Hanna
01-26-2015, 15:51
Đó là khẳng định của Luật sư Nguyễn Văn Kiệm, Đoàn luật sư TP.Hà Nội khi phân tích về vụ việc đơn vị của Tập đoàn Dệt may xả thẳng nước thải ra môi trường. Như Báo điện tử Giáo dục Việt Nam đă phản ánh: Lúc 00 giờ 02 phút, ngày 05/12/2014, đoàn công tác của Bộ TN&MT kết hợp với Công an tỉnh Hưng Yên đă phục kích bắt quả tang Trung tâm xử lư nước thải Khu công nghiệp Dệt may Phố Nối đang xả nước thải không qua xử lư ra ngoài môi trường.
Vào thời điểm Trung tâm đang xả trộm nước thải có ông Trần Quốc Việt là cán bộ đang trực vận hành hệ thống xử lư. Trước cơ quan chức năng, ông Việt khai nhận đă mở van xả trái phép nước thải qua đường ống này vào lúc 23h30 phút ngày 04/12/2014. Thời gian dự kiến xả trong khoảng 04 giờ theo như thông lệ đă xả từ trước đến nay được ghi trong sổ giao ca và kư trực.
Theo ghi nhận của Đoàn Thanh tra và Báo cáo của Trung tâm, mỗi ngày Trung tâm xả 01 lần, mỗi lần khoản 04 giờ liên tục, bắt đầu từ 22 giờ, 23 giờ, hoặc 24 giờ ngày hôm trước, lượng nước thải trung b́nh khoảng 3.500m3.
Tại thời điểm bắt quả tang, nước thải có màu đen, nhiều vẩn đục, bốc mùi hôi thối. Đoàn thanh tra đă tiến hành lấy 02 mẫu nước thải. Ngoài việc xử lư nước thải cho Khu công nghiệp, Trung tâm c̣n nhận xử lư nước thải cho Công ty Minh Tâm (4.782m3) và Công ty Mỹ Hưng (khoảng 9m3).
Trao đổi với phóng viên Báo điện tử Giáo dục Việt Nam về sự việc trên, Luật sư Nguyễn Văn Kiệm, Văn pḥng Luật sư Phạm Sơn (Đoàn Luật sư Thành phố Hà Nội) phân tích:
Điều 49, Luật Bảo vệ Môi trường 2005 quy định h́nh thức xử lư đối với tổ chức, cá nhân hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ gây ô nhiễm môi trường như sau: Phạt tiền và buộc thực hiện biện pháp giảm thiểu, xử lư chất thải đạt tiêu chuẩn môi trường; Tạm thời đ́nh chỉ hoạt động cho đến khi thực hiện xong biện pháp bảo vệ môi trường cần thiết; Xử lư bằng các h́nh thức khác theo quy định của pháp luật về xử lư vi phạm hành chính;
Trường hợp có thiệt hại về tính mạng, sức khoẻ của con người, tài sản và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân do hậu quả của việc gây ô nhiễm môi trường th́ c̣n phải bồi thường thiệt hại theo quy định tại mục 2 Chương XIV của Luật này hoặc bị truy cứu trách nhiệm h́nh sự.
Đối với những cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng th́ ngoài việc bị xử lư theo quy định tại khoản 1 Điều này, c̣n bị xử lư bằng một trong các biện pháp sau đây: Buộc thực hiện các biện pháp khắc phục ô nhiễm, phục hồi môi trường; Buộc di dời cơ sở đến vị trí xa khu dân cư và phù hợp với sức chịu tải của môi trường; Cấm hoạt động.
Bên cạnh đó, Điều 93 Luật Bảo vệ Môi trường 2005 về khắc phục ô nhiễm và phục hồi môi trường quy định: Việc điều tra, xác định khu vực môi trường bị ô nhiễm bao gồm phạm vi, giới hạn khu vực môi trường bị ô nhiễm; Mức độ ô nhiễm; Nguyên nhân, trách nhiệm của các bên liên quan; Các công việc cần thực hiện để khắc phục ô nhiễm và phục hồi môi trường; Các thiệt hại đối với môi trường làm căn cứ để yêu cầu bên gây ô nhiễm, suy thoái phải bồi thường. Kết quả điều tra về nguyên nhân, mức độ, phạm vi ô nhiễm và thiệt hại về môi trường phải được công khai để nhân dân biết, đồng thời thực hiện các biện pháp khắc phục ô nhiễm và phục hồi môi trường theo yêu cầu của cơ quan quản lư Nhà nước về môi trường.
Trường hợp có nhiều tổ chức, cá nhân cùng gây ô nhiễm môi trường th́ cơ quan quản lư Nhà nước về bảo vệ môi trường quy định tại khoản 2 Điều này có trách nhiệm phối hợp với các bên liên quan để làm rơ trách nhiệm của từng đối tượng trong việc khắc phục ô nhiễm và phục hồi môi trường. Nếu khu vực bị ô nhiễm nằm trên địa bàn từ hai tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trở lên th́ việc khắc phục ô nhiễm và phục hồi môi trường được thực hiện theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.
