VBF-Quyết định của Hoa Kỳ ảnh hưởng nặng nề đến xuất khẩu cá tra của VN. Theo đó mỗi kư thuế cao khiến cho ngành cá tra phi lê đông lạnh VN sẽ khó xuất khẩu hơn. Tuy nhiên phía VN cũng có thể có biện pháp để Hoa Kỳ gỡ rào cản này.
Theo ông Bùi Huy Sơn, Tham tán Công sứ Thương mại, Trưởng Cơ quan Thương vụ Việt Nam tại Hoa Kỳ, mức thuế của Hoa Kỳ sẽ ảnh hưởng nặng nề đối với việc xuất khẩu cá tra philê đông lạnh của Việt Nam.
Chế biến cá tra xuất khẩu. (Nguồn: TTXVN)
Bộ Thương mại Hoa Kỳ (DOC) vừa ra quyết định cuối cùng của kỳ xem xét hành chính lần thứ 13 (POR) thuế chống bán phá giá cá tra philê đông lạnh nhập khẩu từ Việt Nam (giai đoạn từ ngày 1/8/2015-31/7/2016) với mức thuế tăng cao nhất từ trước đến nay.
Doanh nghiệp xuất khẩu cá tra, ba sa của Việt Nam sẽ bị áp mức thuế chống bán phá giá từ 2,39-7,74 USD/kg cho giai đoạn rà soát nói trên.
Theo Bộ Công Thương Việt Nam, đây là các mức thuế rất cao và sẽ có tác động lớn tới xuất khẩu cá tra, basa của Việt Nam.
Phóng viên TTXVN đă có cuộc trao đổi với ông Bùi Huy Sơn, Tham tán Công sứ Thương mại, Trưởng Cơ quan Thương vụ Việt Nam tại Hoa Kỳ về vấn đề này.
- Ông đón nhận thông tin về việc Hoa Kỳ áp thuế chống bán giá giá đối với cá tra philê đông lạnh của Việt Nam như thế nào?
Ông Bùi Huy Sơn: Ngày 19/3, Bộ Công Thương đă ra thông báo chính thức về việc Bộ Thương mại Hoa Kỳ ban hành quyết định áp dụng thuế chống bán phá giá theo kết quả của kỳ rà soát chính sách thương mại lần thứ 13 đối với việc áp thuế chống bán phá giá đối với cá tra philê đông lạnh của Việt Nam.
Hiện cơ quan Thương vụ đang theo dơi rất sát sao về việc phía Hoa Kỳ chính thức công bố quyết định này trên các kênh thông tin chính thức của phía bạn (theo giờ Hoa Kỳ). Như chúng ta đă thấy, lần này trên cơ sở rà soát chính sách lần thứ 13 của giai đoạn từ tháng 8/2015 đến hết tháng 7/2016, Bộ Thương mại Hoa Kỳ đă ra phán quyết về mức thuế cuối cùng rất cao, có thể nói là cao nhất từ trước tới nay, cao gấp 3 lần so với kết quả công bố áp thuế của đợt rà soát lần thứ 12 trước đó.
Bộ Công Thương cũng đă có ư kiến hết sức rơ ràng trong thông cáo của ḿnh rằng đây là kết quả không công bằng và thể hiện rơ mức độ bảo hộ cao, không phù hợp.
Trong khi đó, Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu Thủy sản Việt Nam (VASEP) cũng đă có thông cáo chính thức khẳng định rằng cách tính của Bộ Thương mại Hoa Kỳ không phù hợp, không khách quan và đă có ư kiến đề nghị phía Bộ Thương mại Hoa Kỳ phải xem xét lại một cách thỏa đáng mức thuế đối với cá tra philê đông lạnh của Việt Nam.
- Việc công bố kết luận này phía Hoa Kỳ chậm hơn so với ở Việt Nam, vậy quy tŕnh công bố thông tin ở Hoa Kỳ ra sao, thưa ông?
Ông Bùi Huy Sơn: Theo tôi hiểu th́ văn bản của các cơ quan nhà nước Hoa Kỳ sẽ được công bố chính thức trên những trang thông tin chính thức của chính phủ và việc công bố này cũng có quy tŕnh, do vậy có thể có độ trễ thời gian nhất định và điều đó cũng hết sức b́nh thường. Thông tin của chúng ta cũng được tập hợp từ các nguồn rất đáng tin cậy trên cơ sở phối hợp chặt chẽ của Bộ Công Thương với VASEP, các doanh nghiệp xuất khẩu thủy sản của Việt Nam.
Đặc biệt là các cơ quan, các đối tác liên quan của phía Hoa Kỳ thời gian vừa qua đă hỗ trợ, phối hợp với chúng ta rất nhiều trong việc bảo vệ quyền lợi chính đáng của các doanh nghiệp xuất khẩu của Việt Nam tại thị trường Hoa Kỳ.
- Về lư thuyết cũng như trên thực tế, phía Việt Nam chúng ta có những biện pháp nào để có thể đấu tranh, thay đổi quyết định của Bộ Thương mại Hoa Kỳ, thưa ông?
Ông Bùi Huy Sơn: Về mặt lư thuyết cũng như trên thực tế th́ chúng ta hoàn toàn có thể có những giải pháp, biện pháp để đề nghị Bộ Thương mại Hoa Kỳ xem xét lại một cách thỏa đáng quyết định về mức thuế này.
