Hanna
02-04-2014, 17:25
Bộ VHTT&DL đă đặt quyết tâm chậm nhất là hết quư I/2014 sẽ bắt đầu tổ chức cấp thẻ hành nghề cho ca sĩ, người mẫu nhằm chấn chỉnh hoạt động biểu diễn nghệ thuật trên cả nước.
Ngày 8/11, tại Hà Nội sẽ diễn ra cuộc hội nghị trực tuyến nhằm lấy ư kiến rộng răi của các nhà quản lư, báo chí về dự thảo lần 2 của Đề án cấp thẻ hành nghề cho ca sĩ, người mẫu. Ông Nguyễn Đăng Chương - Cục trưởng Cục Nghệ thuật Biểu diễn - tṛ chuyện xung quanh đề án này, cũng như những vấn đề quản lư biểu diễn nghệ thuật thời gian qua:
* Thưa ông, cách đây khoảng nửa năm, khi dự thảo Đề án cấp thẻ hành nghề cho ca sĩ, người mẫu được đem ra lấy ư kiến, rất nhiều người tỏ ra băn khoăn với đối tượng cũng như tiêu chí cấp thẻ hành nghề. Bản dự thảo mới đă xử lư những băn khoăn này thế nào?
http://vietsn.com/forum/attachment.php?attac hmentid=569864&stc=1&d=1391534725
Cục trưởng Cục NTBD Nguyễn Đăng Chương
- Trước hết, tôi khẳng định việc cấp thẻ hành nghề là hết sức cần thiết. Các cơ quan quản lư, báo chí và kể cả khán giả phản ánh qua đường dây nóng đều cho rằng đây là việc làm cần thiết. Nó c̣n cấp bách hơn khi thời gian qua xảy ra những vụ việc như: nghệ sĩ đánh bạc, tŕnh diễn trái với quy định pháp luật như trường hợp Angela Phương Trinh, Bà Tưng-Lê Thị Huyền Anh.
Về căn cứ pháp lư, vừa qua, Thủ tướng Chính phủ ban hành Nghị định 76 về chức năng của Bộ VH,TT&DL trong đó có chức năng cấp thẻ hành nghề. V́ thế, cơ sở pháp lư không có ǵ phải băn khoăn nữa. Đề án cũng được lấy ư kiến các cơ quan chức năng với 100% ư kiến đồng t́nh.
Tuy nhiên, phải nói rằng ở đây cũng có mấy vấn đề trái chiều. Dư luận cho rằng thẻ hành nghề liệu có tránh được tiêu cực, cơ chế xin - cho? Đề án có tạo thông thoáng; từ đó nâng cao ư thức nghệ sĩ đối với tŕnh diễn phục vụ công chúng, nâng cao vai tṛ của cơ quan quản lư nhà nước?
Xin trả lời, đối tượng được cấp thẻ hành nghề sẽ rất rơ ràng. Đó là: các nghệ sĩ có danh hiệu; các nghệ sĩ đang hoạt động ở đơn vị nghệ thuật công lập; các nghệ sĩ tốt nghiệp các chuyên ngành nghệ thuật; các sinh viên theo học chưa tốt nghiệp; các nghệ sĩ tự do chưa được đào tạo nhưng có năng khiếu đang hoạt động, kể cả nghệ nhân.
Đề án cấp thẻ hành nghề cũng tạo sự thông thoáng tối đa, mọi thủ tục không gây phiền nhiễu. Các Sở VH,TT&DL địa phương chỉ cần tổng hợp danh sách gửi ra Cục. Với những nghệ sĩ tự do, nghệ nhân, Sở địa phương sẽ rà soát, căn cứ trên năng lực biểu diễn trước công chúng để hoàn thiện hồ sơ chứ không lập hội đồng thẩm định.
Song, không phải ai thích có thẻ là cấp đâu. Sở chịu trách nhiệm làm hồ sơ và chịu trách nhiệm trước Bộ về năng lực nghệ thuật, khả năng đóng góp của nghệ sĩ.
