|
Ngày 11/8, Tổng thống Donald Trump tuyên bố đặt Sở Cảnh sát Thủ đô Washington D.C. “dưới sự kiểm soát trực tiếp của liên bang”, viện dẫn Điều 740 của Đạo luật Tự trị Đặc khu Columbia (Home Rule Act), quy định về thẩm quyền kiểm soát lực lượng cảnh sát thành phố.
“Tôi chính thức kích hoạt Điều 740 của Home Rule Act. Với thẩm quyền Hiến pháp trao cho Tổng thống Mỹ, chúng ta sẽ giành lại quyền kiểm soát và đảm bảo an toàn cho thủ đô”, ông Trump phát biểu tại Nhà Trắng.
Ông nói rằng Washington D.C. đang rơi vào t́nh trạng “vô pháp nghiêm trọng”, bị “các băng nhóm bạo lực, tội phạm nguy hiểm, kẻ nghiện ma túy và người vô gia cư” chiếm lĩnh.
Cùng ngày, Thị trưởng Washington D.C. Muriel Bowser khẳng định thành phố sẽ tuân thủ quyết định nhưng cho rằng đây là “hồi chuông cảnh báo” về nhu cầu cấp thiết của D.C. được tự quyết, đồng thời tái kêu gọi Quốc hội trao quy chế tiểu bang cho đặc khu.
Đạo luật Tự trị và quyền huy động Vệ binh Quốc gia
Được ban hành năm 1973, Đạo luật Tự trị là thành quả của nhiều thập kỷ đấu tranh của cư dân D.C. nhằm thoát khỏi sự quản lư trực tiếp của Quốc hội.
Trước đó, đặc khu này nằm dưới quyền điều hành hoàn toàn của liên bang theo Hiến pháp, vốn trao cho Quốc hội “thẩm quyền lập pháp tuyệt đối” đối với Washington D.C., theo thông tin từ tờ Time.
Đạo luật Tự trị cho phép cư dân bầu thị trưởng và hội đồng thành phố từ mùa thu năm 1974, nhưng vẫn duy tŕ sự giám sát của Quốc hội: mọi dự luật của Hội đồng đều phải được Quốc hội phê duyệt trước khi có hiệu lực và ngân sách thành phố vẫn chịu sự kiểm soát của liên bang. Đến nay, D.C. vẫn chưa có đại diện có quyền bỏ phiếu tại Quốc hội.
Theo Điều 740, Tổng thống có thể tiếp quản lực lượng cảnh sát D.C. tối đa 48 giờ trong t́nh huống khẩn cấp và kéo dài thời gian kiểm soát lên đến 30 ngày nếu được cả Hạ viện và Thượng viện thông qua nghị quyết gia hạn. Sắc lệnh ông Trump kư ngày 11/8 nêu rơ liên bang sẽ giữ quyền kiểm soát “tối đa thời gian luật cho phép”.
Tổng thống cũng có quyền huy động Vệ binh Quốc gia - lực lượng dự bị của quân đội Mỹ. Khác với các bang, thị trưởng D.C. không thể tự triệu tập lực lượng này mà phải có sự chấp thuận của liên bang, do đặc khu không có quy chế tiểu bang, theo phân tích của First Post.
Trong lịch sử, Vệ binh Quốc gia chủ yếu được triển khai để ứng phó thảm họa hoặc làm nhiệm vụ ở nước ngoài, hiếm khi tham gia chống tội phạm thường nhật. Trong nhiệm kỳ đầu, tháng 6/2020, ông Trump từng điều lực lượng này tới D.C. để giải tán người biểu t́nh phong trào Black Lives Matter tại Công viên Lafayette.
Quyền tự quyết lung lay?
Dù viện dẫn căn cứ pháp lư, nhiều chuyên gia cho rằng không tồn tại “t́nh trạng khẩn cấp về tội phạm” đủ cơ sở để Tổng thống Donald Trump kích hoạt Điều 740 của Đạo luật Tự trị. Thống kê cho thấy, sau giai đoạn gia tăng trong năm 2023 - được xem là hệ quả của đại dịch Covid-19 - tội phạm bạo lực tại Washington D.C. đă giảm rơ rệt.
Theo Bộ Tư pháp Mỹ, tính đến tháng 1/2025, tỷ lệ tội phạm bạo lực ở thủ đô giảm 35% so với năm trước, xuống mức thấp nhất trong ṿng ba thập kỷ.
Bà Eleanor Holmes Norton, đại diện không có quyền bỏ phiếu của D.C. tại Hạ viện, gọi quyết định của ông Trump là “đ̣n tấn công nghiêm trọng vào quyền tự trị của D.C.”.
Bà khẳng định hơn 700.000 cư dân đặc khu “hoàn toàn đủ năng lực tự quản” và nhấn mạnh giải pháp căn bản là thông qua quy chế tiểu bang, trao cho D.C. quyền lợi ngang bằng các bang khác.Nhiều nghị sĩ Dân chủ cũng cáo buộc đây là hành động “thâu tóm quyền lực” và đánh lạc hướng dư luận khỏi các vấn đề khác, trong đó có vụ việc liên quan hồ sơ Jeffrey Epstein, ABC News cho biết.
Lănh đạo phe Dân chủ tại Hạ viện, ông Hakeem Jeffries, viết trên mạng xă hội X: “Tội phạm bạo lực ở D.C. đang ở mức thấp nhất trong 30 năm. Ông Trump không có cơ sở pháp lư để tiếp quản cảnh sát địa phương, cũng chẳng có uy tín trong lĩnh vực luật pháp”.
