johnnydan9
05-24-2013, 15:39
“Nếu tính theo những dự báo bảo thủ nhất th́ đều thấy, dự án vẫn c̣n hiệu quả”.
Bên lề kỳ họp Quốc hội, trao đổi với báo chí, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải cho biết: Thông thường, các báo cáo về dự án đầu tư xây dựng quan trọng của quốc gia, các dự án cần phải báo cáo Quốc hội th́ Chính phủ thường có báo cáo vào cuối năm, đó là theo quy định.
Riêng về dự án khai thác bauxite tại Tây Nguyên, do lần này Quốc hội yêu cầu nên Chính phủ sẽ báo cáo. Tại sao vừa qua có dư luận về dự án này? Chính phủ cũng đă giao cho Bộ Công thương rà soát, đánh giá lại hiệu quả các dự án theo kết luận của Bộ Chính trị để báo cáo Bộ Chính trị, v́ thế mới có báo cáo về dự án, kể cả việc tổ chức các hội thảo liên quan đến hai dự án bauxite. Thủ tướng cũng yêu cầu Bộ Công thương chuẩn bị báo cáo của Chính phủ để tŕnh Quốc hội.
http://images.vnmedia.vn/images_upload/2013/vnm_2013_3234166.jpg
Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải
PV: Thưa Phó Thủ tướng, từ thời điểm Chính phủ đồng ư dừng xây dựng cảng Kê Gà, đến nay Bộ Công thương đă có báo cáo về dự án này lên Chính phủ chưa?
Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải: Bộ Công thương báo cáo nhiều lần, thường xuyên cả về hiệu quả dự án, cảng Kê Gà, đường vận chuyển…
PV: Quan điểm của Chính phủ về việc triển khai dự án này như thế nào, thưa ông?
Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải: Chính phủ đă thực hiện đúng theo các quan điểm, Nghị quyết của Bộ Chính trị, Quốc hội. Theo báo cáo của Bộ Công thương rà soát lại hiệu quả của dự án th́ thấy rằng tuy dự án bị ảnh hưởng rất lớn của khủng hoảng kinh tế thế giới, nên làm cho mặt bằng giá bị hạ xuống, tác động xấu đến hiệu quả của dự án.
Tuy vậy, dự án nếu tính về dài hạn th́ vẫn có hiệu quả, chỉ làm cho số năm lỗ kế hoạch kéo dài hơn, cái đó sẽ ảnh hưởng đến khó khăn cho Vinacomin. Tập đoàn đă bố trí lượng vốn để bảo đảm cho những năm lỗ kế hoạch, bây giờ số năm lỗ kế hoạch kéo dài ra th́ họ phải dàn xếp lượng vốn đó. Vinacomin khẳng định là đă dàn xếp được. Ngoài ra, thời gian hiệu quả của dự án, tức là thời gian hoàn vốn, sẽ kéo dài hơn.
Tuy vậy, theo một số dự báo về mặt bằng giá ulumin, giá nhôm trên thế giới và tính theo những dự báo bảo thủ nhất th́ đều thấy, dự án vẫn c̣n hiệu quả. V́ thế, dự án không đến mức quá lo lắng. Tuy vậy, trong quá tŕnh quản lư dự án, chủ đầu tư phải hết sức thận trọng, quản lư phải hiệu quả. V́ kế hoạch như vậy nhưng lúc anh quản lư mà không tốt, có sơ sẩy th́ hiệu quả sẽ bị phá vỡ.
PV: Tất cả những thông số để nói rằng dự án vẫn hiệu quả đều xuất phát từ phía Vinacomin. V́ thế dư luận thấy chưa thuyết phục?
Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải: Từ một phía, nhưng phía đó lại hết sức quan trọng, v́ họ là chủ đầu tư. Ai là người chịu trách nhiệm về dự án? Chính là chủ đầu tư. Hai nữa, cơ quan nào kiểm tra dự án này, đó là Bộ Công thương.
