woaini1982
10-29-2012, 02:34
TS Đinh Xuân Thảo, Viện trưởng Viện Nghiên cứu lập pháp - Ủy ban Thường vụ Quốc hội, nhận định như trên và cho biết để làm được điều này, nền kinh tế phải bớt tiêu dùng tiền mặt
* Phóng viên: Thưa ông, với việc dự Luật Pḥng chống tham nhũng (sửa đổi) không quy định Ban Chỉ đạo Trung ương về pḥng chống tham nhũng thuộc Chính phủ đă tránh được cảnh vừa đá bóng vừa thổi c̣i?
- Ông Đinh Xuân Thảo: Việc thành lập Ban Chỉ đạo Trung ương về pḥng chống tham nhũng trực thuộc Bộ Chính trị do Tổng Bí thư đứng đầu sẽ tạo ra tính độc lập trong tổ chức thực hiện Luật Pḥng chống tham nhũng (sửa đổi). Đúng là nếu ban chỉ đạo nằm ở cơ quan hành pháp th́ khó có hiệu quả cao nhất v́ chẳng ai tự ném đá vào chân ḿnh cả.
Điểm mới và được xem là đột phá của dự luật là vấn đề minh bạch tài sản, thu nhập của cán bộ. Không thể để t́nh trạng cán bộ khai chẳng có ǵ nhưng tài sản thật th́ tới vài căn biệt thự. Do vậy, cơ quan về quản lư cán bộ phải nắm được cán bộ của ḿnh, nếu ai khai không trung thực th́ xử lư nghiêm.
Quốc hội (QH) thông qua nghị quyết về việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do QH, HĐND bầu hoặc phê chuẩn sẽ góp phần vào việc minh bạch hóa tài sản của cán bộ. Bởi lâu nay, lư do không có chứng cứ để xác định được rơ số tài sản và nguồn gốc tài sản của cán bộ là không chính đáng, làm cho công tác pḥng chống tham nhũng không hiệu quả.
* Nhưng tài sản đứng tên vợ con, người thân th́ minh bạch là điều rất khó?
- Đây chính là khó khăn thực sự v́ không thể bắt vợ con, cha mẹ của cán bộ cũng phải kê khai tài sản. V́ thế, cần tiến tới nghiên cứu kỹ hơn về phương pháp xác định minh bạch tài sản để bảo đảm công bằng, chính xác ở cán bộ, công chức - đối tượng tiềm ẩn nguy cơ tham nhũng.
* E rằng việc kê khai tài sản khó được thực hiện nghiêm túc v́ việc chi tiêu theo nền “kinh tế tiền mặt” như ở nước ta hiện nay?
- Chúng ta bắt đầu quy định thanh toán lương qua tài khoản nhưng thực ra với nhiều người, lương chẳng đáng là bao v́ họ có những khoản thu nhập khác. Với việc kiểm soát thu nhập như hiện nay, trong bối cảnh cả xă hội xài tiền mặt th́ pḥng chống tham nhũng mong có hiệu quả cao nhất cũng e là rất khó.
http://nld.vcmedia.vn/ldRiJZu45SPtwvaiFMeT Ut4yJXTMrt/Image/2012/10/28/3DinhXuanThaotraloiP V6_93e80.jpg
Ông Đinh Xuân Thảo trả lời phỏng vấn của phóng viên Báo Người Lao Động. Ảnh: ĐÔNG BẮC
QH sẽ bàn nhiều về vấn đề này để sửa luật cho thực chất, phải làm rơ hơn các quy định từ việc kê khai là tự giác. Điều quan trọng hơn là sau kê khai cần thẩm tra và người có tài sản phải chứng minh.
* Báo cáo pḥng chống tham nhũng của Chính phủ cho rằng việc xử lư trách nhiệm người đứng đầu khi để xảy ra tham nhũng là rất khó, ông nghĩ sao?
- Thực tế, nếu quy trách nhiệm hành chính theo luật th́ mức độ thế nào đúng là rất khó v́ phải căn cứ vào quy chế hoạt động và chức năng, nhiệm vụ cụ thể. Do vậy, cần luật hóa việc xác định trách nhiệm người đứng đầu để răn đe, pḥng ngừa và hạn chế được việc nể nang, dung túng hành vi tham nhũng của cấp dưới.
Tuần này, Quốc hội thảo luận nhiều vấn đề quan trọng
Theo Văn pḥng QH, sang tuần làm việc thứ hai của kỳ họp thứ tư, QH khóa XIII tiếp tục làm việc với nhiều nội dung quan trọng.
Hôm nay (29-10), QH nghe ông Phan Trung Lư, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của QH, thành viên Ủy ban Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992, tŕnh bày tờ tŕnh về dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 và dự thảo nghị quyết lấy ư kiến nhân dân về dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992; nghe tờ tŕnh của Chính phủ và báo cáo thẩm tra về các dự án: Luật Đất đai (sửa đổi); Luật Pḥng, tránh và giảm nhẹ thiên tai; Luật Ḥa giải cơ sở; Luật Pḥng chống khủng bố và Luật Giáo dục Quốc pḥng - An ninh.
Đáng chú ư, trong 1,5 ngày (từ 30 đến 31-10), QH sẽ thảo luận ở hội trường về t́nh h́nh thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xă hội năm 2012 và kế hoạch phát triển kinh tế - xă hội năm 2013. Tiếp đó, QH cũng thảo luận dự thảo nghị quyết về việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do QH, HĐND bầu hoặc phê chuẩn; công tác pḥng chống tham nhũng năm 2012...
