Trợ cấp học phí và nợ sinh viên sẽ bị chính quyền Trump thay đổi lớn

[nguoiduatinabc]

Luật mới về chính sách nội địa của Tổng Thống Trump sẽ có nhiều ảnh hưởng đối tiền trợ cấp học phí và nợ của sinh viên California cũng như khắp Hoa Kỳ.

Theo EdSource hôm Thứ Năm, 10 Tháng Bảy, các chuyên gia cho rằng đây có thể là thay đổi lớn nhất của liên bang về đại học trong mấy thập niên.

Những thay đổi đáng chú ý nhất là ảnh hưởng đến kiểm tra tiền nợ học phí và những kế hoạch trả nợ. Luật mới còn thay đổi tiêu chuẩn nhận trợ cấp Pell Grant, mở rộng các khoản tiền cho những người sử dụng kế hoạch dành dụm cho học phí 529, và tăng thuế bảo trợ cho các đại học tư nhân, trong đó có Stanford.

Các nhà lập pháp Cộng Hòa cho hay chính sách về đại học của họ có mục đích giảm chi phí cho đại học và lấy được nhiều tiền nợ học học phí trong khi mở rộng dạy nghề và dạy kỹ thuật. Những người chỉ trích cho rằng các chính sách này sẽ làm điều hoàn toàn trái ngược lại là làm sinh viên thuộc gia đình có thu nhập vừa đến thấp tốn nhiều tiền hơn cho đại học.

Chương trình Grad PLUS không nhận thêm người mượn tiền học

Grad PLUS là chương trình cho sinh viên cao học mượn học phí, sẽ ngưng nhận thêm người vào mùa Hè năm sau. Tuy vậy, những sinh viên đang mượn tiền của chương trình này sẽ tiếp tục được mượn.

Sinh viên cao học vẫn tiếp tục được mượn nợ của liên bang, nhưng luật mới chỉ cho mượn tối đa $50,000/năm cho những người đang học những nghề như luật sư hay bác sĩ. Đa số những ngành cao học khác chỉ được mượn tối đa $20,500/năm.



Bà Melanie Storey, chủ tịch và tổng giám đốc Hiệp Hội Nhà Điều Hành Trợ Cấp Sinh Viên Quốc Gia, cho rằng những thay đổi đó sẽ làm sinh viên có thu nhập thấp khó vào cao học hơn vì không có nguồn tiền khác. Bà còn nói họ có thể phải đi mượn tiền tư nhân, nhưng sẽ gặp nhiều nguy hiểm, không như mượn tiền từ liên bang.

Một đại học ở California có thể gặp nhiều khó khăn nhất là University of Southern California (USC) vì có nhiều chương trình cao học mà sinh viên không có trợ cấp học phí.

Thông số liên bang cho thấy Grad PLUS cho sinh viên California mượn đến khoảng $2 tỷ trong niên khóa 2023-2024.

Giảm giới hạn phụ huynh mượn nợ từ Parent PLUS

Theo luật liên bang cũ, chương trình mượn nợ Parents PLUS, phụ huynh từng được mượn tiền để giúp sinh viên chi trả toàn bộ học phí. Đến Tháng Bảy, 2026, phụ huynh chỉ được mượn $20,000/năm và chỉ được mượn tối đa cho mỗi sinh viên $65,000 trong những năm họ đi học. Những người ủng hộ cho rằng thay đổi này sẽ làm học phí tăng chậm hơn.

Parents PLUS thường được coi là “giải pháp cuối cùng” của nhiều sinh viên vì cha mẹ họ có điểm tín dụng không tốt nên không thể mượn nợ tư nhân được, nên giảm giới hạn mượn nợ của chương trình đó sẽ ảnh hưởng đến sinh viên đang gặp khó khăn tài chánh nhiều nhất.

Một số chuyên gia cho rằng mượn nợ từ Parents PLUS là “con dao hai lưỡi” đối với nhiều sinh viên gốc Phi Châu, những người gặp thiếu bình đẳng trong thu nhập nên không có tiền trả học phí.

Giới hạn Parents PLUS còn làm nhiều sinh viên không muốn vào đại học hay giảm số trường mà họ chọn lại. Điều đó làm các chuyên gia kêu gọi các đại học phải tìm cách giúp đỡ những sinh viên có thu nhập thấp hay là người đầu tiên trong gia đình vào đại học.

Thu nhập của sinh viên đã tốt nghiệp sẽ xác định cách trả nợ

Các dân biểu liên bang Cộng Hòa cho biết họ muốn các đại học chịu trách nhiệm cho thu nhập của sinh viên sau khi họ tốt nghiệp. Một người có bằng cử nhân vẫn được trả nợ học phí liên bang nếu thu nhập trung vị của họ cao hơn thu nhập trung vị của người chỉ có bằng trung học. Những người có bằng cao học thì phải có thu nhập hơn người có bằng cử nhân.

