johnnydan9
04-13-2013, 15:27
Không chỉ bây giờ, hoạt động của Hiệp hội Lương thực Việt Nam (VFA) trước đây cũng đă nhiều lần gây bức xúc dư luận. Nhiều chuyên gia cho rằng, hiệp hội này đă “nhầm vai” khi tự trao cho ḿnh quyền điều hành như một đơn vị … quản lư!
Theo tiến sĩ Lê Đức Thịnh, Trưởng bộ môn Thể chế nông thôn (Viện Chính sách và chiến lược phát triển nông nghiệp nông thôn - Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn), thực tế chúng ta đang có hai cái yếu, gồm tổ chức nông dân và tổ chức các ngành hàng cũng như các chính sách về ngành hàng. “Vấn đề là những tổ chức mang tiếng nói của người nông dân đang phát triển một cách tŕ trệ, nói đúng hơn là không có tổ chức thực sự của nông dân và thiếu đi những chính sách điều phối cụ thể các tổ chức này hoạt động hiệu quả”, tiến sĩ Thịnh nói.
<table class="image center" align="center" width="300"> <tbody> <tr> <td>http://www.phapluatvn.vn/dataimages/201304/original/images672078_New_Pic ture__74_.jpg</td> </tr> <tr> <td class="image_desc" style="">Tiến sĩ Lê Đức Thịnh</td> </tr> </tbody> </table> “Ngay như như Hiệp hội Lương thực mà báo chí đă phản ánh, "nó" có quyền quá lớn. Trong khi đó, nhiều hiệp hội xuất khẩu không phải là hiệp hội ngành hàng, chỉ là "đại diện" cho "một vài ông". Ví như Hiệp hội Lương thực Việt Nam th́ xem đi xem lại là của mấy công ty xuất khẩu, vậy nông dân ở đâu? Cũng như Hiệp hội Cà phê, xét đi xét lại th́ hầu như của mấy công ty cà phê. Hiệp hội Điều, Hiệp hội Chè... cũng thế cả. Nói ngắn hơn, đó là hiệp hội của mấy nhà buôn”, tiến sĩ Thịnh, nói.
C̣n nhớ, từ năm 2009, tại cuộc hội thảo “Điều hành xuất khẩu gạo - thực trạng và giải pháp” được tổ chức tại Hà Nội, nhiều đại biểu tham dự đă không ngần ngại nói rằng nhà nước đă giao cho VFA quá nhiều quyền lực nên dẫn đến việc tổ chức này lạm quyền trong việc điều hành xuất khẩu gạo.
Thực chất, gọi là hiệp hội, nhưng như phát biểu của ông Trần Đ́nh Tụng, Chánh văn pḥng Hiệp hội Hồ tiêu Việt Nam lúc đó, thực quyền của VFA lại nằm trong tay lănh đạo của hai tổng công ty lương thực. Hai tổng công ty này đă cố duy tŕ cơ chế xin - cho trong xuất khẩu gạo, làm cho quy luật kinh tế thị trường bị bóp méo, lưu thông lúa gạo thường xảy ra bất ổn, gây bất b́nh trong nông dân.
Với góc nh́n của ḿnh, tiến sĩ Thịnh nói rằng đă là nhà kinh doanh th́ luôn muốn có lợi cho ḿnh, nói cách khác là “tối đa hóa lợi nhuận”. Chuyện chia đều lợi ích với nông dân, không riêng ǵ mỗi ḿnh gặp, mà ở những nước phát triển cũng là chuyện hiếm. Cho nên, để giảm những tác động như vậy th́ người nông dân phải liên kết trong các tổ chức của ḿnh, đồng thời khung pháp lư cho nó cũng phải rơ ràng, tránh việc lợi dụng danh nghĩa nông dân để phục vụ một nhóm lợi ích nào đó. Lúc yêu cầu Nhà nước hỗ trợ th́ lấy danh nghĩa của người nông dân, khi được lợi th́ chỉ ḿnh biết mà thôi.
Cảm nhận về sự thua thiệt của người nông dân trong mối quan hệ này, tiến sĩ Thịnh chia sẻ rằng, bất cứ một nước nào th́ năng suất lao động ở khu vực nông nghiệp cũng đều thấp. Tuy nhiên, các hiệp hội khi nào cũng khẳng định luôn đứng về phía nông dân, nhưng quay đi quay lại th́ lại cho rằng "cái ǵ cũng khó": giá đầu vào th́ cao, sản xuất th́ thiên tai vẫn thường xuyên ŕnh rập, làm được ra sản phẩm th́ không biết bán cho ai... Riêng về các phong trào cũng vậy, nhiều khi không xuất phát chính từ nguyện vọng và lợi ích của người nông dân.
Thừa nhận VFA có vai tṛ quan trọng trong việc đưa xuất khẩu gạo của Việt Nam đứng thứ hai trên thế giới, nhưng nhiều chuyên gia kinh tế cũng cho rằng cơ cấu tổ chức, quy tŕnh hoạt động trong xuất khẩu gạo của tổ chức này c̣n có vấn đề. Dù là một hiệp hội nhưng VFA lại điều hành xuất khẩu gạo "theo kiểu quản lư nhà nước".
<table class="quote center" align="center" width="400"> <tbody> <tr> <td> Kêu hỗ trợ th́ lấy danh nghĩa nông dân!