* Cứ có hồ sơ của Sở nộp lên là Cục cấp thẻ. Điều đó có nghĩa tiêu chí thẻ hành nghề khá dễ dàng, thưa ông?
- Không hẳn. Nghệ sĩ tự do phải có thâm niên biểu diễn. Có ư kiến nên thông thoáng, cho rằng thời gian biểu diễn từ 1 năm trở lên, có ư kiến là 3 năm. Trong đề án c̣n có yêu cầu tập huấn cho nghệ sĩ tự do các quy định của pháp luật về biểu diễn nghệ thuật.
Thực tế, các nghệ sĩ công lập, nhất là nghệ sĩ có danh hiệu th́ hầu như không có chuyện lùm xùm. Nghệ sĩ sân khấu th́ c̣n “lành” nữa. V́ thế, hiện tại đề án tập trung vào đối tượng ca sĩ, người mẫu trước tiên. Trường hợp Kim Tử Long đánh bạc là cá biệt. Anh này là nghệ sĩ tự do, hoạt động trong lĩnh vực sân khấu và thời trang. Vụ việc bị khởi tố nằm vượt quá nhiệm vụ quản lư của cơ quan hành chính nhà nước.
http://vietsn.com/forum/attachment.php?attac hmentid=569863&stc=1&d=1391534712
* Ví dụ như ca sĩ Đàm Vĩnh Hưng muốn được cấp thẻ hành nghề, sẽ phải tham dự tập huấn?
- Đúng. Tập huấn ở đây là về pháp luật. Nó không phải chứng chỉ đánh giá về chuyên môn.
* Bà Tưng-Lê Thị Huyền Anh, Angela Phương Trinh hay nhiều cái tên khác không học hành bài bản và đă từng vi phạm pháp luật về biểu diễn nghệ thuật. Nếu các đối tượng này làm hồ sơ có được cấp thẻ?
- Cụ thể về trường hợp Bà Tưng, cô ấy không nằm trong đối tượng cấp thẻ hành nghề v́ không đủ tiêu chuẩn. Cô ấy cần một thời gian nữa để trau dồi đạo đức, rèn luyện chuyên môn. Nếu đáp ứng yêu cầu biểu diễn phục vụ công chúng th́ cấp thẻ chứ không hoàn toàn đóng lại con đường nghệ thuật với cô ấy. Khi trao đổi với Sở VH,TT&DL Hà Nội, TP. HCM về hướng xử lư trường hợp này, chúng tôi cũng định hướng Sở gợi mở cho cô ấy hướng đầu tư thời gian học tập, nâng cao khả năng chuyên môn nếu thực sự có khả năng và khát vọng tham gia biểu diễn nghệ thuật.
Angela Phương Trinh bị đ́nh chỉ biểu diễn trên cả nước v́ màn “múa cột” phản cảm.
* Theo quan điểm của tôi, vấn đề chấn chỉnh biểu diễn nghệ thuật không nằm ở tấm thẻ hành nghề mà ở sự nghiêm túc của cơ quan quản lư, ư thức xă hội của nghệ sĩ… Ông nghĩ sao về điều này?
- Đúng vậy. Chúng ta nh́n nhận những mặt tích cực, nhưng cũng cần nh́n thẳng vào hạn chế. Có thể nói, sự lộn xộn trong đời sống nghệ thuật biểu diễn do mấy vấn đề, trong đó có việc buông lỏng quản lư của cơ quan văn hóa từ trung ương tới địa phương. Nhiều địa phương cấp giấy phép bằng phong b́. Cục Nghệ thuật Biểu diễn cũng từng có hiện tượng đó.
Đầu năm 2013, Cục đưa ra 9 giải pháp chấn chỉnh, đặc biệt nâng cao vai tṛ của chuyên viên thẩm định và cấp phép. Thẩm định trước khi cấp phép, nhưng phải hậu kiểm, nếu bỏ đấy th́ người ta sẽ làm bậy. Khi đă vi phạm th́ cần bị xử lư nghiêm. Trau dồi đạo đức trong cơ quan nhà nước, nhất là cán bộ thụ lư hồ sơ. Tôi khẳng định 1 năm nay, Cục Nghệ thuật Biểu diễn không c̣n hiện tượng nhận phong b́ cấp phép như đă từng có. Cục đă cho luân chuyển, thôi việc những cán bộ như vậy. Việc cấp phép cũng không v́ nể nang mà sai luật, lách luật.
