Thương vụ Alaska (c̣n được biếm gọi đương thời là "Tṛ điên rồ của Seward" hay "Tủ đá của Seward") là việc Hoa Kỳ mua lănh thổ Alaska, một vùng đất rộng 586.412 dặm vuông (1.518.800 km²) từ Đế quốc Nga vào năm 1867. Công việc xúc tiến theo nỗ lực của Ngoại trưởng Hoa Kỳ William Seward. Lănh thổ này sang thế kỷ 20 trở thành tiểu bang Alaska.
Sau Pie Đại đế, nước Nga bắt đầu có sức ỳ, và sức ỳ đó đă đẩy quốc gia này tụt dốc mà tín hiệu đầu tiên là việc bán vùng đất Alaska cho Mỹ.
Âm mưu từ hoàng tộc
Tháng 3/1857, Bộ trưởng Ngoại giao Nga - Công tước A. M. Gorchakov nhận được bức thư của Đại công tước Konstantin Nicolayevich đề nghị đem bán các thuộc địa của Nga ở Bắc Mỹ: “Việc bán miền đất này là cực kỳ đúng lúc, v́ người Mỹ đường nào cũng sẽ chiếm nó mà ta không có cơ thu hồi lại. Hơn nữa, những thuộc địa đó không mang lại nguồn lợi đáng kể, và mất nó đi cũng không ảnh hưởng ǵ lắm…”.
Công tước Gorchakov lâm vào một t́nh huống khó xử. Ông không ủng hộ việc bán vùng Alaska; nhưng mặt khác cũng không thể bỏ qua ư kiến của một người trong hoàng tộc. Công tước quyết định chuyển bức thư cho Sa hoàng. Thật bất ngờ, vị Hoàng đế phê vào bức thư của người em trai: “Cần phải lưu tâm đến ư tưởng này”.
Thực ra, Sa hoàng làm ra vẻ bây giờ mới “lưu tâm” đến ư tưởng bán vùng Alaska cho Mỹ. C̣n Công tước Gorchakov, người đă 40 năm lăn lộn ở chính trường, biết rất rơ ngọn ngành câu chuyện. Trước đó 3 năm, Đại công tước Konstantin Nicolayevich đă có cuộc gặp tại Petersburg với doanh nhân Mỹ V. Sanduss, và chính ông này đă xúi anh em Sa hoàng thực hiện hành động có một không hai trong lịch sử Nga.
Công tước Gorchacov bèn t́m cách kéo dài việc giải quyết vấn đề - ông thông báo mọi chuyện cho Đô đốc F. P. Wranghel, Thống đốc Alaska. Hiểu rơ t́nh thế khó khăn của người bạn, F. Wranghel đưa ra một quan điểm hợp lư và khôn ngoan: “.. Nếu chính phủ thấy rằng, việc duy tŕ chủ quyền đối với Alaska là không thuận lợi, rằng việc nhường vùng đất này cho Mỹ là cần thiết và có lợi, th́ mức giá có thể vào khoảng 20 triệu rúp vàng”.
Buổi kư hiệp định mua bán Alaska giữa Nga-Mỹ. Ảnh: Wikipedia
Dựa vào ư kiến của F. Wranghel, Công tước Gorchakov đề nghị Sa hoàng không vội vàng trong việc này, mà hăy đợi đến khi Đại sứ Steckel trao đổi với Chính phủ Mỹ. Cảm thấy thời cơ chưa đến, ngày 29/4/1857, Alesander II có bút phê “Tạm thời chưa tiến hành” việc bán vùng Alaska.
“Nhóm sáng kiến” vụ lợi
Vụ việc gác lại 10 năm trời. Trong thời gian đó đă h́nh thành một “nhóm sáng kiến” những người ủng hộ bán vùng Alaska, gồm Đại công tước Konstantin Nicolayevich, Bộ trưởng Tài chính M. C. Rayton và Đại sứ Nga tại Mỹ, Bá tước E. A. de Steckel.
Trong đó, Đại công tước lănh việc tác động Bộ trưởng Ngoại giao; Rayton đem khủng hoảng tài chính ra “doạ” Hoàng đế; c̣n Steckel duy tŕ mối liên hệ với Chính phủ Mỹ. Thật ngạc nhiên là các vị này đă dành hàng chục năm trong đời ḿnh để lo một việc – bán cho kỳ được 6% lănh thổ Đế chế Nga (năm 1860, diện tích nước Nga là 375.000 dặm vuông, trong đó diện tích vùng Bắc Mỹ thuộc Nga – vùng Alaska là 23.000 dặm vuông).
Điều này không thể giải thích bằng cách nào khác, ngoài lư do mỗi người trong bọn họ đều có quyền lợi cá nhân ích kỷ trong việc bán tống bán tháo một phần lănh thổ nước nhà.
Quả thật, giả sử có nhu cầu thực th́ tại sao không bán cho nước Anh? Người ta trả lời, v́ nước Anh là đối thủ chính trị của Nga. Nhưng hoàn toàn có thể chuyển thù thành bạn; và do Alaska nằm kề thuộc địa của Anh, người Anh sẽ rất hài ḷng khi mua được miếng đất “liền mảnh”.