Bộ Công thương đă cho kiểm tra nhiều năm chứ không phải là 1 năm, rà soát đi rà soát lại, đă đánh giá hiệu quả dự án. Như tôi đă nói, dự án này bị tác động rất lớn của suy thoái kinh tế. Mà không phải chỉ dự án bauxite Tây Nguyên chịu ảnh hưởng, rất nhiều dự án khác cũng chịu tác động như vậy. Trong điều kiện đó, sau khi kiểm tra dự án vẫn c̣n hiệu quả th́ phải tiếp tục, nhưng đi liền với đó là phải quản lư rất chặt chẽ.
Nhưng cũng cần khẳng định một điều, nếu điều hành dự án không tốt th́ có thể lại chuyển sang lỗ, không có hiệu quả, v́ dự án này là 30 năm chứ không phải 1-2 năm. V́ thế, chúng ta phải có cách đánh giá, quản lư thật tốt trong thời gian dài. Đầu tư dự án trong suốt mấy năm trời, rất vất vả nhưng mới chỉ là bắt đầu của cả một quá tŕnh dài hơi 30-40 năm vận hành, hoàn vốn, trả nợ, sinh lời.
PV: Vinacomin mong dư luận ủng hộ để họ triển khai dự án. Vấn đề là bây giờ, khi làm dự án th́ Chính phủ phải chỉ đạo như thế nào để Tập đoàn triển khai dự án có hiệu quả?
Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải: Chính phủ đă giao Bộ Công thương, Bộ Kế hoạch-Đầu tư, Bộ Tài chính rà soát hiệu quả dự án này. Bộ Chính trị, Chính phủ chỉ đạo hàng năm nay chứ không phải bây giờ mới chỉ đạo. V́ thế, họ đă phải tính rất kỹ càng rồi.
Trong quá khứ, chúng ta cũng đă có những dự án như thế, ví dụ khi làm dự án phân đạm, ai cũng lo lỗ, bảo không làm v́ giá thế giới chỉ có chừng đó, nhưng khi làm th́ có lăi. Dự án sản xuất phân bón DAP cũng vậy, khi làm không một ngân hàng nào muốn cho vay.
Dự án DAP ghi trong Nghị quyết của 4 Đại hội Đảng, không ai muốn làm v́ khó khăn trong vốn liếng, khi làm ai cũng lo lỗ. Nhưng thực tế th́ ngay năm đầu dự án đă có lăi, không có cả khái niệm lỗ kế hoạch.
Nhưng nói thế không có nghĩa dự án đó sẽ có hiệu quả, v́ như tôi nói đó là dự án dài hạn, nếu anh vận hành không cẩn thận th́ chỉ lăi được 2-3 năm, sau đó th́ lỗ. Và cuối cùng trách nhiệm là ai, là chủ đầu tư. Chủ đầu tư phải chịu trách nhiệm đến cùng, v́ thế chủ đầu tư phải rà soát, xem xét lại tất cả các vấn đề; các bộ ngành cũng phải theo dơi, xem xét, đánh giá để bảo đảm dự án có hiệu quả.
PV: Thực tế, trong nội bộ Vinacomin cũng có ư kiến trái chiều. Một luồng ư kiến cho rằng cứ làm v́ sẽ lăi, luồng ư kiến khác lại bảo dừng v́ chắc chắn sẽ lỗ. Điều này khiến dư luận lo lắng là điều dễ hiểu, thưa ông?
Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải: Mọi người vẫn nghĩ đến khía cạnh Vinacomin là doanh nghiệp Nhà nước, v́ thế lo lắng của dư luận là đúng thôi. Nhưng tôi cho rằng, kể cả dự án đó là của doanh nghiệp tư nhân th́ chúng ta cũng phải lo lắng. V́ sao, v́ dự án của tư nhân th́ cũng là tiền của xă hội. Tư nhân cùng lắm chỉ có 30% vốn của họ, 70% c̣n lại là vay ngân hàng, nên tiền đó cũng là tiền xă hội. V́ vậy nếu dự án không hiệu quả th́ đất nước này cũng gánh chịu, v́ thế đều phải lo lắng chứ không chỉ là lo v́ đó là dự án của doanh nghiệp Nhà nước.
