Dự kiến tăng COLA của An Sinh Xã Hội cho 2026 có thể là tỉ lệ thấp nhất kể từ năm 2021. Tăng bao nhiêu %?
 

Mức điều chỉnh chi phí sinh hoạt của An sinh xã hội cho năm 2026 dự kiến ​​sẽ thấp hơn mức của năm nay, khiến đây trở thành mức thấp nhất kể từ năm 2021 và gây áp lực lên ngân sách của người lớn tuổi khi giá tiêu dùng của Hoa Kỳ tăng khiêm tốn vào tháng trước.

Senior Citizens League, một nhóm vận động cho người cao tuổi, và Mary Johnson, một nhà phân tích độc lập về An sinh xã hội và Medicare, đều kỳ vọng COLA năm 2026 sẽ là 2,4%.

Các dự báo này cao hơn so với dự đoán trước đó của họ, vì chỉ số giá tiêu dùng đã tăng 0,2% vào tháng trước sau khi giảm 0,1% vào tháng 3, Cục Thống kê Lao động của Bộ Lao động cho biết hôm thứ Ba.

Tuy nhiên, dự báo mới vẫn thấp hơn COLA năm 2025 là 2,5% và COLA trung bình trong 20 năm qua là 2,6%. Đây sẽ là mức thấp nhất kể từ năm 2021, khi mức tăng là 1,3%. COLA không phải là mức tăng mà là mức điều chỉnh phúc lợi để theo kịp lạm phát.

Thông báo chính thức về COLA 2026 dự kiến ​​sẽ được công bố vào tháng 10 và sẽ dựa trên CPI của tháng 7, tháng 8 và tháng 9, vì vậy những dự báo này chỉ mang tính sơ bộ.

“Nếu dự đoán của chúng tôi trở thành sự thật và COLA 2026 đạt mức thấp nhất mà chúng tôi từng thấy kể từ năm 2021, người cao tuổi sẽ phải đối mặt với thêm áp lực vào thời điểm họ đã căng thẳng về mặt tài chính”, Shannon Benton, giám đốc điều hành của Senior Citizens League cho biết. “Nghiên cứu của chúng tôi cho thấy 73% người cao tuổi ở Mỹ dựa vào An sinh xã hội để có ít nhất một nửa thu nhập, trong đó 39% phụ thuộc vào chương trình này để có toàn bộ thu nhập”.

Tính đến tháng 4 năm 2025, mức trợ cấp hưu trí An sinh xã hội trung bình là 1.999,97 đô la.

Dự báo COLA được đưa ra khi chính Cơ quan An sinh xã hội đang phải đối mặt với quá trình tái tổ chức lớn, cắt giảm việc làm và thay đổi chính sách.

COLA An sinh xã hội được tính toán dựa trên CPI dành cho người lao động thành thị, được gọi là CPI-W, trong đó tính nhiều hơn vào chi phí đi lại, thực phẩm, quần áo và các chi phí khác mà những người không nghỉ hưu ở thành thị phải đối mặt. Theo dữ liệu giá tiêu dùng của tháng 4, CPI-W cao hơn 2,1% so với một năm trước.

Giá tiêu dùng vẫn cao hơn một cách ngoan cố đối với một số mặt hàng nhất định, đáng chú ý là hàng tạp hóa, cùng với chi phí nhà ở, sửa chữa ô tô và bảo hiểm.

"Thuế quan của chính quyền Trump chỉ mới bắt đầu có tác động làm tăng giá tiêu dùng", Johnson cho biết.

Một ngoại lệ là chi phí thuốc theo toa, bà cho biết. Theo Cục Thống kê Lao động, chi phí thuốc không tăng nhanh như những năm trước.

Theo Khảo sát Người cao tuổi năm 2025 của Senior Citizens League, thu thập phản hồi từ 1.920 người Mỹ đủ điều kiện hưởng An sinh xã hội, 20% chi ít nhất 1.000 đô la một tháng cho dịch vụ chăm sóc sức khỏe. Trong khi đó, 57% người cao tuổi ở Mỹ sống bằng thu nhập thực tế dưới 2.000 đô la mỗi tháng.

Senior Citizens League cho biết việc điều chỉnh COLA chậm trễ có nguy cơ đẩy hàng triệu người cao tuổi vào cảnh nghèo đói.

“Nghiên cứu của chúng tôi đưa ra những con số để chứng minh cho những gì người cao tuổi đã nói với chúng tôi trong nhiều năm: Các chế độ phúc lợi An sinh xã hội không theo kịp lạm phát, COLA không đủ là nguyên nhân và người cao tuổi không hài lòng với việc Quốc hội không hành động. Phần lớn người Mỹ, 55,8 triệu người cao tuổi — 93% — tin rằng cải cách An sinh xã hội và Medicare nên là ưu tiên hàng đầu hoặc cao nhất đối với Quốc hội và chính quyền tổng thống”, Benton cho biết.

Hôm thứ Hai, Tổng thống Donald Trump đã ký một sắc lệnh hành pháp nhằm mục đích giảm chi phí thuốc theo toa. Sắc lệnh hành pháp này đặt ra thời hạn 30 ngày để các nhà sản xuất thuốc giảm chi phí thuốc theo toa tại Hoa Kỳ để phù hợp với chi phí ở các quốc gia khác; nếu không, chính phủ sẽ hạn chế số tiền mà họ sẵn sàng chi trả.

“Sắc lệnh hành pháp của Tổng thống Trump là một bước tiến lớn đối với khả năng đàm phán giá của Medicare”, Benton cho biết. “Người nộp thuế Hoa Kỳ không nên trả nhiều hơn giá ở các quốc gia khác cho cùng một loại thuốc, đặc biệt là những loại thuốc do các công ty Hoa Kỳ sản xuất. Người nộp thuế Hoa Kỳ không nên phải trợ cấp cho hệ thống chăm sóc sức khỏe của phần còn lại của thế giới trong khi những người cao tuổi của chúng ta đang phải vật lộn để tồn tại”.

Tuy nhiên, Johnson cho biết vẫn chưa rõ sắc lệnh hành pháp sẽ ảnh hưởng đến giá thuốc như thế nào.

“Một sắc lệnh hành pháp… không giống như một thay đổi luật trao cho Medicare thẩm quyền sử dụng các mức giá này trong các cuộc đàm phán với các công ty dược phẩm”, Johnson cho biết.

Thay vào đó, sắc lệnh hành pháp dường như khuyến khích bán hàng trực tiếp cho người tiêu dùng bằng cách sử dụng giá quốc gia được ưu đãi nhất, có thể áp dụng cho các giao dịch ngoài phạm vi bảo hiểm của Medicare, Johnson cho biết. Sắc lệnh hành pháp đề cập đến các miễn trừ để cho phép nhập khẩu thuốc theo toa từ các quốc gia có giá có thể thấp hơn.

“Nếu điều đó không đủ làm phức tạp vấn đề, người ta phải tự hỏi thuế quan sẽ ảnh hưởng như thế nào đến giá thuốc cuối cùng”, Johnson cho biết.