người khác trong khi thi hành công vụ.
Đối với tổ chức, cá nhân khác: Coi thường pháp luật; không chấp hành sự điều hành, hướng dẫn, yêu cầu của người thi hành công vụ; chống đối người thi hành công vụ hoặc cản trở người thi hành công vụ thực thi nhiệm vụ; Lợi dụng quyền tự do, dân chủ để lôi kéo, xúi dục, kích động người khác chống người thi hành công vụ; Xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm của người thi hành công vụ; xâm hại tài sản, phương tiện của cơ quan nhà nước, của lực lượng thi hành công vụ; Các hành vi khác nhằm chống người thi hành công vụ.Thông báo về địa phương, nơi cư trú đối với người có hành vi chống người thi hành công vụ
Nghị định cũng quy định rơ, sau khi xử lư vi phạm đối với người có hành vi chống người thi hành công vụ, cơ quan đă ra quyết định xử lư vi phạm có trách nhiệm gửi thông báo bằng văn bản về danh tính, hành vi vi phạm, h́nh thức, biện pháp xử lư vi phạm đối với người có hành vi chống người thi hành công vụ về chính quyền địa phương nơi cư trú hoặc cơ quan, tổ chức nơi người vi phạm học tập, lao động, làm việc để có biện pháp pḥng ngừa, quản lư, giáo dục.
Đối với các vụ án chống người thi hành công vụ, đề nghị Ṭa án nhân dân có thẩm quyền tăng cường tổ chức xét xử lưu động để góp phần pḥng ngừa, giáo dục chung.
Xử lư t́nh huống khi có hành vi chống người thi hành công vụ
Trường hợp hành vi chống người thi hành công vụ có dấu hiệu của một tội phạm ít nghiêm trọng th́ người thi hành công vụ được sử dụng vũ lực, công cụ hỗ trợ và các phương tiện kỹ thuật được trang bị để khống chế, bắt giữ người có hành vi chống người thi hành công vụ.
Trường hợp có căn cứ thực tế để cho rằng hành vi chống người thi hành công vụ sẽ gây ra hậu quả nghiêm trọng về tính mạng, sức khỏe, tài sản của người thi hành công vụ hoặc của người khác hoặc có dấu hiệu của một tội phạm nghiêm trọng, rất nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng th́ người thi hành công vụ được sử dụng công cụ hỗ trợ, phương tiện kỹ thuật hoặc nổ súng trực tiếp vào người và phương tiện vi phạm để pḥng vệ, tấn công, vô hiệu hóa hành vi chống người thi hành công vụ, kịp thời ngăn chặn hậu quả xảy ra và bắt giữ người có hành vi chống người thi hành công vụ.
Phối hợp, hỗ trợ trong xử lư hành vi chống người thi hành công vụ
Trong trường hợp hành vi chống người thi hành công vụ vượt quá khả năng giải quyết hoặc trường hợp có nhiều người thực hiện hành vi chống người thi hành công vụ, th́ người thi hành công vụ có thể yêu cầu các lực lượng vũ trang nhân dân nơi gần nhất hoặc các cơ quan, tổ chức, cá nhân khác phối hợp, hỗ trợ để ngăn chặn, xử lư kịp thời.
Cơ quan Công an, các lực lượng thuộc Quân đội nhân dân nơi gần nhất và các cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có trách nhiệm phối hợp ngay với người thi hành công vụ để kịp thời ngăn chặn, xử lư người có hành vi chống người thi hành công vụ.
Xử lư người có hành vi chống người thi hành công vụ
Việc xử lư người có hành vi chống người thi hành công vụ được thực hiện theo quy định của pháp luật h́nh sự, pháp luật tố tụng h́nh sự và pháp luật về xử lư vi phạm hành chính.
Bạn có thể tham khảo toàn văn Nghị định tại đây.
Lam Nguyên