Trên thực tế, từ khi phía Hoa Kỳ ban hành kết quả áp thuế cuối cùng của đợt rà soát lần thứ 9, chúng ta cũng đă đề nghị phía Hoa Kỳ phải xem xét lại và khi phía Bộ Thương mại Hoa Kỳ không thể xem xét lại một cách thỏa đáng th́ chúng ta đă khởi kiện lên Ṭa án Thương mại Quốc tế Hoa Kỳ (USCIT).
Kể cả trong trường hợp phán quyết cuối cùng của ṭa án, thường kéo dài 3-4 năm, mà vẫn không thỏa đáng th́ chúng ta thậm chí có thể khởi kiện lên Ṭa án Thương mại Liên bang.
Do vậy, có thể nói rằng chúng ta vẫn có cơ sở, có quyền và trên thực tế, cũng đă từng áp dụng quyền của chúng ta để đi đến cùng trong việc bảo vệ quyền lợi hợp pháp của các doanh nghiệp xuất khẩu thủy sản của Việt Nam.
Tham thán Công sứ thương mại Bùi Huy Sơn. (Ảnh: Đặng Huyền/Vietnam+)
- Trong những trường hợp như thế này, ông có khuyến cáo nào với doanh nghiệp Việt Nam hoạt động trong lĩnh vực xuất khẩu thủy, hải sản?
Ông Bùi Huy Sơn: Rơ ràng mức thuế này của Hoa Kỳ cao một cách bất thường. Tôi chưa bàn về việc nó không công bằng, không có cơ sở, không đúng đắn, nhưng với mức thuế cao như vậy nếu áp dụng sẽ ảnh hưởng trực tiếp, nặng nề đối với việc xuất khẩu cá tra philê đông lạnh của Việt Nam.
Trên thực tế, chúng ta thấy quy tŕnh rà soát này cũng như việc phía Bộ Thương mại Hoa Kỳ nhiều lần áp dụng cách tính toán khác nhau, ví dụ như đột nhiên thay đổi quốc gia lựa chọn là quốc gia cơ sở, trước đây là từ Bangladesh sang Indonesia hay như lần này họ đột nhiên sử dụng các Yếu tố bất lợi có sẵn (AFA) trong quá tŕnh tính toán làm cho mức thuế kết quả cuối cùng khác thường đến như vậy.
Tới đây, phía Hoa Kỳ chắc cũng sẽ tiếp tục quá tŕnh rà soát chính sách thương mại này, rà soát hành chính này đối với việc áp dụng thuế chống bán phá giá cá tra phi lê đông lạnh. Do vậy, tôi nghĩ rằng các doanh nghiệp của chúng ta nên có cách tiếp cận hết sức bài bản, quy củ, trong quá tŕnh lưu giữ hồ sơ, quá tŕnh thống kê và tính toán chi phí, quá tŕnh từ nuôi trồng, đánh bắt cho tới chế biến, bảo quản và phân phối thủy sản, cụ thể ở đây là cá tra philê.
Tham thán Công sứ thương mại Bùi Huy Sơn trả lời phỏng vấn. (Ảnh: Đặng Huyền/Vietnam+)
Thời gian tới, Hoa Kỳ dự kiến tiếp tục áp dụng các quy định mới, trong đó có các quy định về Luật Hiện đại hóa an toàn thực phẩm, sẽ yêu cầu các sản phẩm xuất khẩu vào Hoa Kỳ cung cấp rất nhiều thông tin từ địa bàn đánh bắt, phương tiện đánh bắt cho đến quá tŕnh đánh bắt, bảo quản, vận chuyển, xử lư và phân phối sản phẩm, trong đó có thủy sản Việt Nam.
Để đáp ứng được yêu cầu đó th́ các doanh nghiệp của chúng ta, tất nhiên phải có sự đồng hành của các cơ quan nhà nước, các cơ quan hiệp hội và kể cả các cơ quan địa phương để có thể đảm bảo được, lưu trữ được, hệ thống hóa được các thông tin đó và sẵn sàng cung cấp cho các cơ quan liên quan của Hoa Kỳ khi cần thiết.
Không chỉ khi họ rà soát, xem xét, mà ngay cả như trong trường hợp này, khi chúng ta muốn yêu cầu họ xem xét lại, hay nói cách khác là khiếu nại, th́ cũng cần có các thông tin hết sức xác đáng, đầy đủ, phù hợp với yêu cầu của phía Hoa Kỳ, khi đó mới có cơ sở để khẳng định rằng chúng ta đúng và bảo vệ được quyền lợi của ḿnh.
Tôi nghĩ rằng trong quá tŕnh này, cùng với nỗ lực của các doanh nghiệp xuất khẩu thủy sản, của các hiệp hội liên quan, trong đó có VASEP cũng như các cơ quan như Bộ Công Thương và Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, th́ vai tṛ của các cơ quan truyền thông cũng hết sức quan trọng, không chỉ là giúp các doanh nghiệp nắm rơ được yêu cầu của thị trường và hỗ trợ họ trong quá tŕnh giới thiệu, quảng bá về quy tŕnh đánh bắt và chế biến thủy hải sản một cách hết sức hợp quy định, khoa học, đảm bảo an toàn và phù hợp với yêu cầu của thị trường nhập khẩu.
- Xin trân trọng cảm ơn ông!