Ngoài ra,Điều 183, Bộ luật H́nh sự quy định Tội gây ô nhiễm nguồn nước:
1. Người nào thải vào nguồn nước dầu mỡ, hoá chất độc hại, chất phóng xạ quá tiêu chuẩn cho phép, các chất thải, xác động vật, thực vật, vi khuẩn, siêu vi khuẩn, kư sinh trùng độc hại và gây dịch bệnh hoặc các yếu tố độc hại khác, đă bị xử phạt hành chính mà cố t́nh không thực hiện các biện pháp khắc phục theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền gây hậu quả nghiêm trọng, th́ bị phạt tiền từ mười triệu đồng đến một trăm triệu đồng, cải tạo không giam giữ đến ba năm hoặc phạt tù từ sáu tháng đến ba năm.
2. Phạm tội gây hậu quả rất nghiêm trọng th́ bị phạt tù từ hai năm đến bảy năm.
3. Phạm tội gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng th́ bị phạt tù từ năm năm đến mười năm.
4. Người phạm tội c̣n có thể bị phạt tiền từ năm triệu đồng đến năm mươi triệu đồng, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định từ một năm đến năm năm.
Từ những phân tích trên, Luật sư Nguyễn Văn Kiệm khẳng định: Việc xả thải của Khu công nghiệp Dệt may Phố Nối (thuộc quản lư của Vinatex) là rất nghiêm trọng, gây bức xúc cho người dân sống gần khu công nghiệp và dư luận, các cơ quan có thẩm quyền cần có biện pháp nghiêm túc, đúng pháp luật để buộc đối tượng xả thải phải chấm dứt ngày hành vi vi phạm trên, đồng thời khắc phục những hậu quả đă xảy ra. Mặt khác, nếu đơn vị gây ô nhiễm (cụ thể ở đây là Vinatex) cố t́nh chây ỳ, không khắc phục những hậu quả xảy ra th́ xem xét khởi tố h́nh sự hành vi vi phạm pháp luật theo Điều 183, Bộ Luật H́nh sự để giáo dục và pḥng ngừa chung, hạn chế thấp nhất hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường đang diễn ra tràn lan hiện này trên khắp cả nước.
Một điều rất khó hiểu là đến nay, Đoàn Thanh tra của Tổng cục Môi trường - Bộ Tài nguyên và Môi trường vẫn chưa công bố rộng răi kết quả xử lư về việc gây ô nhiễm của Tập đoàn Dệt may Việt Nam.
vnn
Vào thời điểm Trung tâm đang xả trộm nước thải có ông Trần Quốc Việt là cán bộ đang trực vận hành hệ thống xử lư. Trước cơ quan chức năng, ông Việt khai nhận đă mở van xả trái phép nước thải qua đường ống này vào lúc 23h30 phút ngày 04/12/2014. Thời gian dự kiến xả trong khoảng 04 giờ theo như thông lệ đă xả từ trước đến nay được ghi trong sổ giao ca và kư trực.
Theo ghi nhận của Đoàn Thanh tra và Báo cáo của Trung tâm, mỗi ngày Trung tâm xả 01 lần, mỗi lần khoản 04 giờ liên tục, bắt đầu từ 22 giờ, 23 giờ, hoặc 24 giờ ngày hôm trước, lượng nước thải trung b́nh khoảng 3.500m3.
Tại thời điểm bắt quả tang, nước thải có màu đen, nhiều vẩn đục, bốc mùi hôi thối. Đoàn thanh tra đă tiến hành lấy 02 mẫu nước thải. Ngoài việc xử lư nước thải cho Khu công nghiệp, Trung tâm c̣n nhận xử lư nước thải cho Công ty Minh Tâm (4.782m3) và Công ty Mỹ Hưng (khoảng 9m3).
Trao đổi với phóng viên Báo điện tử Giáo dục Việt Nam về sự việc trên, Luật sư Nguyễn Văn Kiệm, Văn pḥng Luật sư Phạm Sơn (Đoàn Luật sư Thành phố Hà Nội) phân tích:
Điều 49, Luật Bảo vệ Môi trường 2005 quy định h́nh thức xử lư đối với tổ chức, cá nhân hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ gây ô nhiễm môi trường như sau: Phạt tiền và buộc thực hiện biện pháp giảm thiểu, xử lư chất thải đạt tiêu chuẩn môi trường; Tạm thời đ́nh chỉ hoạt động cho đến khi thực hiện xong biện pháp bảo vệ môi trường cần thiết; Xử lư bằng các h́nh thức khác theo quy định của pháp luật về xử lư vi phạm hành chính;
Trường hợp có thiệt hại về tính mạng, sức khoẻ của con người, tài sản và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân do hậu quả của việc gây ô nhiễm môi trường th́ c̣n phải bồi thường thiệt hại theo quy định tại mục 2 Chương XIV của Luật này hoặc bị truy cứu trách nhiệm h́nh sự.
