|
Theo kết luận của Thanh tra Chính phủ, công tác quản lư sử dụng đất và đầu tư xây dựng ở tỉnh Đồng Nai c̣n bộc lộ một số hạn chế, thiếu sót với số tiền sai phạm đă xác định hơn 335 tỷ đồng. Bên cạnh đó, nợ tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đến ngày 31/12/2018 cần được đôn đốc thu nộp ngân sách Nhà nước là hơn 153 tỷ đồng.Kết luận thanh tra nêu rơ những sai phạm, thiếu sót như quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của tỉnh Đồng Nai và các đơn vị hành chính cấp huyện chậm được phê duyệt, có ba khu công nghiệp theo quy hoạch đến năm 2020 đă được Thủ tướng phê duyệt nhưng chưa được thành lập; một số dự án đầu tư chậm thực hiện các thủ tục đầu tư, không triển khai đầu tư, triển khai đầu tư không đúng tiến độ...
Đặc biệt, UBND tỉnh Đồng Nai giao đất với thời hạn sử dụng lâu dài tại một số dự án đầu tư không đúng quy định. Quyết định điều chỉnh giảm diện tích đất đă giao và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho chủ đầu tư Dự án Khu Liên hiệp xử lư chất thải rắn sinh hoạt, công nghiệp, nguy hại xă Bàu Cạn (huyện Long Thành) và giao đất công cộng có mục đích kinh doanh tại dự án Trung tâm thương mại, cao ốc văn pḥng và căn hộ thị trấn Long Thành không đúng quy định. UBND tỉnh Đồng Nai c̣n giao đất, cho thuê đất trồng lúa để nhà đầu tư thực hiện dự án nhưng trong quyết định không thể hiện cụ thể đất chuyên trồng lúa, dẫn đến gặp khó khăn trong việc xác định để thu tiền bảo vệ, phát triển đất chuyên trồng lúa.
UBND tỉnh Đồng Nai giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng từ đất rừng sang mục đích khác để thực hiện 16 dự án đầu tư khi chủ đầu tư chưa lập phương án trồng rừng thay thế hoặc chưa nộp tiền trồng rừng thay thế là chưa đúng quy định. Bên cạnh đó, Quỹ Trồng rừng thay thế tỉnh Đồng Nai (Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) thu tiền trồng rừng thay thế của 9 dự án theo đơn giá b́nh quân của rừng sản xuất là chưa đúng quy định.Thanh tra Chính phủ cũng chỉ ra trong việc áp dụng phương pháp xác định giá đất và phê duyệt đơn giá đất cụ thể đối với 7 dự án đầu tư ở huyện Long Thành, Thống Nhất, Biên Ḥa, Trảng Bom (gồm Dự án Khách sạn 3 sao, nhà hàng, siêu thị và văn pḥng cho thuê Trảng Bom; Dự án khu dân cư núi Ḍng Dài; Dự án khu dân cư theo QH xă An Phước, Long Thành; Dự án khu dân cư phường Thống Nhất, TP Biên Ḥa, Dự án Kho ngoại quan và cung cấp DV Logistic; Dự án TTTM Vincom Long Thành; Dự án khu dân cư sinh thái và nhà vườn Sen Việt) chưa đúng quy định pháp luật…
Trong công tác quản lư nhà nước về đầu tư xây dựng cơ bản, quá tŕnh thực hiện c̣n một số hạn chế và sai phạm như kế hoạch vốn đầu tư công hàng năm chậm, tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản hàng năm giai đoạn 2013 - 2018 cấp tỉnh b́nh quân đạt 91,8%, cấp huyện đạt 88,4%; công tác phân bổ vốn đầu tư của nhiều dự án đầu tư quá thời gian quy định.
Chất lượng công tác lập, thẩm định và phê duyệt thiết kế - dự toán xây dựng của một số dự án đầu tư xây dựng cũng chưa tốt, dẫn đến dự toán gói thầu xây lắp tăng so với quy định, cần thu hồi về Ngân sách Nhà nước và giảm trừ khi quyết toán đối với các gói thầu có giá trị trúng thầu cao hơn dự toán sau khi xác định lại theo quy định, hơn 2,1 tỷ đồng.
Với dự án đầu tư Bệnh viện đa khoa khu vực Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai áp dụng h́nh thức chỉ định thầu đối với gói thầu lập dự án đầu tư được xác định là không đúng quy định. Chủ đầu tư phê duyệt kế hoạch đấu thầu đối với các gói thầu phần phát sinh thuộc dự án đầu tư Bệnh viện đa khoa khu vực Xuân Lộc cũng không đúng thẩm quyền; áp dụng h́nh thức hợp đồng theo đơn giá hoặc đơn giá điều chỉnh đối với một số gói thầu xây lắp là không đúng quy định.
Ngoài ra, Đồng Nai c̣n thực hiện lập, thẩm tra và phê duyệt quyết toán vốn hoàn thành của nhiều dự án đầu tư xây dựng cơ bản chậm, dẫn đến khó khăn trong việc xác định và quản lư chi phí đầu tư xây dựng đối với dự án công tŕnh xây dựng...
Trong công tác quản lư nhà nước đối với hoạt động khai thác cát giai đoạn 2015-2018, c̣n một số hạn chế như, khai thác cát trái phép và hoạt động vận chuyển cát không rơ nguồn gốc, nhiều dự án nạo vét, tận thu do Bộ Giao thông Vận tải cấp phép và UBND tỉnh Đồng Nai cấp phép đều phải tạm ngừng, chưa triển khai thực hiện được, về lâu dài ảnh hưởng nhất định đến hoạt động vận tải đường thủy. T́nh trạng khai thác cát trái phép vẫn c̣n xảy ra ở các khu vực tiếp giáp với hệ thống các sông trên địa bàn tỉnh…
Thanh tra Chính phủ kiến nghị rà soát quy hoạch phát triển công nghiệp trên địa bàn tỉnh Đồng Nai để có biện pháp xử lư theo đúng quy định đối với 3 khu công nghiệp chưa được thành lập. Rà soát, đôn đốc, tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện thuận lợi để các dự án đầu tư chậm tiến độ trên địa bàn tỉnh triển khai theo đúng quy định, điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án và gia hạn sử dụng đất (nếu đủ điều kiện) hoặc thu hồi chủ trương đầu tư, thu hồi đất đối với các dự án chưa triển khai xây dựng, chậm đưa đất vào sử dụng theo quy định của pháp luật; đồng thời xác định và thông báo thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với thời gian chậm tiến độ thực hiện của dự án.Điều chỉnh việc giao đất công cộng có mục đích kinh doanh tại dự án băi đậu xe và lối thoát hiểm dự án Trung tâm thương mại, cao ốc văn pḥng và căn hộ thị trấn Long Thành theo đúng quy định. Hoàn thành các thủ tục thu hồi đất đối với dự án Khách sạn tiêu chuẩn 3 sao, nhà hàng, siêu thị và văn pḥng cho thuê Trảng Bom để đưa đất vào quản lư, sử dụng theo đúng quy định. Đồng thời, rà soát, xác định rơ diện tích đất chuyên trồng lúa được chuyển mục đích sử dụng tại các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh để tính thu tiền bảo vệ và phát triển đất chuyên trồng lúa theo quy định.
|
|
Games
