Thượng viện Mỹ đă thông qua Sáng kiến răn đe Thái B́nh Dương, một n.ỗ lực cả về tài chính và chính trị để đối phó với Trung Quốc ngày càng quy.ế.t đoán hơn trong khu vực.
Trong bài b́nh luận đăng trên South China Morning Post, nhà tư vấn chính sách đối ngoại Christian Le Miere b́nh luận rằng chính quyền Tổng thống Donald Trump cuối cùng đă đố.i đầ.u với Trung Quốc về mặt quân sự.
Trước đây, dù chỉ định Bộ tự lệnh Ấn Độ Dương – Thái B́nh Dương là đơn vị ưu tiên nhưng Lầu Năm Góc không thay đổi quan điểm tổng thể. Trên thực tế, căng thẳng ở Trung Đông đă buộc Mỹ phải duy tŕ sự hiện diện lớn hơn ở đó, thay v́ chuyển quân sang Đông Á để đối đối đầu với mối đ.e dọ.a từ Trung Quốc.
Nhưng giờ đây, sau sự bù.n.g phát của đại dị.ch Covid-19, giới tinh hoa chính trị Washington đă t́m thấy sự đồng thuận giữa hai đảng về sự cần thiết phải đ.ối đầ.u với Trung Quốc. Gần đây, Ủy ban Quân vụ Thượng viện Mỹ đă phê chuẩn đạo luật Ủy quyền quốc pḥng năm 2021, nêu rơ những ǵ Thượng viện muốn thấy chính phủ chi cho quốc pḥng.3 tàu sân bay Mỹ trong cuộc tập trận vào năm 2017. Ảnh: Hải quân Mỹ.Sáng kiến chi.ế.n lược mới
Một bổ sung quan trọng đă được đưa vào dự luật là cấp kinh phí cho Sáng kiến ră.n đ.e Thái B́nh Dương.
Dự luật cho phép bổ sung 1,4 tỷ USD cho năm tài chính 2021-2022 và thêm 5,5 tỷ USD cho năm tiếp theo. Con số này là một khoản nhỏ so với ngân sách quốc pḥng của Mỹ. Ngân sách quốc pḥng năm 2020 ở mức 738 tỷ USD, do đó Sáng kiến ră.n đ.e Thái B́nh Dương chỉ chi.ế.m 0,2% tổng ngân sách. Nhưng việc tạo ra kế hoạch này là sự quy.ế.t tâm mới và thống nhất chính trị trong chính sách Trung Quốc.
Sáng kiến ră.n đ.e Thái B́nh Dương bắt nguồn từ Sáng kiến ră.n đ.e châu Âu được tạo ra dưới thời cựu tổng thống Barack Obama. Được phê duyệt vào năm 2014, Sáng kiến ră.n đ.e châu Âu nhằm ngăn chặn Nga và trấn an các đồng minh bằng cách mang lại sự hiện diện lớn hơn của Mỹ ở Đông Âu sau khi Nga sáp nhập bán đảo Crimea.
Sáng kiến ră.n đ.e Thái B́nh Dương làm điều tương tự. Về bản chất, Washington sẽ t́m cách chuyển từ số lượng nhỏ các căn cứ lớn ở châu Á gần bờ biển Trung Quốc sang số lượng lớn các căn cứ nhỏ và phân tán, cùng với hệ thống pḥng thủ tê.n lử.a tốt hơn.
Mục tiê.u là làm cho Trung Quốc khó thực hiện cuộc tấ.n cô.n.g bằng tê.n lử.a vào căn cứ Mỹ, làm phức tạp mọi kế hoạch của Bắc Kinh cho một cuộc x.ung đ.ột. Dù thường xu.y.ên chỉ trích chính quyền cựu Tổng thống Obama, mụ.c tiê.u của Sáng kiến ră.n đ.e Thái B́nh Dương làm gần giống chi.ế.n lược xoay trục sang châu Á được công bố vào năm 2011.
Chính quyền cựu tổng thống Obama muốn chuyển lực lượng từ các căn cứ thường trực ở Nhật Bản sang triển khai luân phiên nhỏ hơn trong khu vực. Theo nghĩa này, Sáng kiến ră.n đ.e Thái B́nh Dương là một sự tái cân bằng lại trong châu Á hơn là sự cân bằng lại với châu Á.
Nhiều khu vực xu.ng đ.ột
Chiến lược xoay trục của cựu tổng thống Obama có mụ.c tiê.u cụ thể là tái cân bằng lực lượng để đảm bảo 60% hải quân thuộc Hạm đội Thái B́nh Dương, từ 50% trước đó. Sáng kiến ră.n đ.e Thái B́nh Dương đă không vạch ra mụ.c tiê.u cụ thể, dù trên tinh thần là tiếp tục ưu tiên khu vực Thái B́nh Dương.hóm tác chiế.n tàu sân bay Mỹ phô diễn sức mạnh trên biển. Ảnh: Hải quân Mỹ.
Vấn đề đối với Mỹ là như các chính quyền trước đây đă phát hiện ra rằng, việc di chuyển khỏi các chiến trường không phải lúc nào cũng dễ dàng. Dù gần một thập kỷ thực hiện chiế.n lược tái cân bằng châu Á, khi Tổng thống Trump lên nắm quyền, ông vẫn thấy quá nhiều quân đội Mỹ ở Trung Đông và châu Phi.
Bên cạnh đó, các cuộc xu.ng đ.ột trong khu vực vẫn đang diễn ra và kh.ủ.ng ho.ả.ng mới như vụ Iran tấ.n cô.ng cơ sở lọc dầu của Saudi Arabia, sự trỗi dậy của tàn quân IS đă chuyển hướng sự chú ư cũng như nguồn lực của Washington.
Tương tự như chính quyền cự.u tổng thống Obama phải đối mặt với sự trỗi dậy của nước Nga khi ông thực hiện chiến lược xoay trục sang châu Á, v́ vậy, chính quyền Tổng thống Trump vẫn bị chi phối bởi các cuộc xu.ng độ.T ở Trung Đông, ngay cả khi họ tuyên bố cứng rắ.n với Trung Quốc.
Chính quyền Tổng thống Trump đă thực hiện n.ỗ lực mới như ông tuyên bố kết thúc cuộc chi.ế.n bất tận ở Afghansitan và Iran, cùng với kế hoạch rút quân ở Đức và châu Phi. Nhưng những cuộc khủ.ng hoả.ng là khó tránh khỏi và không thể biết liệu những điều này có thể cản trở sự thay đổi tại Đông Á hay không.
V́ vậy, trong khi Sáng kiến ră.n đ.e Thái B́nh Dương là bước đi cụ thể đầu tiên của chính quyền Tổng thống Trump nhằm ră.n đ.e mạnh hơn với Trung Quốc, vẫn chưa chắc chắn về hiệu quả lâu dài của nó khi có quá nhiều nhu cầu chi.ế.n thuật tức thời.
Một câu hỏi khác là liệu sáng kiến này có trấn an được các đồng minh của Mỹ trong khu vực hay không. Đối với Washington, Sáng kiến ră.n đ.e Thái B́nh Dương thể hiện cam kết và quyết tâm nhằm ngăn chặn sự xuống dốc của các liên minh, dù đă gần một thập kỷ trôi qua trong chi.ế.n lược tái cân bằng châu Á.
Và hiệu quả của nó sẽ là câu hỏi chính của thập kỷ tiếp theo, ông Le Miere k
Mỹ chính thức ƌối ƌầu Trung Quốc với dự luật quốc pḥng mới
Games