Thượng nghị sĩ Chris Murphy nhận định động thái này “không xuất phát từ nhu cầu đảm bảo an toàn công cộng” mà nhằm “đánh lạc hướng khỏi các bê bối tham nhũng và bóp nghẹt tiếng nói phản đối”.
Trước lối vào Nhà Trắng, hàng chục người đă xuống đường phản đối. “Không có lư do ǵ để triển khai Vệ binh Quốc gia ở đây”, bà Elizabeth Critchley, 62 tuổi, giơ cao tấm biển “D.C. nói tự do, không độc tài” khi trả lời AFP.
Ngược lại, nhiều nghị sĩ Cộng ḥa ủng hộ quyết định của ông Trump. Chủ tịch Hạ viện Mike Johnson viết trên X: “Tổng thống Trump đúng. Không thể để tội phạm hủy hoại thủ đô. Người Mỹ cần được đến D.C. mà không phải lo sợ. Chúng tôi ủng hộ nỗ lực dọn sạch thành phố, chấm dứt làn sóng tội phạm và khôi phục vẻ đẹp thủ đô”.
Các mục tiêu tiếp theo và tranh căi chính trị hóa quân đội
Không chỉ dừng ở thủ đô Washington, Tổng thống Donald Trump c̣n để ngỏ khả năng điều Vệ binh Quốc gia tới Chicago và New York - hai thành phố lớn do đảng Dân chủ kiểm soát.
Dù không thể trực tiếp chỉ huy lực lượng cảnh sát địa phương, ông vẫn có thể triển khai Vệ binh Quốc gia như đă làm ở Los Angeles, California hồi tháng 6, Washington Post nhận định.
Trước đó, ông Trump từng gây tranh căi khi bỏ qua sự phản đối của Thống đốc California Gavin Newsom để đơn phương điều hàng ngh́n binh sĩ tới Los Angeles đối phó các cuộc biểu t́nh phản đối chiến dịch truy quét của Cơ quan Di trú và Hải quan (ICE) - một quyết định chưa từng có tiền lệ và hiện vẫn là tâm điểm của các vụ kiện tụng.
Động thái lần này tiếp tục phản ánh xu hướng Tổng thống sử dụng quân đội cho các mục tiêu trong nước - điều hiếm gặp trong lịch sử Mỹ.
Theo Lầu Năm Góc, Vệ binh Quốc gia tại Washington sẽ chủ yếu đảm nhiệm hậu cần, vận chuyển và tạo “sự hiện diện răn đe” cho lực lượng liên bang, thay v́ tuần tra như cảnh sát.
Tuy nhiên, tương tự nhiệm vụ ở Los Angeles, họ vẫn được phép tạm giữ người vi phạm cho đến khi bàn giao cho lực lượng liên bang. Toàn bộ binh sĩ đều mang vũ khí và được phép tự vệ.Khác với các bang, Washington D.C. không kiểm soát lực lượng Vệ binh Quốc gia của ḿnh. Chuỗi chỉ huy đi từ Tư lệnh Vệ binh, tới Bộ trưởng Lục quân, Bộ trưởng Quốc pḥng và cuối cùng là Tổng thống, theo New York Times.
Giáo sư khoa học chính trị Peter Feaver (Đại học Duke) nhận xét: “Việc điều Vệ binh tới D.C. mang tính chính trị ngay từ đầu. Quân đội không được huấn luyện để tuần tra như cảnh sát”.
Một quan chức Lầu Năm Góc cho biết quy tắc tác chiến được giới hạn nghiêm ngặt để tránh việc binh sĩ mang súng M-16, vốn được huấn luyện cho chiến trường, bị đặt vào vai tṛ thực thi pháp luật.
Bà Carrie A. Lee, cựu Chủ nhiệm Khoa An ninh Quốc gia và Chiến lược của Trường Chiến tranh Lục quân Mỹ, cho rằng: “Chính quyền này đang xem quân đội là giải pháp vạn năng cho mọi mục tiêu chính trị trong nước: từ nhập cư, chống ma túy đến xử lư tội phạm ở Washington”.
Thượng nghị sĩ Jack Reed, Chủ tịch Ủy ban Quân vụ Thượng viện (Đảng Dân chủ - Rhode Island) chỉ trích: “Quân đội được huấn luyện để bảo vệ đất nước trước các mối đe dọa từ bên ngoài và hỗ trợ cộng đồng khi xảy ra thảm họa, chứ không phải để thực hiện nhiệm vụ cảnh sát thường nhật”.
Các chuyên gia cảnh báo, việc lặp lại mô h́nh này dễ khiến binh sĩ cảm thấy bị đặt vào thế đối đầu với chính cộng đồng mà họ đang phục vụ.
“Họ cũng là thành viên của cộng đồng, con cái họ học cùng trường với con em người dân”, bà Lee nói.
Tại California, một số binh sĩ từng tham gia chữa cháy rừng hồi tháng 1 cho biết nhiệm vụ trấn áp biểu t́nh ở Los Angeles đă làm suy giảm tinh thần lực lượng và có thể ảnh hưởng tới quyết định tái gia nhập.
Về lâu dài, giới phân tích nhận định quân đội Mỹ có thể gặp khó khăn trong công tác tuyển quân, bởi ít người nhập ngũ chỉ để thực hiện nhiệm vụ “giữ trật tự” ngay tại thủ đô.
|
|
Games