PV: Xin cảm ơn Phó Thủ tướng.
Bên lề kỳ họp Quốc hội, trao đổi với báo chí, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải cho biết: Thông thường, các báo cáo về dự án đầu tư xây dựng quan trọng của quốc gia, các dự án cần phải báo cáo Quốc hội th́ Chính phủ thường có báo cáo vào cuối năm, đó là theo quy định.
Riêng về dự án khai thác bauxite tại Tây Nguyên, do lần này Quốc hội yêu cầu nên Chính phủ sẽ báo cáo. Tại sao vừa qua có dư luận về dự án này? Chính phủ cũng đă giao cho Bộ Công thương rà soát, đánh giá lại hiệu quả các dự án theo kết luận của Bộ Chính trị để báo cáo Bộ Chính trị, v́ thế mới có báo cáo về dự án, kể cả việc tổ chức các hội thảo liên quan đến hai dự án bauxite. Thủ tướng cũng yêu cầu Bộ Công thương chuẩn bị báo cáo của Chính phủ để tŕnh Quốc hội.
http://images.vnmedia.vn/images_upload/2013/vnm_2013_3234166.jpg
Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải
PV: Thưa Phó Thủ tướng, từ thời điểm Chính phủ đồng ư dừng xây dựng cảng Kê Gà, đến nay Bộ Công thương đă có báo cáo về dự án này lên Chính phủ chưa?
Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải: Bộ Công thương báo cáo nhiều lần, thường xuyên cả về hiệu quả dự án, cảng Kê Gà, đường vận chuyển…
PV: Quan điểm của Chính phủ về việc triển khai dự án này như thế nào, thưa ông?
Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải: Chính phủ đă thực hiện đúng theo các quan điểm, Nghị quyết của Bộ Chính trị, Quốc hội. Theo báo cáo của Bộ Công thương rà soát lại hiệu quả của dự án th́ thấy rằng tuy dự án bị ảnh hưởng rất lớn của khủng hoảng kinh tế thế giới, nên làm cho mặt bằng giá bị hạ xuống, tác động xấu đến hiệu quả của dự án.
Tuy vậy, dự án nếu tính về dài hạn th́ vẫn có hiệu quả, chỉ làm cho số năm lỗ kế hoạch kéo dài hơn, cái đó sẽ ảnh hưởng đến khó khăn cho Vinacomin. Tập đoàn đă bố trí lượng vốn để bảo đảm cho những năm lỗ kế hoạch, bây giờ số năm lỗ kế hoạch kéo dài ra th́ họ phải dàn xếp lượng vốn đó. Vinacomin khẳng định là đă dàn xếp được. Ngoài ra, thời gian hiệu quả của dự án, tức là thời gian hoàn vốn, sẽ kéo dài hơn.
Tuy vậy, theo một số dự báo về mặt bằng giá ulumin, giá nhôm trên thế giới và tính theo những dự báo bảo thủ nhất th́ đều thấy, dự án vẫn c̣n hiệu quả. V́ thế, dự án không đến mức quá lo lắng. Tuy vậy, trong quá tŕnh quản lư dự án, chủ đầu tư phải hết sức thận trọng, quản lư phải hiệu quả. V́ kế hoạch như vậy nhưng lúc anh quản lư mà không tốt, có sơ sẩy th́ hiệu quả sẽ bị phá vỡ.
PV: Tất cả những thông số để nói rằng dự án vẫn hiệu quả đều xuất phát từ phía Vinacomin. V́ thế dư luận thấy chưa thuyết phục?
Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải: Từ một phía, nhưng phía đó lại hết sức quan trọng, v́ họ là chủ đầu tư. Ai là người chịu trách nhiệm về dự án? Chính là chủ đầu tư. Hai nữa, cơ quan nào kiểm tra dự án này, đó là Bộ Công thương.