* Ông khẳng định Cục - cơ quan trung ương - không có chuyện nhận phong b́ cấp phép. Nhưng ở địa phương th́ sao?
- Qua khảo sát, kiểm tra, đường dây nóng của doanh nghiệp, tôi cũng rất buồn phải khẳng định rằng, việc này c̣n tồn tại ở địa phương dù Cục luôn chỉ đạo địa phương thay đổi cách làm việc, tạo điều kiện cho doanh nghiệp; đội ngũ cán bộ mẫn cán, có tâm, đủ tŕnh độ thẩm định. Khi nhận phong b́, rơ ràng phải bảo kê, chưa kể việc lách luật, hay “vẽ đường cho hươu chạy”.
* Sự phối hợp trung ương - địa phương nhiều khi c̣n không nhất quán, chẳng hạn vừa qua, trong Đêm Viettel, Bằng Kiều được cấp phép biểu diễn ở Hà Nội, Đà Nẵng, nhưng lại không được diễn ở TP. HCM. Đó là v́ sao, thưa ông?
- Đó không phải là không nhất quán. Nghị định 79 nêu rơ, các địa phương v́ lư do về an ninh trật tự, ở đây có thể hiểu là về tư tưởng, có quyền từ chối tiếp nhận biểu diễn. V́ thế, với các nghệ sĩ có nhân thân phức tạp, Cục thường trao đổi với địa phương trước khi ra văn bản. Nếu địa phương không đồng ư, Cục không cấp phép, tránh trường hợp Chế Linh trước đây, Cục cấp phép mà TP. HCM từ chối. C̣n với Bằng Kiều, Cục đă trao đổi với Sở VH,TT&DL TP. HCM và không cấp phép cho Bằng Kiều diễn ở đó.
* Cảm ơn ông về cuộc tṛ chuyện!
Hà Chi (thực hiện)
Thể thao & Văn hóa
Ngày 8/11, tại Hà Nội sẽ diễn ra cuộc hội nghị trực tuyến nhằm lấy ư kiến rộng răi của các nhà quản lư, báo chí về dự thảo lần 2 của Đề án cấp thẻ hành nghề cho ca sĩ, người mẫu. Ông Nguyễn Đăng Chương - Cục trưởng Cục Nghệ thuật Biểu diễn - tṛ chuyện xung quanh đề án này, cũng như những vấn đề quản lư biểu diễn nghệ thuật thời gian qua:
* Thưa ông, cách đây khoảng nửa năm, khi dự thảo Đề án cấp thẻ hành nghề cho ca sĩ, người mẫu được đem ra lấy ư kiến, rất nhiều người tỏ ra băn khoăn với đối tượng cũng như tiêu chí cấp thẻ hành nghề. Bản dự thảo mới đă xử lư những băn khoăn này thế nào?
http://vietsn.com/forum/attachment.php?attac hmentid=569864&stc=1&d=1391534725
Cục trưởng Cục NTBD Nguyễn Đăng Chương
- Trước hết, tôi khẳng định việc cấp thẻ hành nghề là hết sức cần thiết. Các cơ quan quản lư, báo chí và kể cả khán giả phản ánh qua đường dây nóng đều cho rằng đây là việc làm cần thiết. Nó c̣n cấp bách hơn khi thời gian qua xảy ra những vụ việc như: nghệ sĩ đánh bạc, tŕnh diễn trái với quy định pháp luật như trường hợp Angela Phương Trinh, Bà Tưng-Lê Thị Huyền Anh.
Về căn cứ pháp lư, vừa qua, Thủ tướng Chính phủ ban hành Nghị định 76 về chức năng của Bộ VH,TT&DL trong đó có chức năng cấp thẻ hành nghề. V́ thế, cơ sở pháp lư không có ǵ phải băn khoăn nữa. Đề án cũng được lấy ư kiến các cơ quan chức năng với 100% ư kiến đồng t́nh.
