Sau một loạt vụ việc Công an xă (CAX) có những hành vi vượt quá quyền hạn trong khi thi hành nhiệm vụ, không ít người phải giật ḿnh khi biết rằng, tiêu chuẩn để được tuyển chọn vào lực lượng CAX là quá thấp; thậm chí, theo quy định của pháp luật, có nơi chỉ cần học xong chương tŕnh tiểu học cũng có thể trở thành Trưởng CAX.
 |
H́nh chỉ mang tính minh họa |
Chuẩn thấp vẫn thiếu người
Nghị định 73/2009/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh CAX ghi rơ: “Đối với miền núi, vùng sâu, vùng xa không có đối tượng tuyển chọn có đủ tiêu chuẩn học vấn theo quy định th́ tŕnh độ học vấn của Trưởng CAX, Phó CAX và CAV có thể thấp hơn nhưng cũng phải là người đă học xong chương tŕnh tiểu học trở lên.”
Đối với những vùng nông thôn khác th́ tiêu chuẩn để được tuyển chọn vào lực lượng này được nâng lên là phải tốt nghiệp THCS. Tuy nhiên trên thực tế, để tuyển đủ “đội h́nh” cho lực lượng làm công tác giữ ǵn an ninh trật tự ở cơ sở cũng không phải là điều dễ dàng do chế độ quá thấp nên không thu hút được người vào lực lượng CAX.
Đại úy Bùi Ngọc Sáng, Đội phó Đội Tổng hợp, Công an huyện Thanh Tŕ (Hà Nội) nói, với mức lương và phụ cấp mà nhà nước chi cho CAX như hiện nay chưa đủ để nuôi sống bản thân chứ chưa nói tới gia đ́nh, vợ, con của họ. “Ở chỗ tôi một người chỉ cần giành thời gian trồng rau rồi buổi sáng sớm mang ra chợ, thu nhập có khi c̣n khá hơn nhiều so với lương, phụ cấp mà nhà nước trả nếu họ tham gia CAX”, Đại úy Sáng so sánh.
Tiêu chuẩn để trở thành CAX
Theo Nghị định 73/2009/NĐ-CP, điều kiện để được vào CAX phải là công dân Việt Nam từ đủ 18 tuổi trở lên, có lư lịch rơ ràng, phẩm chất đạo đức tốt, không có tiền án, tiền sự; bản thân và gia đ́nh chấp hành tốt chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước.
Trưởng CAX phải là đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam; đủ sức khỏe để thực hiện nhiệm vụ CAX; Trưởng CAX, Phó Trưởng CAX phải là người đă học xong chương tŕnh THPT trở lên; CAV phải là người đă tốt nghiệp từ THCS trở lên; đối với miền núi, vùng sâu, vùng xa không có đối tượng tuyển chọn có đủ tiêu chuẩn học vấn theo quy định tại điểm này th́ tŕnh độ học vấn của Trưởng, Phó CAX và CAV có thể thấp hơn nhưng cũng phải là người đă học xong chương tŕnh tiểu học trở lên.
|
Theo ghi nhận của PLVN, mặc dù công việc của một công an viên (CAV) ở xă khá nặng nề, phải thức khuya, dậy sớm, đảm nhận nhiều công việc liên quan đến an ninh trật tự, thậm chí nhiều người phải hy sinh cả sức khỏe, tính mạng, nhưng chế độ đăi ngộ th́ quá thấp kém - khiến không ít người nảy sinh tâm lư chán nản, không muốn tiếp tục gắn bó với công việc mà nhiều khi gia đ́nh, người thân của họ vẫn than phiền là “ăn cơm nhà, vác tù và hàng tổng”.
Ông Nguyễn Quang Khoa, Trưởng CAX Vĩnh Quỳnh (huyện Thanh Tŕ) nói với phóng viên:“Vào vụ mùa, việc đồng áng bề bộn - rất muốn xuống đồng giúp vợ, nhưng v́ việc công nên đành chịu.
Cách nay 2 năm, khi làm nhiệm vụ, tôi bị đối tượng dội nguyên một ca axit vào mặt, thương tật tới 38%, nhưng đến giờ có được hưởng một chế độ nào đâu, trong khi lương tháng chỉ có 3 triệu đồng. Thật ḷng, nếu không có sự động viên của anh, em chắc tôi đă nghỉ việc…”.
Liệu có “vơ bèo, vạt tép ”?
Thực trạng như vậy, song theo quan điểm của Công an huyện Thanh Tŕ là phải thận trọng, không v́ thiếu mà tuyển chọn bừa băi. Đối với người được dự kiến đề nghị bổ nhiệm vào vị trí Trưởng, Phó CAX, UBND xă phải tổ chức lấy ư kiến đại diện các thôn và Chi bộ đảng nơi người đó sinh hoạt (nếu là đảng viên) trước khi xem xét, giới thiệu.
“Tuyển chọn không đúng sẽ rất nguy hại. Ví dụ chọn nhầm phải người có phẩm chất đạo đức, bản lĩnh chính trị yếu kém ra đường gặp người dân v́ việc nọ việc kia mà lại "nóng mặt" rồi hành xử theo ư ḿnh th́ nguy lắm! Kinh nghiệm của chúng tôi là tranh thủ ư kiến của Tổ công tác Mặt trận, của Bí thư Chi bộ, để họ giới thiệu cho ḿnh tuyển và sau đó ḿnh thẩm tra thêm mới là hiệu quả”, Thượng tá Nguyễn Đ́nh Thế, Phó Trưởng Công an huyện Thanh Tŕ chia sẻ.
Ở huyện này, trên cơ sở đề xuất của Trưởng CAX, Chủ tịch UBND xă sẽ báo cáo với Thường trực Đảng ủy, đồng thời có công văn trao đổi với Công an huyện để xem xét. Nếu tŕnh độ học vấn, phẩm chất chính trị đủ tiêu chuẩn, th́ sẽ đồng ư với xă rồi tŕnh Pḥng Nội vụ ra quyết định.
“Có trường hợp, chúng tôi chủ trương chọn người đă tốt nghiệp THCS, nếu họ chưa tốt nghiệp th́ vẫn có thể tuyển vào nhưng người đó phải cam kết hoàn thành chương tŕnh học và tốt nghiệp. Nếu không thực hiện đúng cam kết, chúng tôi không sử dụng nữa”, một lănh đạo Công an huyện này cho biết thêm.
Thượng tá Phạm Xuân Khánh, Phó Trưởng Công an huyện Yên Thành (Nghệ An):
Phó Công an xă bỏ nghề v́ lương thấp
Để giám sát hoạt động của lực lượng CAX, hàng quư, Công an huyện đều có buổi họp triển khai đến từng CAV về chương tŕnh công tác và thông quá các buổi họp này, chùng tôi lồng ghép luôn việc hướng dẫn nghiệp vụ. Thực tế là khi mới vào, nhiều anh đôi khi lập một cái biển bản c̣n không biết cách, nhưng nay th́ họ cơ bản cũng hoàn thành được nhiệm vụ, và mọi công việc đă đi vào quy cũ.
Tuy nhiên, do chế độ thấp, lương ba cọc, ba đồng nên có mấy trường hợp đă được bố trí tới vị trí Phó CAX, nhưng làm được một thời gian rồi họ đă bỏ nghề vào Nam để làm ăn. CAV th́ chúng tôi phải động viên lắm họ mới làm chứ họ cũng không hăng hái cho lắm. Có thể nói, việc tuyển chọn người vào CAX ở những vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa là rất khó khăn.
|
P.H - T.A