Bộ Công thương đă cho kiểm tra nhiều năm chứ không phải là 1 năm, rà soát đi rà soát lại, đă đánh giá hiệu quả dự án. Như tôi đă nói, dự án này bị tác động rất lớn của suy thoái kinh tế. Mà không phải chỉ dự án bauxite Tây Nguyên chịu ảnh hưởng, rất nhiều dự án khác cũng chịu tác động như vậy. Trong điều kiện đó, sau khi kiểm tra dự án vẫn c̣n hiệu quả th́ phải tiếp tục, nhưng đi liền với đó là phải quản lư rất chặt chẽ.
Nhưng cũng cần khẳng định một điều, nếu điều hành dự án không tốt th́ có thể lại chuyển sang lỗ, không có hiệu quả, v́ dự án này là 30 năm chứ không phải 1-2 năm. V́ thế, chúng ta phải có cách đánh giá, quản lư thật tốt trong thời gian dài. Đầu tư dự án trong suốt mấy năm trời, rất vất vả nhưng mới chỉ là bắt đầu của cả một quá tŕnh dài hơi 30-40 năm vận hành, hoàn vốn, trả nợ, sinh lời.
PV: Vinacomin mong dư luận ủng hộ để họ triển khai dự án. Vấn đề là bây giờ, khi làm dự án th́ Chính phủ phải chỉ đạo như thế nào để Tập đoàn triển khai dự án có hiệu quả?
Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải: Chính phủ đă giao Bộ Công thương, Bộ Kế hoạch-Đầu tư, Bộ Tài chính rà soát hiệu quả dự án này. Bộ Chính trị, Chính phủ chỉ đạo hàng năm nay chứ không phải bây giờ mới chỉ đạo. V́ thế, họ đă phải tính rất kỹ càng rồi.
Trong quá khứ, chúng ta cũng đă có những dự án như thế, ví dụ khi làm dự án phân đạm, ai cũng lo lỗ, bảo không làm v́ giá thế giới chỉ có chừng đó, nhưng khi làm th́ có lăi. Dự án sản xuất phân bón DAP cũng vậy, khi làm không một ngân hàng nào muốn cho vay.
Dự án DAP ghi trong Nghị quyết của 4 Đại hội Đảng, không ai muốn làm v́ khó khăn trong vốn liếng, khi làm ai cũng lo lỗ. Nhưng thực tế th́ ngay năm đầu dự án đă có lăi, không có cả khái niệm lỗ kế hoạch.
Nhưng nói thế không có nghĩa dự án đó sẽ có hiệu quả, v́ như tôi nói đó là dự án dài hạn, nếu anh vận hành không cẩn thận th́ chỉ lăi được 2-3 năm, sau đó th́ lỗ. Và cuối cùng trách nhiệm là ai, là chủ đầu tư. Chủ đầu tư phải chịu trách nhiệm đến cùng, v́ thế chủ đầu tư phải rà soát, xem xét lại tất cả các vấn đề; các bộ ngành cũng phải theo dơi, xem xét, đánh giá để bảo đảm dự án có hiệu quả.
PV: Thực tế, trong nội bộ Vinacomin cũng có ư kiến trái chiều. Một luồng ư kiến cho rằng cứ làm v́ sẽ lăi, luồng ư kiến khác lại bảo dừng v́ chắc chắn sẽ lỗ. Điều này khiến dư luận lo lắng là điều dễ hiểu, thưa ông?
Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải: Mọi người vẫn nghĩ đến khía cạnh Vinacomin là doanh nghiệp Nhà nước, v́ thế lo lắng của dư luận là đúng thôi. Nhưng tôi cho rằng, kể cả dự án đó là của doanh nghiệp tư nhân th́ chúng ta cũng phải lo lắng. V́ sao, v́ dự án của tư nhân th́ cũng là tiền của xă hội. Tư nhân cùng lắm chỉ có 30% vốn của họ, 70% c̣n lại là vay ngân hàng, nên tiền đó cũng là tiền xă hội. V́ vậy nếu dự án không hiệu quả th́ đất nước này cũng gánh chịu, v́ thế đều phải lo lắng chứ không chỉ là lo v́ đó là dự án của doanh nghiệp Nhà nước.
PV: Xin cảm ơn Phó Thủ tướng.