B.Trân - NLD
* Phóng viên: Thưa ông, với việc dự Luật Pḥng chống tham nhũng (sửa đổi) không quy định Ban Chỉ đạo Trung ương về pḥng chống tham nhũng thuộc Chính phủ đă tránh được cảnh vừa đá bóng vừa thổi c̣i?
- Ông Đinh Xuân Thảo: Việc thành lập Ban Chỉ đạo Trung ương về pḥng chống tham nhũng trực thuộc Bộ Chính trị do Tổng Bí thư đứng đầu sẽ tạo ra tính độc lập trong tổ chức thực hiện Luật Pḥng chống tham nhũng (sửa đổi). Đúng là nếu ban chỉ đạo nằm ở cơ quan hành pháp th́ khó có hiệu quả cao nhất v́ chẳng ai tự ném đá vào chân ḿnh cả.
Điểm mới và được xem là đột phá của dự luật là vấn đề minh bạch tài sản, thu nhập của cán bộ. Không thể để t́nh trạng cán bộ khai chẳng có ǵ nhưng tài sản thật th́ tới vài căn biệt thự. Do vậy, cơ quan về quản lư cán bộ phải nắm được cán bộ của ḿnh, nếu ai khai không trung thực th́ xử lư nghiêm.
Quốc hội (QH) thông qua nghị quyết về việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do QH, HĐND bầu hoặc phê chuẩn sẽ góp phần vào việc minh bạch hóa tài sản của cán bộ. Bởi lâu nay, lư do không có chứng cứ để xác định được rơ số tài sản và nguồn gốc tài sản của cán bộ là không chính đáng, làm cho công tác pḥng chống tham nhũng không hiệu quả.
* Nhưng tài sản đứng tên vợ con, người thân th́ minh bạch là điều rất khó?
- Đây chính là khó khăn thực sự v́ không thể bắt vợ con, cha mẹ của cán bộ cũng phải kê khai tài sản. V́ thế, cần tiến tới nghiên cứu kỹ hơn về phương pháp xác định minh bạch tài sản để bảo đảm công bằng, chính xác ở cán bộ, công chức - đối tượng tiềm ẩn nguy cơ tham nhũng.
* E rằng việc kê khai tài sản khó được thực hiện nghiêm túc v́ việc chi tiêu theo nền “kinh tế tiền mặt” như ở nước ta hiện nay?
- Chúng ta bắt đầu quy định thanh toán lương qua tài khoản nhưng thực ra với nhiều người, lương chẳng đáng là bao v́ họ có những khoản thu nhập khác. Với việc kiểm soát thu nhập như hiện nay, trong bối cảnh cả xă hội xài tiền mặt th́ pḥng chống tham nhũng mong có hiệu quả cao nhất cũng e là rất khó.
http://nld.vcmedia.vn/ldRiJZu45SPtwvaiFMeT Ut4yJXTMrt/Image/2012/10/28/3DinhXuanThaotraloiP V6_93e80.jpg
Ông Đinh Xuân Thảo trả lời phỏng vấn của phóng viên Báo Người Lao Động. Ảnh: ĐÔNG BẮC
QH sẽ bàn nhiều về vấn đề này để sửa luật cho thực chất, phải làm rơ hơn các quy định từ việc kê khai là tự giác. Điều quan trọng hơn là sau kê khai cần thẩm tra và người có tài sản phải chứng minh.
* Báo cáo pḥng chống tham nhũng của Chính phủ cho rằng việc xử lư trách nhiệm người đứng đầu khi để xảy ra tham nhũng là rất khó, ông nghĩ sao?
- Thực tế, nếu quy trách nhiệm hành chính theo luật th́ mức độ thế nào đúng là rất khó v́ phải căn cứ vào quy chế hoạt động và chức năng, nhiệm vụ cụ thể. Do vậy, cần luật hóa việc xác định trách nhiệm người đứng đầu để răn đe, pḥng ngừa và hạn chế được việc nể nang, dung túng hành vi tham nhũng của cấp dưới.
Tuần này, Quốc hội thảo luận nhiều vấn đề quan trọng
Theo Văn pḥng QH, sang tuần làm việc thứ hai của kỳ họp thứ tư, QH khóa XIII tiếp tục làm việc với nhiều nội dung quan trọng.
Hôm nay (29-10), QH nghe ông Phan Trung Lư, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của QH, thành viên Ủy ban Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992, tŕnh bày tờ tŕnh về dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 và dự thảo nghị quyết lấy ư kiến nhân dân về dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992; nghe tờ tŕnh của Chính phủ và báo cáo thẩm tra về các dự án: Luật Đất đai (sửa đổi); Luật Pḥng, tránh và giảm nhẹ thiên tai; Luật Ḥa giải cơ sở; Luật Pḥng chống khủng bố và Luật Giáo dục Quốc pḥng - An ninh.
Đáng chú ư, trong 1,5 ngày (từ 30 đến 31-10), QH sẽ thảo luận ở hội trường về t́nh h́nh thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xă hội năm 2012 và kế hoạch phát triển kinh tế - xă hội năm 2013. Tiếp đó, QH cũng thảo luận dự thảo nghị quyết về việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do QH, HĐND bầu hoặc phê chuẩn; công tác pḥng chống tham nhũng năm 2012...
B.Trân - NLD