Hơn nữa, nước Anh có thể trả giá cao hơn nhiều lần nước Mỹ đang nghèo sau những năm nội chiến. Thành thử, cách lư giải duy nhất là người mua đă được định sẵn – Chính phủ Mỹ; đứng sau người mua đó là kẻ sẽ cấp tiền – Ngân hàng “De Rotshield Phrare”.
Tháng 9/1866, Bộ trưởng Tài chính Rayton thông báo cho Sa hoàng rằng trong ṿng 2 đến 3 năm tới cần chuẩn bị một khoản tiền 45 triệu rúp để trả nợ. Nhưng tiền không đào đâu ra, và vị Bộ trưởng gợi ư tiếp tục vay nước ngoài để trả. Khoản vay này phụ thuộc nhiều vào “tiến độ” giải quyết việc bán Alaska cho Mỹ.
Tháng 10/1866, Bá tước Steckel rời Washington trở về Petersburg, nơi diễn ra cuộc họp của “nhóm sáng kiến” tại nhà Đại công tước Konstantin. Giá cả đă thoả thuận xong – phía Mỹ sẵn sàng trả 5 triệu USD, bằng vàng. Vấn đề c̣n lại là tiếp tục gây áp lực với Công tước Gorchakov.
Ngày 16/12 năm đó, hồi 13 giờ, tất cả tập hợp tại nhà Ngoại trưởng Gorchakov. Sa hoàng đồng ư cho phép bán vùng lănh thổ thuộc Nga ở Bắc Mỹ. Cuộc họp không ghi biên bản; chỉ có đôi ḍng trong nhật kư của Hoàng đế Alesander II: “Hồi 1 giờ họp ở nhà Công tước Gorchakov bàn việc công ty Mỹ. Quyết định bán”.
Cả Hội đồng Bộ trưởng lẫn Hội đồng Nhà nước đều không được thông báo. Điều đáng nói là văn kiện quốc tế quan trọng như thế – bán một phần lănh thổ quốc gia – mà người được uỷ quyền đàm phán và kư lại không phải là Bộ trưởng Ngoại giao, mà là Đại sứ Steckel. Hơn thế, Steckel không hề có một quyết định nào bằng văn bản. Ông chỉ được Rayton truyền đạt miệng: “Đ̣i 5 triệu USD”.
Viên đại sứ mất tích
Hiệp định về việc mua – bán vùng Alaska thuộc Nga cho Mỹ được Ngoại trưởng Mỹ William Seward và Đại sứ Nga Edward Steckel kư đêm 29 rạng ngày 30/3/1867. Hiệp định gồm 7 điều, quy định giá bán là 7.200.000USD vàng trả bằng tiền mặt. Thời hạn trả là 10 tháng sau khi văn bản hiệp định được phê chuẩn.
Bá tước Steckel cho rằng, việc tăng 2,2 triệu USD so với mức giá định trước là công lao của ông ta, và ông ta hoàn toàn có quyền được hưởng một phần trong số “dôi ra” đó. Thế nhưng Sa hoàng đă không chiều theo ư muốn của ngài Đại sứ – Bá tước chỉ được thưởng huân chương cùng 25.000 rúp bạc.
Sau khi hiệp định được phê chuẩn, Bộ trưởng Ngoại giao Gorchakov chuyển giao mọi công việc c̣n lại cho Bộ Tài chính. Theo đó, đại diện có thẩm quyền của Bộ này phải đến Washington trực tiếp nhận tiền mặt, đưa tiền lên tàu chiến Nga rồi đưa về Petersburg nộp vào quốc khố.
Thế nhưng bá tước Steckel đă tự ḿnh đứng ra nhận tiền; và thay v́ nhận tiền vàng như đă thoả thuận, ông ta đă đem về nước 7,2 triệu USD. Số tiền này, về giá trị chỉ tương đương 5,9 triệu USD vàng, và như vậy, sự vội vàng của ngài Đại sứ đă làm nước Nga thiệt 1,8 triệu USD.
Điều đáng ngạc nhiên là Nga không hề lên tiếng đ̣i phía Mỹ trả nốt chỗ tiền c̣n lại; và thừa thế, người Mỹ cũng im lặng luôn… Ngày 1/8/1868, Bá tước Steckel chuyển cho ngân khố Mỹ lời xác nhận rằng đă nhận đủ số tiền, và tấm séc hiện c̣n lưu giữ tại Bộ Tài chính Mỹ có tên ông ta ở phần “Người nhận”. Trong số 7,2 triệu USD, Steckel chỉ nộp vào công quỹ 7 triệu 35 ngh́n, c̣n 165 ngh́n ông ta đút túi.
Số phận tiếp theo của Steckel không được rơ ràng. Cả ở Nga, cả ở nước ngoài, không hề có dấu vết của ngài cựu đại sứ. Bá tước Edward Steckel hoàn toàn biến mất như chưa từng tồn tại.
VietBF@ sưu tầm.