Một phân tích của American Enterprise Institute cho thấy nhiều chương trình cao đẳng có thể không có sinh viên mượn nợ được nữa, tuy sinh viên thường ít khi nào mượn nợ để lấy bằng cao đẳng.

SAVE và nhiều kế hoạch trả nợ khác không nhận người mới

Kế hoạch cho sinh viên trả nợ sẽ thay đổi, chỉ còn hai cách để sinh viên trả nợ là trả bình thường và được hỗ trợ dựa theo thu nhập. Những người ủng hộ cho rằng làm như vậy sẽ giúp làm cách trả nợ đơn giản hơn và sẽ giúp người mượn tiền trả được hết nợ.

Đa số những kế hoạch trả nợ dựa theo thu nhập sẽ không nhận người mới nữa, trong đó có kế hoạch SAVE do chính quyền Biden tạo ra để sinh viên trả tiền mỗi tháng ít hơn. Trung Tâm Bảo Vệ Sinh Viên Mượn Tiền cho biết California có khoảng 600,000 ghi danh cho kế hoạch SAVE.

Các chuyên gia cho biết mỗi tháng sinh viên sẽ phải trả nợ nhiều hơn, và dĩ nhiên mỗi năm cũng nhiều hơn.

Sinh viên sẽ không được hoãn trả nợ nữa khi gặp khó khăn tài chánh, và sẽ có những giới hạn mới để được hoãn trả nợ.

Các nhà lập pháp bác bỏ một đề nghị về trợ cấp Pell Grant

Một phiên bản của đạo luật đại học được Hạ Viện thông qua sẽ tăng số lớp mà sinh viên phải lấy để được tính là toàn thời gian hay bán thời gian khi đang xin trợ cấp Pell Grant. Điều đó tạo ra nhiều lo lắng trong hai hệ thống đại học Cal State và UC vì hàng chục ngàn sinh viên của họ sẽ nhận ít tiền hơn từ Pell Grant hoặc có thể mất điều kiện nhận vì không lấy đủ lớp.

Tuy nhiên, các đại học đó có thể phần nào an tâm vì phiên bản cuối cùng có những thay đổi tốt cho Pell Grant như những sinh viên có học bổng toàn phần không được nhận trợ cấp nữa.

Sinh viên có thể dùng Pell Grant để học nghề ngắn hạn

Từ Tháng Bảy, 2026, những người được nhận Pell Grant có thể dùng tiền trợ cấp cho những chương trình kéo dài hơn tám tuần nhưng ngắn hơn 15 tuần tại những trường có chứng chỉ. Những người ủng hộ cho rằng việc mở rộng này sẽ giúp những sinh viên đang đi làm vào được nhiều chương trình giáo dục mới hơn.

Tuy nhiên, có nhiều người đang hoài nghi về việc đầu tư vào các chương trình học ngắn hạn vì thu nhập của những người học các chương trình đó thường không cao.

Những gia đình sử dụng kế hoạch 529 sẽ có nhiều cách sử dụng tiền hơn

Đạo luật mới của liên bang mang lại nhiều thay đổi cho kế hoạch 529, còn gọi là những tài khoản đầu tư để gia đình dành dụm tiền học phí đại học để được giảm thuế thu nhập và miễn thuế cho những khoản tiền dùng cho giáo dục.

Trong năm 2026, kế hoạch 529 sẽ có thêm những khoản tiền được miễn thuế như tiền cho dạy kèm, phí kiểm tra và trị liệu giáo dục cho học sinh K-12. Sau trung học, đạo luật mới còn cho phép gia đình sử dụng tiền cho các chứng chỉ về ngành nghề chứ không chỉ có đại học.

Các nhà nghiên cứu của tổ chức Brookings Institutions cho biết kế hoạch 529 chỉ có lợi cho những gia đình khá giả trong khi làm chính phủ liên bang mất đến hàng tỷ đô la thu nhập từ thuế, và người có thu nhập thấp không có đủ tiền để dành dụm qua kế hoạch này.

Kế hoạch 529 của California có tên ScholarShare 529, quản lý đến $15.6 tỷ trong hơn 439,000 tài khoản, tính đến Tháng Sáu, 2024.

Tăng thuế bảo trợ của một số đại học

Một số người chỉ trích, trong đó có Hội Đồng Giáo Dục Hoa Kỳ, cảnh báo về việc tăng thuế bảo trợ của đại học tư nhân như tăng từ 1.4% lên đến 8% sẽ ảnh hưởng gián tiếp đến trợ cấp tài chánh cho sinh viên.

Tuy nhiên, những người ủng hộ thì cho rằng những đại học tư nhân danh giá thường kiếm được nhiều tiền trong khi bắt sinh viên trả học phí rất cao. Tính theo tỷ lệ giữa bảo trợ và sinh viên, hai đại học là Stanford và Viện Công Nghệ California (Caltech) sẽ bị tăng thuế bảo trợ.

Trong khi đó, đại học USC có nhiều sinh viên hơn sẽ không bị tăng thuế bảo trợ.