"Để giảm những tác động bất lợi, người nông dân phải liên kết trong các tổ chức của ḿnh, đồng thời khung pháp lư cho nó cũng phải rơ ràng, tránh việc lợi dụng danh nghĩa nông dân để phục vụ một nhóm lợi ích nào đó. Lúc yêu cầu Nhà nước hỗ trợ th́ lấy danh nghĩa của người nông dân, khi được lợi th́ chỉ ḿnh biết mà thôi" - Tiến sĩ Lê Đức Thịnh
</td> </tr> </tbody> </table> Việt Hưng
Theo tiến sĩ Lê Đức Thịnh, Trưởng bộ môn Thể chế nông thôn (Viện Chính sách và chiến lược phát triển nông nghiệp nông thôn - Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn), thực tế chúng ta đang có hai cái yếu, gồm tổ chức nông dân và tổ chức các ngành hàng cũng như các chính sách về ngành hàng. “Vấn đề là những tổ chức mang tiếng nói của người nông dân đang phát triển một cách tŕ trệ, nói đúng hơn là không có tổ chức thực sự của nông dân và thiếu đi những chính sách điều phối cụ thể các tổ chức này hoạt động hiệu quả”, tiến sĩ Thịnh nói.
<table class="image center" align="center" width="300"> <tbody> <tr> <td>http://www.phapluatvn.vn/dataimages/201304/original/images672078_New_Pic ture__74_.jpg</td> </tr> <tr> <td class="image_desc" style="">Tiến sĩ Lê Đức Thịnh</td> </tr> </tbody> </table> “Ngay như như Hiệp hội Lương thực mà báo chí đă phản ánh, "nó" có quyền quá lớn. Trong khi đó, nhiều hiệp hội xuất khẩu không phải là hiệp hội ngành hàng, chỉ là "đại diện" cho "một vài ông". Ví như Hiệp hội Lương thực Việt Nam th́ xem đi xem lại là của mấy công ty xuất khẩu, vậy nông dân ở đâu? Cũng như Hiệp hội Cà phê, xét đi xét lại th́ hầu như của mấy công ty cà phê. Hiệp hội Điều, Hiệp hội Chè... cũng thế cả. Nói ngắn hơn, đó là hiệp hội của mấy nhà buôn”, tiến sĩ Thịnh, nói.
C̣n nhớ, từ năm 2009, tại cuộc hội thảo “Điều hành xuất khẩu gạo - thực trạng và giải pháp” được tổ chức tại Hà Nội, nhiều đại biểu tham dự đă không ngần ngại nói rằng nhà nước đă giao cho VFA quá nhiều quyền lực nên dẫn đến việc tổ chức này lạm quyền trong việc điều hành xuất khẩu gạo.
Thực chất, gọi là hiệp hội, nhưng như phát biểu của ông Trần Đ́nh Tụng, Chánh văn pḥng Hiệp hội Hồ tiêu Việt Nam lúc đó, thực quyền của VFA lại nằm trong tay lănh đạo của hai tổng công ty lương thực. Hai tổng công ty này đă cố duy tŕ cơ chế xin - cho trong xuất khẩu gạo, làm cho quy luật kinh tế thị trường bị bóp méo, lưu thông lúa gạo thường xảy ra bất ổn, gây bất b́nh trong nông dân.
Với góc nh́n của ḿnh, tiến sĩ Thịnh nói rằng đă là nhà kinh doanh th́ luôn muốn có lợi cho ḿnh, nói cách khác là “tối đa hóa lợi nhuận”. Chuyện chia đều lợi ích với nông dân, không riêng ǵ mỗi ḿnh gặp, mà ở những nước phát triển cũng là chuyện hiếm. Cho nên, để giảm những tác động như vậy th́ người nông dân phải liên kết trong các tổ chức của ḿnh, đồng thời khung pháp lư cho nó cũng phải rơ ràng, tránh việc lợi dụng danh nghĩa nông dân để phục vụ một nhóm lợi ích nào đó. Lúc yêu cầu Nhà nước hỗ trợ th́ lấy danh nghĩa của người nông dân, khi được lợi th́ chỉ ḿnh biết mà thôi.
Cảm nhận về sự thua thiệt của người nông dân trong mối quan hệ này, tiến sĩ Thịnh chia sẻ rằng, bất cứ một nước nào th́ năng suất lao động ở khu vực nông nghiệp cũng đều thấp. Tuy nhiên, các hiệp hội khi nào cũng khẳng định luôn đứng về phía nông dân, nhưng quay đi quay lại th́ lại cho rằng "cái ǵ cũng khó": giá đầu vào th́ cao, sản xuất th́ thiên tai vẫn thường xuyên ŕnh rập, làm được ra sản phẩm th́ không biết bán cho ai... Riêng về các phong trào cũng vậy, nhiều khi không xuất phát chính từ nguyện vọng và lợi ích của người nông dân.
Thừa nhận VFA có vai tṛ quan trọng trong việc đưa xuất khẩu gạo của Việt Nam đứng thứ hai trên thế giới, nhưng nhiều chuyên gia kinh tế cũng cho rằng cơ cấu tổ chức, quy tŕnh hoạt động trong xuất khẩu gạo của tổ chức này c̣n có vấn đề. Dù là một hiệp hội nhưng VFA lại điều hành xuất khẩu gạo "theo kiểu quản lư nhà nước".
<table class="quote center" align="center" width="400"> <tbody> <tr> <td> Kêu hỗ trợ th́ lấy danh nghĩa nông dân!
"Để giảm những tác động bất lợi, người nông dân phải liên kết trong các tổ chức của ḿnh, đồng thời khung pháp lư cho nó cũng phải rơ ràng, tránh việc lợi dụng danh nghĩa nông dân để phục vụ một nhóm lợi ích nào đó. Lúc yêu cầu Nhà nước hỗ trợ th́ lấy danh nghĩa của người nông dân, khi được lợi th́ chỉ ḿnh biết mà thôi" - Tiến sĩ Lê Đức Thịnh
</td> </tr> </tbody> </table> Việt Hưng