Theo như thông tin có nghĩa là nguồn tài trợ của Mỹ cho vũ khí và vật tư có thể cạn kiệt vào giữa mùa hè, sau khi gói viện trợ Ukraine trị giá 48 tỷ đô la mà Quốc hội Mỹ đă thông qua vào tháng 12 c̣n lại khoảng 6 tỷ đô la.
Viện trợ vũ khí cho Ukraine đang gặp khó, có nguy cơ gây ảnh hưởng đến kết quả cuộc chiến đang diễn ra. Ảnh AP
Điều đó làm dấy lên mối lo ngại mới giữa các nhà lập pháp về những ǵ Nhà Trắng đang lên kế hoạch tiếp theo, bao gồm cả việc khi nào chính quyền sẽ yêu cầu một gói lớn khác và liệu nó có đủ hay không.
Nhiều thành viên cho rằng nguồn tài trợ cần phải tiếp tục chảy không bị gián đoạn, đặc biệt là khi Kiev chuẩn bị khởi động những ǵ được cho là một cuộc phản công sâu rộng và chiếm lại vùng đất ở phía đông từ người Nga.
Thượng nghị sĩ Susan Collins (R-Maine) nói với các nhà lănh đạo Lầu Năm Góc trong phiên điều trần hôm thứ Năm rằng: "Điều quan trọng là chính quyền phải cung cấp cho Ukraine những ǵ họ cần kịp thời để bảo vệ và lấy lại lănh thổ thuộc chủ quyền của ḿnh. Chúng tôi hy vọng chính quyền sẽ không đợi đến giờ thứ 11 nếu người Ukraine cần nhiều hơn trước khi kết thúc năm tài chính".
Một quan chức chính quyền cấp cao giấu tên cho biết Nhà Trắng đang thảo luận về một gói mới và sẽ đến lúc để duy tŕ sự ủng hộ dành cho Ukraine.
Quan chức này nói thêm rằng không rơ nhu cầu của Ukraine có thể thay đổi như thế nào trong hoặc sau cuộc phản công, nhưng chính quyền "hoàn toàn cam kết" hỗ trợ Kiev trong và sau cuộc chiến "trong một thời gian dài".
Nhưng đây không phải là Quốc hội đă thông qua gói tiền lớn cuối cùng, cũng không phải là cùng một hoàn cảnh.
Khoảng thời gian này, bất kỳ đề xuất nào vào cuối mùa hè của Nhà Trắng đều có thể vấp phải cuộc tranh luận gay gắt về trần nợ và gần như chắc chắn sẽ vấp phải sự phản đối từ một nhóm nhỏ nhưng có tiếng nói của Đảng Cộng ḥa muốn cắt giảm chi tiêu cho Ukraine.
Giữ ḍng tiền "chảy"
Gói 48 tỷ đô la ban đầu được phê duyệt vào tháng 12 bao gồm khoảng 36 tỷ đô la cho Lầu Năm Góc để xây dựng một loạt viện trợ quân sự cho Kiev. Mỹ đă gửi hàng triệu quả đạn pháo, tài trợ xe tăng, vận chuyển xe bọc thép và hệ thống pḥng không tiên tiến vào tay quân đội Ukraine. Viện trợ cho phép họ đẩy lùi các cuộc tấn công của Nga trong khi chuẩn bị cho cuộc tấn công sắp tới nhằm phá vỡ thế bế tắc trên hàng trăm dặm tiền tuyến.
Bên ngoài phiên điều trần hôm thứ Năm, Collins cho biết bà lo ngại về việc cung cấp cho Ukraine những ǵ họ cần cho cuộc phản công sắp tới và tốc độ chuyển giao viện trợ của Mỹ.
"Rơ ràng là nó sẽxảy ra", Collins nói. "Tôi cho rằng sẽ cần phải có sự bổ sung vào một thời điểm nào đó. Rơ ràng là đă mất quá nhiều thời gian để chuyển đạn dược và xe tăng cho người Ukraine".