Tuy nhiên, phải nói rằng ở đây cũng có mấy vấn đề trái chiều. Dư luận cho rằng thẻ hành nghề liệu có tránh được tiêu cực, cơ chế xin - cho? Đề án có tạo thông thoáng; từ đó nâng cao ư thức nghệ sĩ đối với tŕnh diễn phục vụ công chúng, nâng cao vai tṛ của cơ quan quản lư nhà nước?
Xin trả lời, đối tượng được cấp thẻ hành nghề sẽ rất rơ ràng. Đó là: các nghệ sĩ có danh hiệu; các nghệ sĩ đang hoạt động ở đơn vị nghệ thuật công lập; các nghệ sĩ tốt nghiệp các chuyên ngành nghệ thuật; các sinh viên theo học chưa tốt nghiệp; các nghệ sĩ tự do chưa được đào tạo nhưng có năng khiếu đang hoạt động, kể cả nghệ nhân.
Đề án cấp thẻ hành nghề cũng tạo sự thông thoáng tối đa, mọi thủ tục không gây phiền nhiễu. Các Sở VH,TT&DL địa phương chỉ cần tổng hợp danh sách gửi ra Cục. Với những nghệ sĩ tự do, nghệ nhân, Sở địa phương sẽ rà soát, căn cứ trên năng lực biểu diễn trước công chúng để hoàn thiện hồ sơ chứ không lập hội đồng thẩm định.
Song, không phải ai thích có thẻ là cấp đâu. Sở chịu trách nhiệm làm hồ sơ và chịu trách nhiệm trước Bộ về năng lực nghệ thuật, khả năng đóng góp của nghệ sĩ.
* Cứ có hồ sơ của Sở nộp lên là Cục cấp thẻ. Điều đó có nghĩa tiêu chí thẻ hành nghề khá dễ dàng, thưa ông?
- Không hẳn. Nghệ sĩ tự do phải có thâm niên biểu diễn. Có ư kiến nên thông thoáng, cho rằng thời gian biểu diễn từ 1 năm trở lên, có ư kiến là 3 năm. Trong đề án c̣n có yêu cầu tập huấn cho nghệ sĩ tự do các quy định của pháp luật về biểu diễn nghệ thuật.
Thực tế, các nghệ sĩ công lập, nhất là nghệ sĩ có danh hiệu th́ hầu như không có chuyện lùm xùm. Nghệ sĩ sân khấu th́ c̣n “lành” nữa. V́ thế, hiện tại đề án tập trung vào đối tượng ca sĩ, người mẫu trước tiên. Trường hợp Kim Tử Long đánh bạc là cá biệt. Anh này là nghệ sĩ tự do, hoạt động trong lĩnh vực sân khấu và thời trang. Vụ việc bị khởi tố nằm vượt quá nhiệm vụ quản lư của cơ quan hành chính nhà nước.
http://vietsn.com/forum/attachment.php?attac hmentid=569863&stc=1&d=1391534712
* Ví dụ như ca sĩ Đàm Vĩnh Hưng muốn được cấp thẻ hành nghề, sẽ phải tham dự tập huấn?
- Đúng. Tập huấn ở đây là về pháp luật. Nó không phải chứng chỉ đánh giá về chuyên môn.
* Bà Tưng-Lê Thị Huyền Anh, Angela Phương Trinh hay nhiều cái tên khác không học hành bài bản và đă từng vi phạm pháp luật về biểu diễn nghệ thuật. Nếu các đối tượng này làm hồ sơ có được cấp thẻ?