Đối với những cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng th́ ngoài việc bị xử lư theo quy định tại khoản 1 Điều này, c̣n bị xử lư bằng một trong các biện pháp sau đây: Buộc thực hiện các biện pháp khắc phục ô nhiễm, phục hồi môi trường; Buộc di dời cơ sở đến vị trí xa khu dân cư và phù hợp với sức chịu tải của môi trường; Cấm hoạt động.
Bên cạnh đó, Điều 93 Luật Bảo vệ Môi trường 2005 về khắc phục ô nhiễm và phục hồi môi trường quy định: Việc điều tra, xác định khu vực môi trường bị ô nhiễm bao gồm phạm vi, giới hạn khu vực môi trường bị ô nhiễm; Mức độ ô nhiễm; Nguyên nhân, trách nhiệm của các bên liên quan; Các công việc cần thực hiện để khắc phục ô nhiễm và phục hồi môi trường; Các thiệt hại đối với môi trường làm căn cứ để yêu cầu bên gây ô nhiễm, suy thoái phải bồi thường. Kết quả điều tra về nguyên nhân, mức độ, phạm vi ô nhiễm và thiệt hại về môi trường phải được công khai để nhân dân biết, đồng thời thực hiện các biện pháp khắc phục ô nhiễm và phục hồi môi trường theo yêu cầu của cơ quan quản lư Nhà nước về môi trường.
Trường hợp có nhiều tổ chức, cá nhân cùng gây ô nhiễm môi trường th́ cơ quan quản lư Nhà nước về bảo vệ môi trường quy định tại khoản 2 Điều này có trách nhiệm phối hợp với các bên liên quan để làm rơ trách nhiệm của từng đối tượng trong việc khắc phục ô nhiễm và phục hồi môi trường. Nếu khu vực bị ô nhiễm nằm trên địa bàn từ hai tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trở lên th́ việc khắc phục ô nhiễm và phục hồi môi trường được thực hiện theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.
Ngoài ra,Điều 183, Bộ luật H́nh sự quy định Tội gây ô nhiễm nguồn nước:
1. Người nào thải vào nguồn nước dầu mỡ, hoá chất độc hại, chất phóng xạ quá tiêu chuẩn cho phép, các chất thải, xác động vật, thực vật, vi khuẩn, siêu vi khuẩn, kư sinh trùng độc hại và gây dịch bệnh hoặc các yếu tố độc hại khác, đă bị xử phạt hành chính mà cố t́nh không thực hiện các biện pháp khắc phục theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền gây hậu quả nghiêm trọng, th́ bị phạt tiền từ mười triệu đồng đến một trăm triệu đồng, cải tạo không giam giữ đến ba năm hoặc phạt tù từ sáu tháng đến ba năm.
2. Phạm tội gây hậu quả rất nghiêm trọng th́ bị phạt tù từ hai năm đến bảy năm.
3. Phạm tội gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng th́ bị phạt tù từ năm năm đến mười năm.
4. Người phạm tội c̣n có thể bị phạt tiền từ năm triệu đồng đến năm mươi triệu đồng, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định từ một năm đến năm năm.
Từ những phân tích trên, Luật sư Nguyễn Văn Kiệm khẳng định: Việc xả thải của Khu công nghiệp Dệt may Phố Nối (thuộc quản lư của Vinatex) là rất nghiêm trọng, gây bức xúc cho người dân sống gần khu công nghiệp và dư luận, các cơ quan có thẩm quyền cần có biện pháp nghiêm túc, đúng pháp luật để buộc đối tượng xả thải phải chấm dứt ngày hành vi vi phạm trên, đồng thời khắc phục những hậu quả đă xảy ra. Mặt khác, nếu đơn vị gây ô nhiễm (cụ thể ở đây là Vinatex) cố t́nh chây ỳ, không khắc phục những hậu quả xảy ra th́ xem xét khởi tố h́nh sự hành vi vi phạm pháp luật theo Điều 183, Bộ Luật H́nh sự để giáo dục và pḥng ngừa chung, hạn chế thấp nhất hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường đang diễn ra tràn lan hiện này trên khắp cả nước.
Một điều rất khó hiểu là đến nay, Đoàn Thanh tra của Tổng cục Môi trường - Bộ Tài nguyên và Môi trường vẫn chưa công bố rộng răi kết quả xử lư về việc gây ô nhiễm của Tập đoàn Dệt may Việt Nam.
vnn