Sự thất vọng cũng đang trở nên rơ ràng đối với phía Ukraine về tốc độ của những chuyến hàng đó.
Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelensky cho biết các phương tiện bọc thép mới mà Mỹ hứa hẹn chỉ "đến theo đợt", mâu thuẫn với Tướng Christopher Cavoli của Bộ Tư lệnh Châu Âu, người đă nói với Quốc hội vào tháng trước rằng Ukraine đă nhận được "hơn 98%" các phương tiện chiến đấu mà họ yêu cầu.
Cavoli nói với Ủy ban Dịch vụ Vũ trang Hạ viện: "Tôi rất tin tưởng rằng chúng tôi đă cung cấp vật chất mà họ cần và chúng tôi sẽ tiếp tục duy tŕ hoạt động của họ.
Khi Collins hôm thứ Năm thúc ép Bộ trưởng Quốc pḥng Lloyd Austin về lư do tại sao xe tăng Abrams mà Washington cam kết không đến sớm hơn, ông lưu ư rằng một số đă đến Đức để người Ukraine huấn luyện. Ông nói thêm rằng quân đội của Kiev sẽ sẵn sàng khi phần c̣n lại "chắc chắn" đến vào đầu mùa thu.
T́m ra "ngày X"
Collins và một loạt các nhà lập pháp khác mà POLITICO phỏng vấn đều không rơ chính xác khi nào viện trợ quân sự cho Ukraine sẽ hết và gói tiếp theo có thể lớn đến mức nào.
Nguồn bổ sung khổng lồ của Mỹ đă được sử dụng để cung cấp ổn định cho Ukraine mọi thứ, từ hệ thống pḥng không Patriot đến phụ tùng thay thế cho Humvees. Chính quyền Tổng thống Biden đă ổn định với một tốc độ gần như đều đặn là chi vài trăm triệu đô la mỗi tuần đến 10 ngày.
Trong tháng này, Mỹ đă công bố gói hỗ trợ trị giá 1,2 tỷ USD cho máy bay không người lái, pháo binh, hệ thống pḥng không, phần mềm và trợ giúp kỹ thuật để kết nối hệ thống pḥng không của Ukraine. Tất cả những mặt hàng đó sẽ được kư hợp đồng với các công ty quốc pḥng của Mỹ và nhằm giúp hỗ trợ Ukraine trong dài hạn. Gói đó để lại 4 tỷ đô la trong Sáng kiến Hỗ trợ An ninh Ukraine, càng làm cạn kiệt số tiền hiện có.
Một quan chức trong quốc hội theo dơi chặt chẽ vấn đề ước tính rằng, dựa trên tỷ lệ thông báo, số tiền để rút các kho dự trữ hiện tại của Mỹ sẽ hết hạn vào tháng 7/2023. Điều đó có nghĩa là ḍng thiết bị có thể bị gián đoạn nếu Kiev phải đợi một thời gian dài để nhận được một đợt tài trợ mới.
Lầu Năm Góc đang đánh giá cách chi tiêu số tiền c̣n lại và tiếp tục xem xét các lựa chọn "khi t́nh h́nh phát triển để hỗ trợ những thành công trên chiến trường trong các cuộc tấn công mới vào mùa xuân", phát ngôn viên Lt. Col. Garron Garn cho biết trong một tuyên bố.
Thượng nghị sĩ Ben Cardin (D-Md.) cho biết gần đây ông đă được thông báo trong một cuộc họp giao ban với các quan chức chính quyền rằng họ sẽ có đủ tiền cho Ukraine trong vài tháng tới, do đó, quá tŕnh phân bổ - hoặc một dự luật tài trợ bổ sung khẩn cấp vào khoảng thời gian đó - có thể sẽ là lần tiếp theo Quốc hội phân bổ nhiều tiền hơn.
"Chúng tôi sẽ ổn trong vài tháng tới", ông nói trong một cuộc phỏng vấn.