- Cụ thể về trường hợp Bà Tưng, cô ấy không nằm trong đối tượng cấp thẻ hành nghề v́ không đủ tiêu chuẩn. Cô ấy cần một thời gian nữa để trau dồi đạo đức, rèn luyện chuyên môn. Nếu đáp ứng yêu cầu biểu diễn phục vụ công chúng th́ cấp thẻ chứ không hoàn toàn đóng lại con đường nghệ thuật với cô ấy. Khi trao đổi với Sở VH,TT&DL Hà Nội, TP. HCM về hướng xử lư trường hợp này, chúng tôi cũng định hướng Sở gợi mở cho cô ấy hướng đầu tư thời gian học tập, nâng cao khả năng chuyên môn nếu thực sự có khả năng và khát vọng tham gia biểu diễn nghệ thuật.
Angela Phương Trinh bị đ́nh chỉ biểu diễn trên cả nước v́ màn “múa cột” phản cảm.
* Theo quan điểm của tôi, vấn đề chấn chỉnh biểu diễn nghệ thuật không nằm ở tấm thẻ hành nghề mà ở sự nghiêm túc của cơ quan quản lư, ư thức xă hội của nghệ sĩ… Ông nghĩ sao về điều này?
- Đúng vậy. Chúng ta nh́n nhận những mặt tích cực, nhưng cũng cần nh́n thẳng vào hạn chế. Có thể nói, sự lộn xộn trong đời sống nghệ thuật biểu diễn do mấy vấn đề, trong đó có việc buông lỏng quản lư của cơ quan văn hóa từ trung ương tới địa phương. Nhiều địa phương cấp giấy phép bằng phong b́. Cục Nghệ thuật Biểu diễn cũng từng có hiện tượng đó.
Đầu năm 2013, Cục đưa ra 9 giải pháp chấn chỉnh, đặc biệt nâng cao vai tṛ của chuyên viên thẩm định và cấp phép. Thẩm định trước khi cấp phép, nhưng phải hậu kiểm, nếu bỏ đấy th́ người ta sẽ làm bậy. Khi đă vi phạm th́ cần bị xử lư nghiêm. Trau dồi đạo đức trong cơ quan nhà nước, nhất là cán bộ thụ lư hồ sơ. Tôi khẳng định 1 năm nay, Cục Nghệ thuật Biểu diễn không c̣n hiện tượng nhận phong b́ cấp phép như đă từng có. Cục đă cho luân chuyển, thôi việc những cán bộ như vậy. Việc cấp phép cũng không v́ nể nang mà sai luật, lách luật.
* Ông khẳng định Cục - cơ quan trung ương - không có chuyện nhận phong b́ cấp phép. Nhưng ở địa phương th́ sao?
- Qua khảo sát, kiểm tra, đường dây nóng của doanh nghiệp, tôi cũng rất buồn phải khẳng định rằng, việc này c̣n tồn tại ở địa phương dù Cục luôn chỉ đạo địa phương thay đổi cách làm việc, tạo điều kiện cho doanh nghiệp; đội ngũ cán bộ mẫn cán, có tâm, đủ tŕnh độ thẩm định. Khi nhận phong b́, rơ ràng phải bảo kê, chưa kể việc lách luật, hay “vẽ đường cho hươu chạy”.
* Sự phối hợp trung ương - địa phương nhiều khi c̣n không nhất quán, chẳng hạn vừa qua, trong Đêm Viettel, Bằng Kiều được cấp phép biểu diễn ở Hà Nội, Đà Nẵng, nhưng lại không được diễn ở TP. HCM. Đó là v́ sao, thưa ông?
- Đó không phải là không nhất quán. Nghị định 79 nêu rơ, các địa phương v́ lư do về an ninh trật tự, ở đây có thể hiểu là về tư tưởng, có quyền từ chối tiếp nhận biểu diễn. V́ thế, với các nghệ sĩ có nhân thân phức tạp, Cục thường trao đổi với địa phương trước khi ra văn bản. Nếu địa phương không đồng ư, Cục không cấp phép, tránh trường hợp Chế Linh trước đây, Cục cấp phép mà TP. HCM từ chối. C̣n với Bằng Kiều, Cục đă trao đổi với Sở VH,TT&DL TP. HCM và không cấp phép cho Bằng Kiều diễn ở đó.
* Cảm ơn ông về cuộc tṛ chuyện!
Hà Chi (thực hiện)
Thể thao & Văn hóa