"Nếu tôi phải đoán, có lẽ là tháng 9", Chủ tịch Đối ngoại Hạ viện Michael McCaul (R-Texas) cho biết. "Cuộc phản công sẽ được tiến hành trong vài ngày tới sẽ có tác động lớn".
Quay lại ngân sách
Thời gian cho ṿng tiếp theo là một vấn đề lớn, đặc biệt là khi các nhà lập pháp tiếp tục đối mặt với một loạt vấn đề khác.
Quốc hội sẽ dành vài tháng tới để tranh luận về ngân sách quốc pḥng tài khóa 2024, một vấn đề có thể làm phức tạp nguồn tài trợ của Ukraine, ngay cả khi các nhà lập pháp của cả hai đảng nói rằng họ hoàn toàn ủng hộ việc duy tŕ nguồn viện trợ.
Thượng nghị sĩ Lisa Murkowski (R-Alaska) cho biết quá tŕnh phân bổ có thể sẽ là lần tiếp theo Quốc hội cung cấp tài trợ trừ khi t́nh h́nh thực tế thay đổi đáng kể.
Ám chỉ những người trong đảng của bà hoài nghi về việc cung cấp thêm nguồn lực cho Ukraine, Murkowski nói rằng "thật khó để nói rằng cách mà mọi người đang bàn luận bây giờ sẽ là cách họ sẽ nói (trong tương lai). Tôi chỉ nghĩ rằng có rất nhiều điều không chắc chắn".
Thượng nghị sĩ Lindsey Graham (RS.C.), một trong những người ủng hộ Ukraine nhiều nhất trong Quốc hội, đă đồng ư rằng các nhà lập pháp cuối cùng sẽ phải huy động thêm tiền tài trợ và dự đoán quy tŕnh tài trợ hàng năm của chính phủ có thể sẽ là phát súng tốt nhất tiếp theo.
"Mặc dù có những tiếng nói bất đồng, nhưng phần lớn các đảng viên Cộng ḥa chắc chắn - chắc chắn là ở Thượng viện và có thể nói là ở cả Hạ viện - tin tưởng mạnh mẽ rằng chúng ta cần Ukraine giành chiến thắng và rằng kết quả có điều ǵ đó không chỉ quan trọng đối với khu vực đó, nhưng đối với Mỹ và các lợi ích an ninh quốc gia của chúng ta", ông nói.
Mark Cancian, cố vấn cấp cao tại Trung tâm Nghiên cứu Chiến lược và Quốc tế, cho biết ông hy vọng Nhà Trắng sẽ đề xuất một số gói hỗ trợ nhỏ hơn cho Ukraine trong thời gian c̣n lại của năm.
Gói đầu tiên có thể sẽ đủ để kéo dài trong năm tài chính hiện tại kết thúc vào ngày 30/9, tiếp theo là một gói khác sẽ khắc phục sự chậm trễ trong việc thông qua dự luật tài trợ quốc pḥng, mà trong những năm gần đây đă bị đẩy đến cuối năm hoặc đầu năm sau.
Sau khi ngân sách được thông qua, một gói tài trợ khác có thể nằm trong dự luật hàng năm đó v́ "tại thời điểm đó, họ sẽ muốn câu giờ để xem cuộc chiến sẽ diễn ra ở đâu và cuộc phản công sẽ diễn ra như thế nào", Cancian cho biết.
Tuy nhiên, Thượng nghị sĩ Marco Rubio (R-Fla.), phó chủ tịch Ủy ban T́nh báo Thượng viện, cảnh báo sẽ là một "sai lầm" đối với chính quyền Biden khi dựa vào một biện pháp tài trợ bổ sung của Ukraine.
Rubio nói: "Có vẻ như họ đang mong đợi một số loại bổ sung vào một thời điểm nào đó - họ sẽ quay lại và yêu cầu thêm tiền. Tôi nghĩ đó là một sai lầm. Tôi nghĩ rằng nó nên nằm trong ngân sách cơ bản của họ".
News
Library
Technology
Giải Trí
Portals
Tin Sốt
Home
